Постановление администрации г. Ельца Липецкой обл. от 21.08.2015 N 1315 "О внесении изменений в постановление администрации города Ельца от 31.10.2014 N 1922 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, а также направление решений о безвозмездной передаче в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности города Ельца, арендуемых гражданами, имеющими трех и более детей"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2015 г. № 1315
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ЕЛЬЦА ОТ 31.10.2014 № 1922 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ
ЗАЯВЛЕНИЙ, А ТАКЖЕ НАПРАВЛЕНИЕ РЕШЕНИЙ О БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ
ПЕРЕДАЧЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ (НЕРАЗГРАНИЧЕННОЙ) ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ЕЛЬЦА, АРЕНДУЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ИМЕЮЩИМИ
ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ"
По результатам мониторинга правоприменения муниципальных правовых актов города Ельца, учитывая заключение прокуратуры города Ельца, руководствуясь Уставом города Ельца, постановлением администрации города Ельца от 28.10.2011 № 1707 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории города Ельца, Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории города Ельца" (с изменениями от 19.03.2012 № 396, от 29.12.2012 № 3128, от 18.03.2013 № 354, от 19.08.2013 № 1245, от 31.07.2014 № 1297, от 10.11.2014 № 1951), администрация города Ельца постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Ельца от 31.10.2014 № 1922 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, а также направление решений о безвозмездной передаче в собственность земельных участков, находящихся в государственной (неразграниченной) или муниципальной собственности города Ельца, арендуемых гражданами, имеющими трех и более детей" изменения, изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановление возложить на первого заместителя главы администрации города Ельца В.А. Щепетильникова.
Глава города Ельца
С.А.ПАНОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
"Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
от 31.10.2014 № 1922
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
А ТАКЖЕ НАПРАВЛЕНИЕ РЕШЕНИЙ О БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧЕ
В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ (НЕРАЗГРАНИЧЕННОЙ) ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ЕЛЬЦА, АРЕНДУЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ИМЕЮЩИМИ
ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ"
1. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, а также направление решений о безвозмездной передаче в собственность земельных участков, находящихся в государственной (неразграниченной) или муниципальной собственности города Ельца, арендуемых гражданами, имеющими трех и более детей" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Прием заявлений, а также направление решений о безвозмездной передаче в собственность земельных участков, находящихся в государственной (неразграниченной) или муниципальной собственности города Ельца, арендуемых гражданами, имеющими трех и более детей" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Круг заявителей
2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические лица, имеющие трех и более детей, арендующие земельные участки в соответствии с Законом Липецкой области от 07.09.2011 № 552-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей", либо их уполномоченные представители (далее - заявители).
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
3. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:
1) комитетом архитектуры и градостроительства администрации города Ельца (далее - комитет архитектуры и градостроительства) с использованием средств телефонной и почтовой связи, включая электронную почту;
2) областным бюджетным учреждением "Уполномоченный многофункциональный центр Липецкой области" (далее - многофункциональный центр) при личном обращении, с использованием средств телефонной связи;
3) посредством размещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стенде в Елецком или ином филиале многофункционального центра, на официальном сайте администрации города Ельца (далее - администрация города) в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
4. Информация о местах нахождения и почтовых адресах, графиках работы администрации города, комитета архитектуры и градостроительства и многофункционального центра, Елецкого филиала многофункционального центра.
1) Администрация города. Место нахождения: 399770, Липецкая область, город Елец, ул. Октябрьская, д. 127, телефоны 8 (47467) 2-35-86, 8 (47467) 2-22-68. График работы администрации города:
понедельник - четверг с 8-00 час. до 17-00 час.;
пятница с 08-00 час. до 16-00 час.;
перерыв с 12-00 час. до 12-48 час.
Адрес официального сайта администрации города в сети "Интернет", содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.elets-adm.ru.
Адрес электронной почты администрации города: elets@admlr.lipetsk.ru.
2) Комитет архитектуры и градостроительства. Место нахождения: 399770, Липецкая область, город Елец, ул. Мира, д. 115, телефон 8 (47467) 2-01-48 (приемная). График работы комитета архитектуры и градостроительства:
понедельник - четверг с 8-00 час. до 17-00 час.;
пятница с 08-00 час. до 16-00 час.;
перерыв с 12-00 час. до 12-48 час.
