Постановление администрации г. Ельца Липецкой обл. от 23.09.2015 N 1495 "О внесении изменений в постановление администрации города Ельца от 12.08.2014 N 1368 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2015 г. № 1495

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ЕЛЬЦА ОТ 12.08.2014 № 1368 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"

По результатам мониторинга правоприменения муниципальных нормативных правовых актов, учитывая заключение прокуратуры города Ельца, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Ельца от 28.10.2011 № 1707 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории города Ельца, Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории города Ельца" (с изменениями от 19.03.2012 № 396, от 29.12.2012 № 3128, от 18.03.2013 № 354, от 31.07.2014 № 1297, от 10.11.2014 № 1951), Уставом города Ельца, администрация города Ельца постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Ельца от 12.08.2014 № 1368 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма" изменения, изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

И.о. главы городского
округа город Елец
В.ЩЕПЕТИЛЬНИКОВ





Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
от 23.09.2015 № 1495

"Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
от 12.08.2014 № 1368

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма" (далее - регламент) разработан в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма" (далее - муниципальная услуга) и устанавливает порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Круг заявителей

2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Ельца, либо их уполномоченные представители (далее - заявители).

Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги

3. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:
1) комитетом имущественных отношений администрации города Ельца (далее - комитет имущественных отношений), жилищным отделом комитета имущественных отношений (жилищный отдел комитета) с использованием средств телефонной и почтовой связи, включая электронную почту;
2) областным бюджетным учреждением "Уполномоченный многофункциональный центр Липецкой области" (далее - многофункциональный центр) при личном обращении, с использованием средств телефонной связи;
3) посредством размещения соответствующей информации в печатном виде на информационных стендах в Елецком филиале или ином структурном подразделении многофункционального центра, на официальном сайте администрации города Ельца (далее - администрация города) в сети "Интернет", с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области.
4. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
3) о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) о перечне оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
5) о месте размещения информации о предоставлении муниципальной услуги;
6) о способах обращения за предоставлением муниципальной услуги;
7) о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) комитета имущественных отношений, должностных лиц жилищного отдела комитета при предоставлении муниципальной услуги.
5. Информация о местах нахождения и графиках работы комитета имущественных отношений, жилищного отдела комитета, многофункционального центра.
1) Место нахождения комитета имущественных отношений: 399770, г. Елец, ул. Октябрьская, д. 127.
График работы комитета имущественных отношений: понедельник - четверг с 8 до 17 часов, пятница с 8 до 16 часов, перерыв - с 12 часов до 12.48.
Прием граждан председателем комитета имущественных отношений осуществляется по четвергам с 8 до 12 часов.
Справочный телефон: (47-467) 2-76-18.
2) Место нахождения жилищного отдела комитета: 399770, г. Елец, ул. Свердлова, д. 12а.
График работы жилищного отдела комитета: понедельник - четверг с 8 до 17 часов, пятница с 8 до 16 часов, перерыв - с 12 часов до 12.48.
Справочный телефон: (47-467) 2-14-33.
Адрес электронной почты жилищного отдела комитета: el-jil@admlr.lipetsk.ru.
3) Место нахождения многофункционального центра: 398036, г. Липецк, ул. Теперика, д. 1.
График работы: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, перерыв - с 13 до 14 часов.
Справочный телефон: (47-42) 38-84-14.
Адреса электронной почты многофункционального центра: umfc48@umfc48.ru, umfc48@yandex.ru.
Адрес официального сайта многофункционального центра: http://www.umfc48.ru/.
4) Место нахождения Елецкого филиала многофункционального центра: 399770, г. Елец, ул. Коммунаров, д. 127д.
График приема граждан: понедельник, среда, четверг, пятница с 8 до 18 часов, вторник с 8 до 20 часов, суббота с 8 до 14 часов без перерыва.
Справочный телефон: (47-467) 4-79-20.
Адрес электронной почты Елецкого филиала многофункционального центра: elets@umfc48.ru.
Информация о местах нахождения, почтовых адресах, справочных телефонах иных структурных подразделений многофункционального центра размещается на официальном сайте многофункционального центра. График приема граждан: понедельник, среда, четверг, пятница с 8 до 18 часов, вторник с 8 до 20 часов, суббота с 8 до 14 часов без перерыва.
5) Адрес официального сайта администрации города: http://www.elets-adm.ru/.
Адрес единого портала государственных и муниципальных услуг:
http://www.gosuslugi.ru/.
Адрес портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области:
http://www.pgu.admlr.lipetsk.ru/.
6. Основными требованиями к предоставляемой информации являются:
1) актуальность;
2) своевременность;
3) четкость в изложении материала;
4) полнота;
5) наглядность форм подачи материалов;
6) удобство и доступность.
7. При предоставлении информации по письменным обращениям ответ направляется почтой в адрес обратившегося в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации письменного обращения в администрации города.
Письменный ответ на обращение о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги должен содержать ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию и инициалы должностного лица, подписавшего ответ, фамилию и номер телефона исполнителя.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия обратившегося, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При ответе на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица жилищного отдела комитета или сотрудники многофункционального центра подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам о предоставлении муниципальной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об органе (организации), в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее при наличии) и должности лица, принявшего звонок. При невозможности лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на устное обращение (лично или по телефону) за консультацией должен содержать достоверную информацию о предоставлении муниципальной услуги.
С учетом возраста обратившегося и восприятия им информации максимальное время устной консультации (лично или по телефону) составляет 15 минут.
8. На информационных стендах в помещениях Елецкого филиала и иных структурных подразделений многофункционального центра, на официальном сайте администрации города в сети "Интернет" размещается следующая информация:
1) текст регламента;
2) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
3) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
4) образец заявления;
5) последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в виде блок-схемы (приложение 1 к регламенту);
6) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) график приема заявителей, номера справочных телефонов комитета имущественных отношений, жилищного отдела комитета, многофункционального центра и его структурных подразделений, адреса официальных сайтов администрации города и многофункционального центра в сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг, портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области и адреса электронной почты администрации города и многофункционального центра;
8) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета имущественных отношений, должностных лиц жилищного отдела комитета при предоставлении муниципальной услуги.
9. Заявитель вправе получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги лично в Елецком филиале или ином структурном подразделении многофункционального центра в часы приема заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги либо по справочным телефонам жилищного отдела комитета в рабочее время.
Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Наименование муниципальной услуги

10. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма".

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

11. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города в лице комитета имущественных отношений во взаимодействии с многофункциональным центром.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации.

Описание результата предоставления муниципальной услуги

12. Результатом предоставления муниципальной услуги является информирование заявителя об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма или отказ в предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.
Документом, являющимся результатом предоставления муниципальной услуги, является письмо, содержащее информацию об очередности заявителя на предоставление жилого помещения на условиях социального найма (далее - письмо, содержащее запрашиваемую заявителем информацию), либо уведомление об отказе в предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма с указанием причин, послуживших основанием для отказа (далее - уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги).
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается выдачей, направлением заявителю письма, содержащего запрашиваемую заявителем информацию, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги

13. Срок предоставления муниципальной услуги - не более 5 рабочих дней со дня подачи заявления, в том числе срок выдачи письма, содержащего запрашиваемую заявителем информацию, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги - 2 рабочих дня.
Срок выдачи письма, содержащего запрашиваемую заявителем информацию, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в случае исправления допущенных опечаток и ошибок составляет 2 рабочих дня с момента поступления заявления об обнаружении указанных опечаток и ошибок.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

14. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
1) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления";
3) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
4) Закон Липецкой области от 05.08.2005 № 207-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,
которые заявитель должен представить самостоятельно

15. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в администрацию города через Елецкий филиал или иное структурное подразделение многофункционального центра заявление на имя главы городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации (далее - Глава городского округа город Елец), составленное в произвольной форме и содержащее следующие сведения:
1) фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, контактный телефон заявителя;
2) сведения о документе, подтверждающем полномочия на обращение за предоставлением муниципальной услуги (в случае если заявление подается через уполномоченного представителя);
3) фамилию, имя, отчество, адрес места жительства физического лица, о котором запрашивается информация (в случае если заявление подается через уполномоченного представителя);
4) способ получения документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги (выдать на руки, отправить по почте либо через единый портал государственных и муниципальных услуг или портал государственных и муниципальных услуг Липецкой области).
Заявитель подписывает заявление и указывает дату его составления.
16. В случае если заявление подается через Елецкий филиал или иное структурное подразделение многофункционального центра, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
В случае если заявление подается через уполномоченного представителя гражданина, претендующего на получение муниципальной услуги, дополнительно представляется документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя, и документ, подтверждающий полномочия на обращение за предоставлением муниципальной услуги.
17. Заявление может быть направлено в администрацию города заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области.
18. При обращении за получением муниципальной услуги в электронном виде заявление, а также документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи") и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг", регламентом.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,
которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе, так как они подлежат представлению в рамках
межведомственного информационного взаимодействия

19. Для получения муниципальной услуги не требуется представления документов, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

20. Основаниями для отказа в приеме заявления являются:
1) предоставление заявления неуполномоченным лицом;
2) в заявлении отсутствуют сведения, предусмотренные пунктом 15 регламента, отсутствует подпись заявителя.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги

21. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.
22. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие сведений о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на момент обращения за получением муниципальной услуги.

Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги

23. Обращение за предоставлением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не требуется.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
муниципальной услуги

24. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
и при получении документа, являющегося результатом
предоставления муниципальной услуги

25. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и получении документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.

Срок регистрации заявления

26. Максимальный срок регистрации заявления - 10 минут в день поступления заявления в жилищный отдел комитета либо 10 минут в день завершения проверки электронной подписи, с использованием которой подписано поступившее заявление.

Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к местам ожидания, местам
для заполнения заявлений, информационному стенду с образцами
их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги

27. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Елецкого филиала или иных структурных подразделений многофункционального центра.
Вход в здание структурного подразделения многофункционального центра оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: полное наименование учреждения, место нахождения, режим работы.
28. Места, предназначенные для ожидания заявителей в очереди при подаче заявления, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамейками (банкетками), количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Оформление текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги, предусмотренной пунктом 8 регламента, на информационном стенде должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию заявителями. При размещении информационного стенда должен быть обеспечен свободный доступ заявителей к нему.
Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и канцелярскими принадлежностями.
29. Окна для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества сотрудника многофункционального центра, осуществляющего прием, времени приема заявителей, а также должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы сотрудников многофункционального центра с заявителями.
30. Рабочие места сотрудников многофункционального центра, осуществляющих прием заявителей, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
31. В целях обеспечения конфиденциальности сведений сотрудником многофункционального центра одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух или более заявителей не допускается.

Показатели доступности и качества предоставления
муниципальной услуги

32. Основным показателем качества и доступности муниципальной услуги является предоставление муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
33. Оценка качества и доступности муниципальной услуги осуществляется по следующим показателям:
1) степень информированности граждан о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации);
2) возможность выбора заявителем способа обращения за предоставлением муниципальной услуги (при личном приеме в Елецком филиале или ином структурном подразделении многофункционального центра, посредством почтовой связи, в электронной форме);
3) возможность беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
4) своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии с регламентом;
5) доля заявителей, получивших муниципальную услугу, от числа обратившихся;
6) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) комитета имущественных отношений, должностных лиц жилищного отдела комитета в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель не взаимодействует с должностными лицами жилищного отдела комитета, так как при предоставлении муниципальной услуги выполнение отдельных административных процедур обеспечивается на базе Елецкого филиала или иного структурного подразделения многофункционального центра.

Особенности предоставления муниципальной услуги
в многофункциональном центре и в электронной форме

34. Прием заявления и выдача письма, содержащего запрашиваемую заявителем информацию, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационного стенда, прием жалоб на решения и (или) действия (бездействие) комитета имущественных отношений, должностных лиц жилищного отдела комитета при предоставлении муниципальной услуги осуществляются Елецким филиалом и иными структурными подразделениями многофункционального центра в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией города.
При реализации своих функций многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя представления документов и информации для предоставления муниципальной услуги, кроме документов, предусмотренных регламентом.
35. Муниципальная услуга в электронной форме предоставляется с применением простой электронной подписи, а также универсальной электронной карты, используемой для идентификации заявителя на едином портале государственных и муниципальных услуг или портале государственных и муниципальных услуг Липецкой области и подписания документов электронной подписью.
36. Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная заявителю, должна быть удостоверена усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
37. Допускается обращение за получением муниципальной услуги с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
При обращении за получением муниципальной услуги с применением усиленной квалифицированной электронной подписи допускаются к использованию средства электронной подписи не ниже класса КС1.
38. Заявитель представляет заявление в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг или портал государственных и муниципальных услуг Липецкой области.
39. При направлении заявления в электронной форме обеспечивается возможность направления заявителю в электронной форме расписки в получении заявления, и документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области.
40. Заявление, подписанное простой электронной подписью и поданное заявителем с соблюдением требований регламента, признается равнозначными заявлению, подписанному собственноручной подписью и предоставленному на бумажном носителе.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ

Исчерпывающий перечень административных процедур

41. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3) выдача (направление) заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
42. Блок-схема последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 1 к регламенту.

