Постановление администрации Липецкого муниципального района Липецкой обл. от 28.01.2015 N 70 "О внесении изменений в постановление администрации Липецкого муниципального района Липецкой области от 26.12.2013 N 1312 "Об утверждении муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Липецкого муниципального района на 2014 - 2020 годы" "
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2015 г. № 70
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.12.2013 № 1312
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЛИПЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2020 ГОДЫ" (С ИЗМЕНЕНИЯМИ
ОТ 14.05.2014 № 470, 24.11.2014 № 1188)
В связи с изменением объема финансирования мероприятий и внесением изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального района, администрация Липецкого муниципального района постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации Липецкого муниципального района Липецкой области от 26.12.2013 № 1312 "Об утверждении муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Липецкого муниципального района на 2014 - 2020 годы" (с изменениями от 14.05.2014 № 470, 24.11.2014 № 1188), изложив приложение в новой редакции (прилагается).
2. Общему отделу администрации района (Жукова И.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Сельская нива" и разместить на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Г.В. Фролову.
Глава администрации
муниципального района
А.А.КОРОСТЕЛЕВ
Приложение
к постановлению
администрации Липецкого
муниципального района
от 28 января 2015 г. № 70
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ЛИПЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Паспорт муниципальной программы "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности Липецкого
муниципального района на 2014 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель и его соисполнители
Комитет энергетики и ЖКХ администрации Липецкого муниципального района
Комитет образования администрации Липецкого муниципального района
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2014 - 2020 годы
Цель муниципальной программы
Повышение эффективности использования энергетических ресурсов за счет проведения мероприятий по энергосбережению
Индикаторы цели
Снижение в сопоставимых условиях объемов потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями
Задачи Программы
1. Разработка и внедрение мероприятий по сокращению потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями района.
2. Модернизация оборудования, используемого в целях теплоснабжения.
3. Обеспечение безаварийной работы опасных производственных объектов
Показатели задач Программы
Показатель 1 задачи 1:
- Снижение объемов потребления электроэнергии, %.
Показатель 2 задачи 1:
- Снижение объемов потребления тепловой энергии, %.
Показатель 1 задачи 2:
- Количество бюджетных учреждений, в которых модернизировано оборудование теплоснабжающих систем и установок топлива, ед.
Показатель 1 задачи 3:
- Количество котельных бюджетных учреждений, соответствующих нормам технической эксплуатации, ед.
Объемы финансирования за счет средств местного бюджета всего, в том числе по годам реализации Программы
Объемы финансирования, связанные с реализацией Программы, финансируемой за счет средств районного бюджета, предположительно составят всего 40 350,5 тыс. руб., из них:
2014 год - 7 809,5 тыс. руб.
2015 год - 3 340,0 тыс. руб.
2016 год - 3 340,0 тыс. руб.
2017 год - 3 340,0 тыс. руб.
2018 год - 8 818,5 тыс. руб.
2019 год - 7 094,5 тыс. руб.
2020 год - 6 608,0 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации Программы ожидается к 2020 году:
- Снизить (в сопоставимых условиях) объемы потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями не менее чем на 30% от объемов фактического потребления в 2009 году
1. Характеристика текущего состояния, формулировка основных
проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих
рисков в жилищно-коммунальной, дорожной
и строительной сферах района
Важной задачей социально-экономического развития района является повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов. В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергетических ресурсов становится одним из приоритетных направлений Липецкого муниципального района.
Особенно актуальной это задача стала в последнее время в связи с повышением тарифов на тепловую и электрическую энергию, а также на различные виды топлива. В таких условиях учреждения бюджетной сферы обязаны выполнять мероприятия в области энергосберегающих и энергоэффективных технологий, которые позволят снизить затраты на потребление таких ресурсов как вода, газ, электрическая и тепловая энергия.
Основной задачей по энергосбережению является установка и содержание счетчиков учета газа, тепла, воды, электроэнергии в технически исправном состоянии, не допуская расчетов по нормативам или пропускной способности. Важную роль в этом играют обязательные нормативные поверки и замена устаревших приборов, не соответствующих определенному классу точности.