Справочные телефоны для получения информации о предоставлении муниципальной услуги: 8 (47467) 2-30-06; 8 (47467) 2-72-78; 8 (47467) 4-16-29; 8 (47467) 2-01-51; 8 (47467) 2-80-53; 8 (47467) 4-86-49.
Адрес электронной почты комитета архитектуры и градостроительства администрации города: arhitektor@yelets.lipetsk.ru.
3) Многофункциональный центр. Место нахождения: 398036, Липецкая область, город Липецк, ул. Теперика, д. 1, телефон 8 (4742) 388-414. График приема граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре:
понедельник, среда, четверг, пятница с 08-30 час. до 17-30 час.;
вторник с 08-30 час. до 20-00 час.;
без перерыва.
Адрес официального сайта многофункционального центра в сети "Интернет": www.umfc48.ru.
Адрес электронной почты многофункционального центра: umfc48@yandex.ru.
4) Елецкий филиал многофункционального центра. Место нахождения: 399770, Липецкая область, город Елец, ул. Коммунаров, д. 127д, телефон 8 (47467) 4-79-20. График приема граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги в Елецком филиале многофункционального центра:
понедельник, среда, четверг, пятница с 08-00 час. до 18-00 час.;
вторник с 08-00 час. до 20-00 час.;
суббота с 08-00 час. до 13-00 час.;
без перерыва.
Адрес электронной почты Елецкого филиала многофункционального центра: elets@umfc48.ru.
5) Информация о местах нахождения и почтовых адресах, графиках работы иных филиалов многофункционального центра размещена на официальном сайте многофункционального центра.
6) Адрес единого портала государственных и муниципальных услуг в сети "Интернет": www.gosuslugi.ru.
5. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
3) о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) о перечне оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
5) о месте размещения информации о предоставлении муниципальной услуги;
6) о способах обращения за предоставлением муниципальной услуги;
7) о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) комитета архитектуры и градостроительства и должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства при предоставлении муниципальной услуги.
6. На информационном стенде в помещении Елецкого или иного филиала многофункционального центра, на официальном сайте администрации города в сети "Интернет" размещается следующая информация:
1) текст Административного регламента;
2) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
3) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
4) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
5) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) и образец его заполнения;
6) блок-схема последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги;
7) график приема заявителей, номера справочных телефонов комитета архитектуры и градостроительства, информация о местах нахождения филиалов многофункционального центра, адреса официальных сайтов администрации города и многофункционального центра в сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг и адреса электронной почты администрации города и многофункционального центра;
8) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета архитектуры и градостроительства, а также должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства при предоставлении муниципальной услуги.
7. Заявитель вправе получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги лично в Елецком или ином филиале многофункционального центра в часы приема заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги либо по справочным телефонам комитета архитектуры и градостроительства в рабочее время.
8. При ответе на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица комитета архитектуры и градостроительства или сотрудники многофункционального центра подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам о предоставлении муниципальной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об органе (организации), в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности лица, принявшего звонок. При невозможности лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на устное обращение (лично или по телефону) за консультацией должен содержать достоверную информацию о предоставлении муниципальной услуги.
С учетом возраста обратившегося и восприятия им информации максимальное время устной консультации (лично или по телефону) составляет 10 минут.
9. При письменном обращении гражданина за консультацией с использованием почтовой связи должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства готовит письменный ответ на бумажном носителе и отправляет его почтовым отправлением с уведомлением о вручении в срок не более 15 дней со дня получения соответствующего обращения за консультацией.
При обращении за консультацией в электронной форме должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства готовит письменный ответ в электронном виде и направляет его на электронный адрес, указанный в обращении, в срок не более 15 дней со дня получения соответствующего обращения за консультацией.
Ответ в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде должен содержать ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, имя, отчество должностного лица, подписавшего ответ, фамилию, имя, отчество, телефон исполнителя.
10. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
11. Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений, а также направление решений о безвозмездной передаче в собственность земельных участков, находящихся в государственной (неразграниченной) или муниципальной собственности города Ельца, арендуемых гражданами, имеющими трех и более детей".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
12. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города в лице комитета архитектуры и градостроительства во взаимодействии с многофункциональным центром.