Прием и регистрация заявления

43. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления" является обращение заявителя с заявлением.
44. В случае личного обращения заявителя через Елецкий филиал или иное структурное подразделение многофункционального центра сотрудник многофункционального центра, ведущий прием, устанавливает личность заявителя и его полномочия. Проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме заявления, предусмотренных пунктом 20 регламента.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет не более 5 минут.
45. При установлении оснований, предусмотренных пунктом 20 регламента, сотрудник многофункционального центра в течение 10 минут письменно уведомляет заявителя об отказе в приеме заявления по форме, установленной приложением 2 к регламенту, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению и возвращает заявление.
46. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 20 регламента, сотрудник многофункционального центра:
1) в течение 10 минут выдает заявителю расписку в получении заявления, содержащую следующую информацию: должность, фамилию, имя, отчество, подпись сотрудника многофункционального центра, принявшего заявление, дату и время приема заявления (далее - расписка в получении заявления) по форме, установленной приложением 3 к регламенту;
2) в течение дня подачи заявления направляет заявление в администрацию города в соответствии с технологиями, предусмотренными соответствующим соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией города.
47. В случае поступления заявления в администрацию города в электронной форме должностное лицо жилищного отдела комитета, осуществляющее прием и регистрацию заявления:
1) проводит проверку электронной подписи с использованием соответствующего сервиса Единой системы идентификации и аутентификации (в случае если заявление подписано простой электронной подписью) или самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, а также с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра (в случае если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью) в день поступления заявления;
2) в течение 5 минут в день завершения проверки подлинности электронной подписи проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме заявления, предусмотренных пунктом 20 регламента.
48. В случае выявления несоблюдения установленных условий признания действительности электронной подписи должностное лицо жилищного отдела комитета в течение 3 дней со дня завершения проведения проверки подлинности электронной подписи направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью начальника жилищного отдела комитета с использованием средств электронной подписи не ниже класса КС1 и направляется с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области в сети "Интернет" с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
49. При установлении оснований, предусмотренных пунктом 20 регламента, по заявлениям, поступившим в электронной форме, должностное лицо жилищного отдела комитета в течение 10 минут в день завершения проверки подлинности электронной подписи письменно уведомляет заявителя об отказе в приеме заявления по форме, установленной приложением 2 к регламенту, и возвращает заявление заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью начальника жилищного отдела комитета, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области.
50. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 20 регламента, должностное лицо жилищного отдела комитета направляет заявителю расписку в получении заявления по форме, установленной приложением 3 к регламенту, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 10 минут.
51. В случае поступления заявления в администрацию города заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении должностное лицо жилищного отдела комитета, осуществляющее прием и регистрацию заявления:
1) устанавливает личность и полномочия заявителя;
2) проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме заявления, предусмотренных пунктом 20 регламента.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет не более 10 минут.
52. При установлении оснований, предусмотренных пунктом 20 регламента, по заявлениям, поступившим заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, должностное лицо жилищного отдела комитета в течение 10 минут в день поступления в жилищный отдел комитета заявления письменно уведомляет заявителя об отказе в приеме заявления по форме, установленной приложением 2 к регламенту, и возвращает представленные документы заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
53. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 20 регламента, должностное лицо жилищного отдела комитета направляет заявителю расписку в получении заявления по форме, установленной приложением 3 к регламенту, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 5 минут.
54. Должностное лицо жилищного отдела комитета в случае приема заявления в течение 10 минут вносит запись о приеме заявления в книгу регистрации заявлений, содержащую следующие сведения: порядковый номер записи, дату и время приема, фамилию, имя, отчество заявителя, адрес заявителя.
55. В случае отказа в приеме заявления запись в книге регистрации заявлений граждан о предоставлении муниципальной услуги не производится.
56. Результатом административной процедуры "Прием и регистрация заявления" является выдача (направление):
расписки в получении заявления;
уведомления об отказе в приеме заявления.
57. Максимальный срок приема (отказа в приеме) заявления осуществляется в течение 15 минут в день обращения (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги в многофункциональный центр), либо в течение 15 минут в день поступления заявления в жилищный отдел комитета (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги почтовым отправлением с уведомлением о вручении), либо в течение 15 минут в день завершения проверки подлинности электронной подписи (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме), в том числе срок выдачи (направления) расписки в получении заявления либо уведомления об отказе в приеме заявления составляет 10 минут.
Максимальный срок регистрации заявления - 10 минут в день поступления заявления в жилищный отдел комитета либо 10 минут в день завершения проверки электронной подписи, с использованием которой подписано поступившее заявление.

Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
или отказе в предоставлении муниципальной услуги

58. Основанием для начала административной процедуры "Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги" является наличие зарегистрированного заявления.
59. Должностное лицо жилищного отдела комитета осуществляет проверку соответствия фамилии, имени, отчества, места регистрации заявителя либо лица, о котором запрашивается информация (в случае если заявителем является лицо, действующее по доверенности), с данными в списке очередности граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Максимальный срок выполнения административный действий составляет не более 15 минут.
60. По результатам проверки должностное лицо жилищного отдела комитета в течение 1 рабочего дня:
1) готовит проект письма, содержащего запрашиваемую заявителем информацию (в случае если заявитель состоит на учете граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма), либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (в случае если заявитель не состоит на учете граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма);
2) передает на подпись начальнику жилищного отдела комитета подготовленный проект документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
61. Начальник жилищного отдела комитета проверяет и подписывает проект документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, либо в случае обнаружения ошибок или опечаток возвращает должностному лицу жилищного отдела комитета для исправления.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет не более 1 рабочего дня.
62. Срок внесения исправлений в проект документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, составляет не более 30 минут.
63. Должностное лицо жилищного отдела комитета в течение 15 минут регистрирует подписанное письмо, содержащее запрашиваемую заявителем информацию, либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, делая соответствующую отметку в книге регистрации исходящей корреспонденции.
64. Результатом выполнения административной процедуры "Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги" является зарегистрированное письмо, содержащее запрашиваемую заявителем информацию, либо зарегистрированное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней.

Выдача (направление) заявителю документа, являющегося
результатом предоставления муниципальной услуги

65. Основанием для начала административной процедуры "Выдача (направление) заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги" является подписанное и зарегистрированное письмо, содержащее запрашиваемую заявителем информацию, либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
66. Должностное лицо жилищного отдела комитета устанавливает указанный в заявлении способ выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
67. В случае если заявителем выбран способ получения документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, лично, то должностное лицо жилищного отдела комитета передает документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, в Елецкий филиал или иное структурное подразделение многофункционального центра и уведомляет по телефону заявителя о необходимости получения соответствующего документа в течение 1 рабочего дня со дня уведомления.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет не более 1 рабочего дня.
68. Сотрудник многофункционального центра выдает документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, заявителю лично под подпись в течение 15 минут дня, следующего за днем поступления указанного документа в Елецкий филиал или иное структурное подразделение многофункционального центра.
В случае если заявитель не явился в Елецкий филиал или иное структурное подразделение многофункционального центра за получением документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, в указанный срок, сотрудник многофункционального центра в течение следующего рабочего дня направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
69. В иных случаях, предусмотренных в заявлении, должностное лицо жилищного отдела комитета в течение 2 рабочих дней согласно выбору заявителя направляет документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги:
1) на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
2) в электронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг или портал государственных и муниципальных услуг Липецкой области в личный кабинет заявителя с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
70. Результатом выполнения административной процедуры "Выдача (направление) заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги" является подтверждение получения заявителем письма, содержащего запрашиваемую им информацию, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами жилищного отдела комитета
положений регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
услуги, а также принятием ими решений

71. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления муниципальной услуги осуществляется постоянно в процессе осуществления административных процедур начальником жилищного отдела комитета, ответственным за организацию указанной работы, в соответствии с установленными регламентом содержанием действий и сроками их осуществления, а также путем проведения проверок исполнения должностными лицами жилищного отдела комитета положений регламента.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур начальник жилищного отдела комитета немедленно информирует председателя комитета имущественных отношений, а также осуществляет срочные меры по устранению нарушений.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления муниципальной услуги

72. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение в установленном порядке плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц жилищного отдела комитета.
73. Проверки проводятся председателем комитета имущественных отношений.
74. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся в связи с поступлением в администрацию города информации о фактах нарушений прав заявителей.

Ответственность должностных лиц жилищного отдела комитета
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги

75. Должностные лица жилищного отдела комитета, осуществляющие предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, которые закрепляются в их должностных инструкциях.
Должностные лица жилищного отдела комитета, осуществляющие предоставление муниципальной услуги, несут ответственность за:
1) правильность внесения записи в книгу регистрации заявлений;
2) соответствие результатов рассмотрения документов требованиям регламента;
3) соблюдение порядка, в том числе сроков, передачи в Елецкий филиал или иное структурное подразделение многофункционального центра или направления заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
76. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны
граждан, их объединений и организаций

77. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги путем получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
78. Граждане, их объединения и организации также вправе:
1) направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления муниципальной услуги;
2) вносить предложения о мерах по устранению нарушений регламента.
79. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОМИТЕТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ,
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЖИЛИЩНОГО ОТДЕЛА КОМИТЕТА

Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) комитета
имущественных отношений, должностных лиц жилищного отдела
комитета при предоставлении муниципальной услуги

80. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) комитета имущественных отношений, должностных лиц жилищного отдела комитета при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).

