Постановление администрации Липецкого муниципального района Липецкой обл. от 13.01.2015 N 1 "О внесении изменений в постановление администрации Липецкого муниципального района от 15.06.2011 N 887 "Об утверждении Положения об отделе финансов администрации Липецкого муниципального района Липецкой области"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2015 г. № 1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 15.06.2011 № 887 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"

В связи с принятием структуры администрации Липецкого муниципального района (решение Совета депутатов Липецкого муниципального района от 29 декабря 2014 года № 81 "О структуре администрации Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации"), руководствуясь Уставом Липецкого муниципального района, администрация муниципального района постановляет:
Внести в постановление администрации Липецкого муниципального района от 15 июня 2011 года № 887 "Об утверждении Положения об отделе финансов администрации Липецкого муниципального района Липецкой области" следующие изменения:
- изменить наименование "отдел финансов администрации Липецкого муниципального района Липецкой области" на "комитет финансов администрации Липецкого муниципального района Липецкой области";
- слова "отдел финансов" заменить словами "комитет финансов";
- в разделе 2 последний абзац исключить;
- раздел 2 дополнить абзацами следующего содержания:
"- осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений;
- проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- разрабатывает совместно с комитетом экономического прогнозирования, инвестиций и инновационной деятельности и комитетом организационно-контрольной, кадровой работы и внутренней политики и представляет главе администрации района на утверждение штатное расписание администрации Липецкого муниципального района;
- осуществляет контроль в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Липецкого муниципального района в отношении соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок; соблюдения правил нормирования в сфере закупок; обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график; применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта; соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта; своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги; соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки".

(в редакции распоряжения администрации Липецкого муниципального района Липецкой области от 19.05.2014 № 684-р).

Глава администрации
муниципального района
А.А.КОРОСТЕЛЕВ





Приложение
к постановлению
администрации Липецкого
муниципального района
от 13 января 2015 г. № 1

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Комитет финансов администрации Липецкого муниципального района Липецкой области (далее - Комитет финансов) является функциональным органом администрации Липецкого муниципального района (далее - администрация района), обеспечивающим проведение единой бюджетной политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов муниципального образования Липецкий муниципальный район.
1.2. В своей деятельности Комитет финансов руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Липецкой области, Уставом Липецкого муниципального района, правовыми актами Липецкого районного Совета депутатов (именуемого в дальнейшем районный Совет), администрации района и настоящим Положением.
1.3. Финансирование расходов на содержание Комитета финансов осуществляется за счет средств бюджета района в пределах утвержденной сметы.
1.4. Комитет финансов обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Комитет в пределах своих полномочий представляет интересы администрации Липецкого муниципального района в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, общественными объединениями, иными организациями, гражданами.
1.6. Комитет вправе выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых, в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Полное официальное наименование: комитет финансов администрации Липецкого муниципального района Липецкой области.
Сокращенное наименование: комитет финансов администрации Липецкого муниципального района.
1.8. Юридический адрес: 398037, г. Липецк, Боевой проезд, 33.
Адрес электронной почты: lipet-r@fin.lipetsk.ru.