13. В предоставлении муниципальной услуги участвуют должностные лица комитета по обращениям граждан администрации города (далее - комитет по обращениям граждан) и комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства администрации города (далее - комитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства).
14. Администрация города в рамках предоставления муниципальной услуги взаимодействует с филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Липецкой области для получения кадастрового паспорта земельного участка, с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок.
15. Администрация города не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Результат предоставления муниципальной услуги
16. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) прием или отказ в приеме заявления и приложенных документов;
2) направление решения о безвозмездной передаче в собственность земельного участка, находящегося в государственной (неразграниченной) или муниципальной собственности города Ельца, арендуемого гражданином, имеющим трех и более детей.
17. В случае отказа в приеме заявления и приложенных документов заявителю выдается уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин, послуживших основанием для отказа, предусмотренных пунктом 31 Административного регламента (далее - уведомление об отказе в приеме документов).
В случае приема заявления и приложенных документов при личном приеме или поступивших по почте на втором экземпляре заявления проставляется отметка о приеме с указанием даты приема, фамилии, имени, отчества, должности сотрудника многофункционального центра или должностного лица комитета архитектуры, принявшего заявление. Указанный экземпляр заявления возвращается заявителю.
В случае приема заявления и приложенных документов в электронном виде должностное лицо комитета архитектуры, принявшее заявление, направляет заявителю сообщение в электронной форме о приеме заявления.
18. Документом, подтверждающим принятие решения о безвозмездной передаче в собственность земельного участка, находящегося в государственной (неразграниченной) или муниципальной собственности города Ельца, арендуемого гражданином, имеющим трех и более детей, является правовой акт администрации города о безвозмездной передаче в собственность земельного участка, находящегося в государственной (неразграниченной) или муниципальной собственности города Ельца, арендуемого гражданином, имеющим трех и более детей (далее - правовой акт о безвозмездной передаче в собственность).
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается направлением заявителю копии правового акта о безвозмездной передаче в собственность заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Срок предоставления муниципальной услуги
19. Прием (отказ в приеме) заявления и приложенных документов осуществляется в течение 15 минут в день обращения (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги через Елецкий или иной филиал многофункционального центра) или в течение 15 минут в день поступления заявления и приложенных документов в администрацию города (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме или почтовым отправлением с уведомлением о вручении), в том числе срок выдачи (направления) документа, подтверждающего прием (отказ в приеме) заявления и приложенных документов, составляет 5 минут.
20. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги в части приема заявления и приложенных документов составляет 15 дней.
21. Срок принятия решения о безвозмездной передаче в собственность земельного участка, находящегося в государственной (неразграниченной) или муниципальной собственности города Ельца, арендуемого гражданином, имеющим трех и более детей, составляет 10 рабочих дней со дня представления в администрацию города надлежащим образом оформленных заявления и документов, обязанность по представлению которых в соответствии с действующим законодательством возложена на заявителя, в том числе срок направления копии правового акта о безвозмездной передаче в собственность составляет 1 рабочий день.
Срок выдачи копии правового акта о безвозмездной передаче в собственность, в случае исправления допущенных опечаток и ошибок, составляет 3 рабочих дня с момента поступления заявления об обнаружении опечаток и ошибок.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
22. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
2) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
3) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) Законом Липецкой области от 07.09.2011 № 552-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей" (далее - Закон Липецкой области "О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей").
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными и иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,
которые заявитель должен представить самостоятельно
23. В целях получения муниципальной услуги заявитель представляет в администрацию города через Елецкий или иной филиал многофункционального центра следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению 2 к Закону Липецкой области "О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей" в 2 экземплярах;
2) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
3) свидетельства о рождении детей;
4) документ, свидетельствующий о семейном положении заявителя (при наличии);
5) согласия заявителя и всех членов его семьи на обработку персональных данных по образцу согласно приложению 2 к Административному регламенту.
24. В случае если заявление подается через уполномоченного представителя, дополнительно представляется доверенность, подтверждающая полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Заявление может быть направлено в администрацию города заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
26. В случае направления заявления почтовым отправлением с уведомлением о вручении копии прилагаемых документов, указанных в пункте 23 Административного регламента, должны быть удостоверены нотариально либо организациями, выдавшими их в установленном порядке.