Реализация программных мероприятий позволит за период 2014 - 2020 годов на территории Липецкого муниципального района реализовать установленные Законом требования в части управления процессом энергосбережения, в том числе:
- применения энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства;
- учете энергетических ресурсов;
- ведении топливно-энергетических балансов;
- нормировании потребления энергетических ресурсов.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере
энергосбережения в муниципальных учреждениях района, краткое
описание целей и задач муниципальной программы, обоснование
состава и значений соответствующих целевых индикаторов
и показателей задач
Принятие Закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" создало предпосылки и дало импульс для развития энергосбережения во всех направлениях.
В предстоящий период на территории района должны быть выполнены установленные Законом требования в части управления процессом энергосбережения, в том числе:
- применение энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства;
- учет энергетических ресурсов;
- ведение энергетических паспортов;
- ведение топливно-энергетических балансов;
- нормирование потребления энергетических ресурсов.
В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития Липецкого муниципального района.
Целью Программы является разработка и внедрение мероприятий по сокращению потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями района.
Индикатор достижения цели - снижение в сопоставимых условиях объемов потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями.
Программа предусматривает решение следующих задач:
1. Разработка и внедрение мероприятий по сокращению потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями района.
2. Модернизация оборудования, используемого в целях теплоснабжения.
3. Обеспечение безаварийной работы опасных производственных объектов.
3. Краткое описание этапов и сроков реализации муниципальной
программы с указанием плановых значений индикаторов целей
и показателей задач по годам реализации
муниципальной программы
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы без выделения этапов.
Решение задач муниципальной программы заключается в реализации комплекса мероприятий по следующим направлениям:
1. Замена ламп накаливания на энергосберегающие (светодиодные).
2. Замена оконных блоков на энергосберегающие.
3. Замена (утепление) входных дверей.
4. Изготовление проектно-сметной документации.
5. Перевод бюджетных учреждений с центрального отопления на газовое.
6. Перевод бюджетных учреждений с электрического отопления на газовое.
7. Реконструкция и строительство объектов теплоснабжения.
8. Замена силового кабеля на производственной базе с. Боринское.
9. Проведение режимно-наладочных работ теплогазоэлектроснабжающего оборудования котельных, подготовка к отопительному сезону.
Результатом решения поставленных задач станет обеспечение в 2020 году к базовому 2013 году:
- снижения в сопоставимых условиях объемов потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями в течение пяти лет на 30% от объемов фактического потребления в 2009 году с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3%.
4. Краткое описание ресурсного обеспечения муниципальной
программы за счет бюджетных ассигнований по годам реализации
муниципальной программы
Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы в 2014 - 2020 гг. предположительно составит всего 57900,5 тыс. руб.,
в том числе:
- за счет средств районного бюджета 40350,5 тыс. руб.;
- за счет средств областного бюджета 17550,0 тыс. руб.
5. Описание мер муниципального регулирования и обоснование
необходимости их применения для достижения целевых
индикаторов и показателей задач муниципальной программы
Меры муниципального регулирования (налоговые, тарифные, кредитные, гарантии, залоговое обеспечение) не применяются.
6. Анализ рисков реализации муниципальной программы
и описание мер управления рисками реализации
муниципальной программы
К основным рискам, способным оказать негативное влияние на результаты реализации Программы, можно отнести:
- рост цен на энергоресурсы;
- нехватку квалифицированных кадров;
- недофинансирование мероприятий Программы из районного бюджета.
К мерам управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы относятся:
Планирование и прогнозирование. Ответственный исполнитель вносит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных планом реализации муниципальной программы на соответствующий год.
7. Мониторинг реализации муниципальной программы
Управление реализацией муниципальной программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и проведения оценки эффективности муниципальных программ Липецкого муниципального района Липецкой области, утвержденным постановлением администрации Липецкого муниципального района Липецкой области от 12 августа 2013 года № 783 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и проведения оценки эффективности муниципальных программ Липецкого муниципального района Липецкой области".
Реализация Программы осуществляется в соответствии с планом реализации, утверждаемым ежегодно с учетом приоритетов муниципальной программы.
Мониторинг реализации муниципальной программы ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации муниципальной программы от запланированного.
Объектом мониторинга являются индикаторы (показатели) муниципальной программы и основных мероприятий.
Мониторинг реализации муниципальной программы проводится на основе годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы, докладов ответственного исполнителя о ходе реализации муниципальной программы.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
Липецкого муниципального
района на 2014 - 2020 годы"
СВЕДЕНИЯ ОБ ИНДИКАТОРАХ ЦЕЛИ И ПОКАЗАТЕЛЯХ ЗАДАЧ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЛИПЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование целей, индикаторов, задач, показателей, подпрограмм, основных мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ед. измерен.