2. Функции Комитета финансов

Комитет финансов осуществляет следующие функции:
- составляет проект бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;
- осуществляет методическое руководство по составлению бюджета района и консолидированного бюджета;
- разрабатывает проекты нормативных правовых актов района по вопросам формирования доходов бюджета;
- дает разъяснения по вопросам применения областного законодательства о налогах и сборах;
- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета района, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета района и кассового плана исполнения бюджета района;
- осуществляет составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета района;
- осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета района;
- устанавливает детализацию и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету района;
- составляет предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета района;
- доводит до главных распорядителей средств бюджета района показатели сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств;
- утверждает и доводит до главных распорядителей и получателей средств бюджета района предельные объемы финансирования;
- ведет реестр расходных обязательств района;
- определяет порядок ведения и осуществляет ведение лицевых счетов, открываемых бюджетополучателям для учета операций со средствами бюджета района, средствами, полученными получателями средств бюджета района от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета района;
- определяет порядок ведения и ведет муниципальную долговую книгу района;
- осуществляет сбор предоставляемой органами местного самоуправления информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах;
- осуществляет муниципальные заимствования района и управление муниципальным долгом района;
- проводит предварительные проверки финансового состояния получателей бюджетных кредитов - юридических лиц, их гарантов или поручителей;
- выступает от имени района в договорах и соглашениях о предоставлении средств бюджета района на возвратной основе, обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- организует исполнение бюджета района и исполняет бюджет района в порядке, установленном действующим законодательством;
- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета района;
- осуществляет операции со средствами бюджета района;
- составляет отчет об исполнении бюджета района;
- составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета района;
- устанавливает порядок представления в Комитет финансов утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности в соответствии с действующим законодательством;
- исполняет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства бюджета района;
- осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителями и получателями средств бюджета района; является администратором доходов в отношении:
- дотаций, полученных из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности, поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов.
- прочих субвенций, полученных из федерального бюджета;
- межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных образований для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня;
- прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты района;
- прочих безвозмездных поступлений от областного бюджета;
- требует от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района, Банка России и его учреждений, кредитных организаций устранения выявленных нарушений действующего бюджетного законодательства;
- получает от главных распорядителей района, органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта бюджета района и проекта консолидированного бюджета района;
- в случаях выявления фактов нарушения законодательства, хищений денежных средств и материальных ценностей, а также злоупотреблений вносит предложения об отстранении от работы должностных лиц, виновных в этих нарушениях, и передает материалы ревизий в правоохранительные органы;
- списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению;
- списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
- списывает в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
- взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;
- взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;
- осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений;
- проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- разрабатывает совместно с комитетом экономического прогнозирования, инвестиций и инновационной деятельности и комитетом организационно-контрольной, кадровой работы и внутренней политики и представляет главе администрации района на утверждение штатное расписание администрации Липецкого муниципального района;
- осуществляет контроль в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Липецкого муниципального района в отношении соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок; соблюдения правил нормирования в сфере закупок; обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график; применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта; соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта; своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги; соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

3. Организация деятельности Комитета финансов

3.1. Руководство Комитетом финансов осуществляет председатель комитета, назначаемый на должность главой администрации района.
В отсутствие начальника его полномочия исполняет заместитель.
3.2. Председатель комитета:
3.2.1. Несет персональную ответственность перед главой администрации района за выполнение возложенных на Комитет финансов функций.
3.2.2. Организует работу Комитета финансов.
3.2.3. Утверждает должностные инструкции работников Комитета финансов.
3.2.4. Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Комитета финансов.
3.2.5. Действует без доверенности от имени Комитета финансов.
3.2.6. Вносит предложения по штатному расписанию Комитета финансов.
3.2.7. Поощряет работников Комитета финансов и принимает к ним меры дисциплинарного взыскания.
3.2.8. Обеспечивает соблюдение трудового распорядка работы.
3.2.9. Издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам деятельности Комитета финансов.
3.2.10. Дает указания, являющиеся обязательными для исполнения главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета района.
3.2.11. Дает разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий:
- утверждение бюджетной росписи бюджета района;
- утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета района;
- внесение изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
- сокращение лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств бюджета района и иным получателям бюджетных средств по фактам нецелевого использования средств бюджета района и несоблюдения установленных условий выделения бюджетных средств;
- принятие решения о блокировке расходов бюджета по главному распорядителю, распорядителю и иному получателю бюджетных средств в случаях, установленных бюджетным законодательством;
- отмену решения о блокировке расходов бюджета по ходатайству соответствующего главного распорядителя или другого получателя бюджетных средств;
- принятие решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов в случаях, установленных бюджетным законодательством;
- принятие решения о приостановлении операций по лицевому счету получателя средств бюджета района в случаях, установленных бюджетным законодательством.
3.3. Комитет финансов принимает нормативные правовые акты на основе и во исполнение бюджетного законодательства Российской Федерации, Липецкой области и Липецкого муниципального района, в том числе по вопросам:
- детализации поступлений по кодам классификации доходов бюджета района;
- исполнения бюджета района;
- предоставления бюджетных кредитов из бюджета района;
- управления муниципальным долгом Липецкого района;
- составления проекта бюджета района.


------------------------------------------------------------------