27. Заявление, направляемое в форме электронного документа, оформляется с применением электронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи") и постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
28. Комитет архитектуры и градостроительства, многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными и иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,
которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе, так как они подлежат представлению в рамках
межведомственного информационного взаимодействия
29. Администрация города в рамках предоставления муниципальной услуги запрашивает:
1) кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем);
2) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок.
30. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 29 Административного регламента, по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
31. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) обращение с заявлением лица, не уполномоченного на совершение таких действий;
2) непредставление в срок, установленный в пункте 20 Административного регламента, заявления, оформленного в соответствии с требованиями Закона Липецкой области "О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей", и (или) в полном объеме надлежаще заверенных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в случае принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги в части приема заявления и приложенных документов).
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении муниципальной услуги
32. Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги в части приема заявления и приложенных документов являются:
1) заявление оформлено с нарушением требований Закона Липецкой области "О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей";
2) документы, указанные в пункте 23 Административного регламента, представлены не в полном объеме и (или) не заверены надлежащим образом.
33. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги
34. Обращение за получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не требуется.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
35. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и
при получении результата предоставления муниципальной услуги
36. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления не должен превышать 15 минут.
Ожидание в очереди при получении документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, указанного в пункте 18 Административного регламента, не предусмотрено.
Документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, указанный в пункте 18 Административного регламента, направляется на почтовый адрес заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Срок регистрации заявления
37. Регистрация заявления, в том числе в электронной форме, осуществляется в день поступления заявления, оформленного в соответствии с требованиями Закона Липецкой области "О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей", и в полном объеме надлежаще заверенных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в администрацию города.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для
заполнения заявления, информационному стенду, содержащему
образец заполнения заявления и перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
38. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях филиалов многофункционального центра.
Вход в здание филиала многофункционального центра оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: полное наименование учреждения, место нахождения, режим работы.
Места, предназначенные для ожидания заявителей в очереди при подаче заявления, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамейками (банкетками), количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Оформление текстовой информации о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной пунктом 6 Административного регламента, на информационном стенде должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию информации заявителями.
Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и канцелярскими принадлежностями.
Помещения филиалов многофункционального центра для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера, окна, фамилии, имени, отчества сотрудника многофункционального центра, осуществляющего прием, времени приема заявителей, а также должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы сотрудников многофункционального центра с заявителями.
Рабочие места сотрудников многофункционального центра, осуществляющих прием заявителей, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
39. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) возможность выбора способа обращения за предоставлением муниципальной услуги (при личном приеме в Елецком или ином филиале многофункционального центра, с использованием почтовой связи или в электронной форме);
2) открытый доступ к информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) комитета архитектуры и градостроительства, должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства;
3) транспортная доступность зданий филиалов многофункционального центра.
40. Показатели качества муниципальной услуги:
1) своевременность предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
3) соблюдение установленных сроков ожидания в очереди при подаче заявления;
4) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие) комитета архитектуры и градостроительства, должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства.
41. Заявитель не взаимодействует с должностными лицами комитета архитектуры и градостроительства, так как при предоставлении муниципальной услуги обеспечивается выполнения отдельных административных процедур на базе Елецкого или иного филиала многофункционального центра.
Особенности предоставления муниципальной услуги
в многофункциональном центре и в электронной форме
42. Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационного стенда, прием жалоб на решение и (или) действие (бездействие) комитета архитектуры и градостроительства, должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется Елецким и иным филиалом многофункционального центра в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией города.
При реализации своих функций Елецкий и иной филиал многофункционального центра не вправе требовать от заявителя представления документов и информации для предоставления муниципальной услуги, кроме документов, предусмотренных Административным регламентом.
43. Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, а также с использованием универсальной электронной карты, используемой для идентификации заявителя на едином портале государственных и муниципальных услуг.
44. При обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги для подписания заявления и прилагаемых документов допускаются к использованию средства электронной подписи не ниже класса КС1.
Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за муниципальной услугой, должна быть удостоверена усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса с использованием средств электронной подписи не ниже класса КС1.
45. Заявитель представляет заявление и прилагаемые документы в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг.