Предмет жалобы

81. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
1) нарушение срока регистрации заявления;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных регламентом;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентом;
7) отказ комитета имущественных отношений, должностного лица жилищного отдела комитета, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в полученных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение срока таких исправлений, установленного пунктом 13 регламента.

Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалобы

82. Жалоба рассматривается председателем комитета имущественных отношений.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

83. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
84. В жалобе должно быть указано:
1) наименование структурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица жилищного отдела комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета имущественных отношений, должностного лица жилищного отдела комитета;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета имущественных отношений, должностного лица жилищного отдела комитета.
85. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
86. Жалоба в письменной форме на бумажном носителе может быть подана при личном приеме в Елецком филиале или ином структурном подразделении многофункционального центра или направлена по почте.
87. Время приема жалоб в Елецком филиале или ином структурном подразделении многофункционального центра совпадает со временем приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.
В случае подачи жалобы при личном приеме в Елецком филиале или ином структурном подразделении многофункционального центра заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
В случае если жалоба подается через уполномоченного представителя, также предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
88. Подача жалобы в электронной форме осуществляется с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области в сети "Интернет".
89. Жалоба в электронной форме представляется в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Сроки рассмотрения жалобы

90. Жалоба, поступившая в комитет имущественных отношений, подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета имущественных отношений, должностного лица жилищного отдела комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

91. Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.

Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы
и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

92. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
93. Ответ на жалобу не дается в случаях:
1) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Результат рассмотрения жалобы

94. Результатом рассмотрения жалобы является решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы комитет имущественных отношений принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель комитета имущественных отношений незамедлительно информирует Главу городского округа город Елец и направляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Ельца.

Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы

95. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
96. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование структурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальную услугу;
2) фамилия, имя, отчество председателя комитета имущественных отношений;
3) дата принятия решения;
4) сведения о должностном лице жилищного отдела комитета, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
5) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
6) основание для принятия решения по жалобе;
7) принятое по жалобе решение;
8) в случае признания жалобы обоснованной сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
9) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
97. Ответ по жалобе подписывается председателем комитета имущественных отношений.

Порядок обжалования решений по жалобе

98. Заявитель вправе обжаловать решение председателя комитета имущественных отношений об отказе в удовлетворении жалобы Главе городского округа город Елец.

Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

99. Комитет имущественных отношений, должностные лица жилищного отдела комитета обязаны предоставить заявителю информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы

100. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения соответствующей информации в печатном виде на информационных стендах в помещениях Елецкого филиала и иных структурных подразделениях многофункционального центра, на официальном сайте администрации города в сети "Интернет", с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области, посредством консультации на личном приеме, при письменном обращении по почте, включая электронную почту, с использованием средств телефонной связи.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление
информации об очередности
предоставления жилых помещений
на условиях социального найма"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"


Прием и регистрация
заявления

\/

Принятие решения о предоставлении
муниципальной услуги либо отказе
в предоставлении муниципальной услуги

\/ \/

Подготовка Подготовка письма,
уведомления содержащего
об отказе запрашиваемую
в предоставлении заявителем
информации информацию

\/ \/

Выдача (направление) заявителю документа, являющегося
результатом предоставления муниципальной услуги






Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление
информации об очередности
предоставления жилых помещений
на условиях социального найма"

__________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
г. Елец, ул. _____________________
д. № ___________ кв. № ___________

Уведомление об отказе в приеме документов

Уважаемый(ая) ____________________!

Вам отказано в приеме заявления о предоставлении информации об
очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма
на основании подпункта ______ пункта 20 Административного регламента
предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об
очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма".
Выявленные нарушения:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

Дата __________________

__________________ _____________________ ______________________________
(подпись, Ф.И.О., должность должностного лица жилищного отдела комитета
(сотрудника многофункционального центра)





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление
информации об очередности
предоставления жилых помещений
на условиях социального найма"

Расписка
в получении заявления
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)

Принял: Дата ___________ Время ____________

__________________ _____________________ ______________________________
(подпись, Ф.И.О., должность должностного лица жилищного отдела комитета
(сотрудника многофункционального центра)"


------------------------------------------------------------------