46. При направлении заявления и прилагаемых документов в форме электронного документа обеспечивается возможность направления заявителю в электронной форме:
1) сообщения, подтверждающего прием заявления и приложенных документов, либо уведомления об отказе в приеме документов, либо уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов;
2) сообщения о готовности документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
47. Заявление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью и поданное с соблюдением требований Административного регламента, признается равнозначным заявлению, подписанному собственноручной подписью и представленному на бумажном носителе.
48. Документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, направляется заявителю на бумажном носителе с использованием средств почтовой связи.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональном центре
Исчерпывающий перечень административных процедур
49. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и приложенных документов;
2) формирование и направление запроса в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
3) принятие решения о безвозмездной передаче в собственность земельного участка, находящегося в государственной (неразграниченной) или муниципальной собственности города Ельца, арендуемого гражданином, имеющим трех и более детей;
4) направление копии правового акта о безвозмездной передаче в собственность.
50. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Прием заявлений, а также направление решений о безвозмездной передаче в собственность земельных участков, находящихся в государственной (неразграниченной) или муниципальной собственности города Ельца, гражданам, имеющим трех и более детей" приведена в приложении 1 к Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления и приложенных документов
51. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и приложенных документов является обращение заявителя с заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.
52. В случае личного обращения заявителя через Елецкий или иной филиал многофункционального центра сотрудник многофункционального центра, ведущий прием, устанавливает личность заявителя и его полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 2 минуты.
53. Сотрудник многофункционального центра, ведущий прием, при установлении основания для отказа в приеме документов, предусмотренного подпунктом 1 пункта 31 Административного регламента:
1) объясняет заявителю содержание выявленных недостатков;
2) предлагает принять меры по их устранению;
3) вручает уведомление об отказе в приеме документов с указанием причины, послужившей основанием для отказа в приеме документов.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 минут.
54. В случае отсутствия основания для отказа в приеме документов, предусмотренного подпунктом 1 пункта 31 Административного регламента, сотрудник многофункционального центра, ведущий прием, проверяет наличие (отсутствие) оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 32 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 2 минуты.
55. При установлении оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 32 Административного регламента, сотрудник многофункционального центра, ведущий прием:
1) объясняет заявителю содержание выявленных недостатков;
2) предлагает принять меры по их устранению в срок, указанный в пункте 20 Административного регламента;
3) вручает уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 минут.
56. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 31 Административного регламента, либо отсутствия оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 32 Административного регламента, сотрудник многофункционального центра, ведущий прием:
1) в течение 5 минут вносит сведения о приеме документов в поступившее заявление, один экземпляр возвращает заявителю с указанием даты приема, фамилии, имени, отчества, должности сотрудника многофункционального центра, ведущего прием;
2) в течение дня подачи заявления направляет заявление и прилагаемые документы в комитет по обращениям граждан в соответствии с технологиями, предусмотренными соответствующим соглашением о взаимодействии с администрацией города.
57. При установлении основания для отказа в приеме документов, предусмотренного подпунктом 2 пункта 31 Административного регламента, сотрудник многофункционального центра, ведущий прием, в течение дня после истечения срока, установленного пунктом 20 Административного регламента, направляет заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в приеме документов с указанием причины, послужившей основанием для отказа в приеме документов, и документы, представленные заявителем при личном приеме.
58. Если заявитель представил заявление и прилагаемые документы в электронном виде, то должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, осуществляющее проверку действительности электронной подписи, проверяет действительность электронной подписи, с использованием которой подписаны электронные документы, самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, а также с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра в день поступления заявления и прилагаемых документов.
В случае выявления несоблюдения установленных условий признания действительности электронной подписи должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, осуществляющее проверку действительности электронной подписи, в течение рабочего дня после завершения проведения проверки направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, осуществляющего проверку действительности электронной подписи, с использованием средства электронной подписи не ниже класса КС1 и направляется в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в сети "Интернет" с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
59. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, осуществляющее проверку действительности электронной подписи, при установлении основания для отказа в приеме документов, предусмотренного подпунктом 1 пункта 31 Административного регламента, направляет заявителю сообщение в электронной форме об отказе в приеме документов с указанием причины, послужившей основанием для отказа в приеме документов. Такое сообщение подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, осуществляющего проверку действительности электронной подписи, с использованием средства электронной подписи не ниже класса КС1 и направляется в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в сети "Интернет" с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 минут.
60. В случае отсутствия основания для отказа в приеме документов, предусмотренного подпунктом 1 пункта 31 Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, осуществляющее проверку действительности электронной подписи, проверяет наличие (отсутствие) оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 2 минуты.
61. При установлении оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2 пункта 32 Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, осуществляющее проверку действительности электронной подписи, направляет заявителю сообщение в электронной форме о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов. Такое сообщение подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица комитета архитектуры и градостроительства с использованием средства электронной подписи не ниже класса КС1 и направляется в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в сети "Интернет" с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 минут.
62. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 31 Административного регламента, либо отсутствия оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2 пункта 32 Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства в течение дня завершения проверки электронной подписи передает поступившее заявление для регистрации в комитет по обращениям граждан и направляет заявителю сообщение в электронной форме о приеме заявления. Такое сообщение подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица комитета архитектуры и градостроительства с использованием средства электронной подписи не ниже класса КС1 и направляется в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в сети "Интернет" с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 минут.
63. При установлении основания для отказа в приеме документов, предусмотренного подпунктом 2 пункта 31 Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства в течение рабочего дня после истечения срока, установленного пунктом 20 Административного регламента, направляет заявителю сообщение в электронной форме об отказе в приеме документов с указанием причины, послужившей основанием для отказа в приеме документов. Такое сообщение подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица комитета архитектуры и градостроительства с использованием средства электронной подписи не ниже класса КС1 и направляется в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в сети "Интернет" с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 минут.
64. В случае поступления заявления в администрацию города заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства при установлении основания для отказа в приеме документов, предусмотренного подпунктом 1 пункта 31 Административного регламента, направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов с указанием причины, послужившей основанием для отказа в приеме документов, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 минут.
65. В случае отсутствия основания для отказа в приеме документов, предусмотренного подпунктом 1 пункта 31 Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства проверяет наличие (отсутствие) оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 2 минуты.
66. При установлении оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 32 Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства направляет заявителю уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 минут.
67. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 31 Административного регламента, либо отсутствия оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 32 Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства:
1) в течение 2 минут вносит сведения о приеме документов в поступившее заявление, один экземпляр направляет заявителю с указанием даты приема, фамилии, имени, отчества, должности должностного лица комитета архитектуры и градостроительства заказным почтовым отправлением;
2) в течение дня подачи заявления направляет заявление и прилагаемые документы в комитет по обращениям граждан.
68. При установлении основания для отказа в приеме документов, предусмотренного подпунктом 2 пункта 31 Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства в течение дня после истечения срока, установленного пунктом 20 Административного регламента, направляет заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в приеме документов с указанием причины, послужившей основанием для отказа в приеме документов, и документы, представленные заявителем.
69. Должностное лицо комитета по обращениям граждан, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции, регистрирует заявление путем присвоения заявлению регистрационного номера, занесения соответствующей записи в журнал регистрации обращений в администрацию города и передает заявление первому заместителю главы администрации города для рассмотрения.
Административное действие осуществляется в день поступления заявления в администрацию города.
70. Первый заместитель главы администрации города рассматривает заявление, устанавливает соответствующую резолюцию и направляет заявление в комитет архитектуры и градостроительства на исполнение.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
71. Результатом административной процедуры по приему и регистрации заявления является:
1) прием или отказ в приеме заявления и приложенных документов, направление заявителю второго экземпляра заявления с отметкой о приеме или направление уведомления об отказе в приеме документов;
2) регистрация принятого заявления и направление заявления на исполнение в комитет архитектуры и градостроительства.
72. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления составляет 1 рабочий день.
Формирование и направление запросов в порядке
межведомственного информационного взаимодействия
73. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия является непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 29 Административного регламента, по собственной инициативе.
74. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за направление запросов, в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
1) формирует запросы о предоставлении недостающих сведений в электронном виде (при наличии технической возможности) в соответствии с соглашениями и регламентами информационного взаимодействия;
2) обеспечивает подписание запросов о предоставлении недостающих сведений;
3) направляет запросы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Липецкой области, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
В случае отсутствия доступа к этой системе должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за направление запросов, формирует запросы о предоставлении недостающих сведений на бумажном носителе в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", обеспечивает их подписание и направляет с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
75. Административная процедура по направлению запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления и документов к должностному лицу комитета архитектуры и градостроительства.
Принятие решения о безвозмездной передаче в собственность
земельного участка, находящегося в государственной
(неразграниченной) или муниципальной собственности города
Ельца, арендуемого гражданином, имеющим трех и более детей
76. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о безвозмездной передаче в собственность является наличие полного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
77. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства готовит проект правового акта о безвозмездной передаче в собственность и направляет подготовленный проект документа на проверку председателю комитета архитектуры и градостроительства.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 20 минут.
78. Председатель комитета архитектуры и градостроительства в течение 1 рабочего дня рассматривает и визирует проект правового акта о безвозмездной передаче в собственность.
В случае обнаружения опечаток или ошибок возвращает проект документа должностному лицу комитета архитектуры и градостроительства, подготовившему его, для их исправления в течение 3 часов.
79. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства обеспечивает согласование проекта правового акта о безвозмездной передаче в собственность в соответствии с Регламентом деятельности администрации города.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 7 рабочих дней.
80. Согласованный правовой акт о безвозмездной передаче в собственность передается на подпись главе города Ельца.
81. Должностное лицо комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства осуществляет регистрацию принятого правового акта о безвозмездной передаче в собственность и передает председателю комитета архитектуры и градостроительства его заверенную копию.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
82. Результатом выполнения административной процедуры по принятию решения о безвозмездной передаче в собственность является правовой акт о безвозмездной передаче в собственность.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о безвозмездной передаче в собственность составляет 9 рабочих дней.
Направление копии правового акта о безвозмездной
передаче в собственность
83. Основанием для начала административной процедуры по направлению копии правового акта о безвозмездной передаче в собственность является принятый правовой акт о безвозмездной передаче в собственность.
84. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства информирует заявителя о принятом решении о безвозмездной передаче в собственность в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством телефонной связи.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 30 минут в день регистрации копии правового акта о безвозмездной передаче в собственность.
85. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства направляет заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении копию правового акта о безвозмездной передаче в собственность.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
86. Результатом административной процедуры по направлению копии правового акта о безвозмездной передаче в собственность является соответствующее подтверждение получения заявителем заказного почтового отправления.
87. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента
должностными лицами комитета архитектуры
и градостроительства
88. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами комитета архитектуры и градостроительства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется председателем комитета архитектуры и градостроительства путем проведения проверок не реже 1 раза в квартал.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги
89. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется председателем комитета архитектуры и градостроительства и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) должностными лицами комитета архитектуры и градостроительства.
Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению (жалобе), направленному в адрес администрации города в письменной форме с содержанием сведений об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства.
Ответственность должностных лиц комитета архитектуры
и градостроительства за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
90. Должностные лица комитета архитектуры и градостроительства, осуществляющие предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами в соответствии с Административным регламентом. Ответственность закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
91. Должностные лица комитета архитектуры и градостроительства несут персональную ответственность за:
1) соблюдение порядка и сроков приема заявления, в том числе в электронной форме, направления запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
2) соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации, Липецкой области, Административного регламента;
3) соблюдение порядка и сроков направления заявителю копию правового акта о безвозмездной передаче в собственность.
92. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведения проверок в отношении виновных должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства принимаются меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их
объединений и организаций
93. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в администрацию города, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента.
94. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций по улучшению доступности и качества предоставления муниципальной услуги доводится до сведения лиц, направивших эти замечания.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) комитета архитектуры
и градостроительства, а также должностных лиц комитета
архитектуры и градостроительства
Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) комитета
архитектуры и градостроительства, должностных лиц комитета
архитектуры и градостроительства в ходе предоставления
муниципальной услуги
95. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) комитета архитектуры и градостроительства и должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба).
Предмет жалобы
96. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных Законом Липецкой области "О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей", Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено Законом Липецкой области "О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей", Административным регламентом;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены Законом Липецкой области "О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей", Административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной Законом Липецкой области "О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей", Административным регламентом;
7) отказ должностного лица комитета архитектуры и градостроительства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение срока указанных исправлений, установленного в пункте 21 Административного регламента.
97. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалобы
98. Жалоба рассматривается председателем комитета архитектуры и градостроительства.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги Елецким или иным филиалом многофункционального центра рассматривается председателем комитета архитектуры и градостроительства в соответствии с настоящим разделом Административного регламента.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
99. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе через Елецкий или иной филиал многофункционального центра при личном приеме или в электронной форме. Жалоба может быть также направлена по почте.
100. В жалобе должны быть указаны:
1) наименование структурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, а также должность, фамилия, имя, отчество должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета архитектуры и градостроительства, должностного лица комитета архитектуры и градостроительства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета архитектуры и градостроительства, должностного лица комитета архитектуры и градостроительства.
101. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
102. В случае если жалоба подается через уполномоченного представителя, представляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
103. При подаче жалобы в Елецком или ином филиале многофункционального центра сотрудник многофункционального центра обеспечивает ее передачу в администрацию города в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией города, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Время приема жалоб в филиалах многофункционального центра совпадает с графиком приема граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги.
104. Жалоба в электронной форме подается посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.
Доверенность, подтверждающая полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса с использованием средств электронной подписи класса не ниже КС1.
Сроки рассмотрения жалобы
105. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня за днем ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа комитета архитектуры и градостроительства и его должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации
106. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы
и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
107. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
108. Председатель комитета архитектуры и градостроительства вправе оставить жалобу без ответа в случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста, жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Результат рассмотрения жалобы
109. Результатом рассмотрения жалобы является решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы комитет архитектуры и градостроительства принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель комитета архитектуры и градостроительства незамедлительно информирует Главу города Ельца и направляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Ельца.
Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
110. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
111. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование структурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице комитета архитектуры и градостроительства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
112. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается председателем комитета архитектуры и градостроительства.
Порядок обжалования решения по жалобе
113. При отказе в удовлетворении жалобы заявитель имеет право обжаловать решение председателя комитета архитектуры и градостроительства Главе города Ельца.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
114. Комитет архитектуры и градостроительства, его должностные лица обязаны предоставить заявителю информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрении жалобы
115. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрении жалобы осуществляется посредством размещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стенде в Елецком или ином филиале многофункционального центра, на официальном сайте администрации города, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, посредством консультации при личном приеме, при письменном обращении по почте, включая электронную почту, с использованием средств телефонной связи.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Прием заявлений, а также
направление решений о безвозмездной
передаче в собственность земельных
участков, находящихся в государственной
(неразграниченной) или муниципальной
собственности города Ельца,
арендуемых гражданами, имеющими
трех и более детей"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, А ТАКЖЕ
НАПРАВЛЕНИЕ РЕШЕНИЙ О БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧЕ В СОБСТВЕННОСТЬ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
(НЕРАЗГРАНИЧЕННОЙ) ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА
ЕЛЬЦА, АРЕНДУЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ИМЕЮЩИМИ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ"
Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов
\/
Формирование и направление запросов в порядке межведомственного
информационного взаимодействия
\/
Принятие решения о безвозмездной передаче в собственность земельного
участка, находящегося в государственной (неразграниченной) или
муниципальной собственности города Ельца, арендуемого гражданином,
имеющим трех и более детей
\/
Направление копии правового акта о безвозмездной передаче в собственность
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Прием заявлений, а также
направление решений о безвозмездной
передаче в собственность земельных
участков, находящихся в государственной
(неразграниченной) или муниципальной
собственности города Ельца,
арендуемых гражданами, имеющими
трех и более детей"
Согласие
на обработку персональных данных
Я,
__________________________________________________________________________,
зарегистрированный(ая) по адресу: _________________________________________
_____________________________________________, согласен(на)/не согласен(на)
(ненужное зачеркнуть)
с обработкой (сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение,
использование, обезличивание) администрацией города Ельца самостоятельно
моих персональных данных для решения вопроса о безвозмездной передаче в
собственность заявителю земельного участка, находящегося в государственной
(неразграниченной) или муниципальной собственности города Ельца,
арендуемого гражданином, имеющим трех и более детей, а также с проверкой
предоставленной мною информации и направлением запросов в соответствующие
органы (организации).
Подпись ______________ Дата ____________________
___________________________________________________________________________
* Согласие заполняется заявителем, совершеннолетними членами его семьи,
законными представителями, либо по доверенности указанных лиц"
------------------------------------------------------------------