Значения индикаторов и показателей
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Цель муниципальной программы: Повышение эффективности использования энергетических ресурсов за счет проведения мероприятий по энергосбережению
2
Индикатор цели: Снижение в сопоставимых условиях объемов потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями
%
9
12
15
18
21
24
27
30
3
Задача 1: Разработка и внедрение мероприятий по сокращению потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями района
4
Показатель 1 задачи 1: Снижение объемов потребления электрической энергии
%
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
5
Основное мероприятие 1 задачи 1: Замена ламп накаливания на энергосберегающие (светодиодные)
Ответственный исполнитель - комитет энергетики и ЖКХ.
Соисполнитель - комитет образования
6
Показатель 2 задачи 1: Снижение объемов потребления тепловой энергии
%
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
7
Основное мероприятие 2 задачи 1: Замена оконных блоков на энергосберегающие
Ответственный исполнитель - комитет энергетики и ЖКХ
Соисполнитель - комитет образования
8
Основное мероприятие 3 задачи 1 Замена (утепление) входных дверей
Ответственный исполнитель - комитет энергетики и ЖКХ
Соисполнитель - комитет образования
9
Задача 2: Модернизации оборудования, используемого в целях теплоснабжения
10
Показатель 1 задачи 2: Количество бюджетных учреждений, в которых модернизировано оборудование теплоснабжающих систем и установок топлива
ед.
1
0
5
0
1
1
2
1
11
Основное мероприятие 1 задачи 2: Изготовление проектно-сметной документации
Ответственный исполнитель - комитет энергетики и ЖКХ.
Соисполнитель - комитет образования
12
Основное мероприятие 2 задачи 2: Перевод бюджетных учреждений с центрального отопления на индивидуальное газовое
Ответственный исполнитель - комитет энергетики и ЖКХ.
Соисполнитель - комитет образования
13
Основное мероприятие 3 задачи 2: Перевод бюджетных учреждений с электрического отопления на газовое
Ответственный исполнитель - комитет энергетики и ЖКХ.
Соисполнитель - комитет образования
14
Основное мероприятие 4 задачи 2: Реконструкция и строительство объектов теплоснабжения
Ответственный исполнитель - комитет энергетики и ЖКХ
Соисполнитель - комитет образования
15
Основное мероприятие 5 задачи 2: Замена силового кабеля на производственной базе с. Боринское
Ответственный исполнитель - комитет энергетики и ЖКХ
16
Задача 3: Обеспечение безаварийной работы опасных производственных объектов
17
Показатель 1 задачи 3: Количество котельных бюджетных учреждений, соответствующих нормам технической эксплуатации
ед.
2
5
8
10
12
15
18
21
18
Основное мероприятие 1 задачи 3 Режимно-наладочные работы теплогазоэлектроснабжающего оборудования котельных, подготовка к отопительному сезону
Ответственный исполнитель - комитет энергетики и ЖКХ
Соисполнитель - комитет образования
Приложение 2
к муниципальной программе
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
Липецкого муниципального
района на 2014 - 2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ЛИПЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2020 ГОДЫ" ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
№ п/п
Наименование основных мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.)
ГРБС
РзПр
ЦСР
Всего
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Липецкого муниципального района на 2014 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель: комитет энергетики и ЖКХ
Соисполнитель: комитет образования
Х
Х
40 350,5
7 809,5
3 340,0
3 340,0
3 340,0
8 818,5
7 094,5
6 608,0
2
Основное мероприятие 1
Замена ламп накаливания на энергосберегающие, в т.ч. светодиодные
Ответственный исполнитель: комитет энергетики и ЖКХ
Соисполнитель: комитет образования
Х
Х
89,0
0,0
5,0
15,0
16,5
17,0
17,5
18,0
3
Основное мероприятие 2
Замена оконных блоков на энергосберегающие
Ответственный исполнитель: комитет энергетики и ЖКХ
Соисполнитель: комитет образования
Х
Х
16 599,1
1 552,43
29,2
2 500
1 500
5 217,5
2 550
3 250
4
Основное мероприятие 3
Замена (утепление) входных дверей
Ответственный исполнитель: комитет энергетики и ЖКХ
Соисполнитель: комитет образования
Х
Х
432,0
0
15
75
81
84
87
90
5
Основное мероприятие 4
Изготовление проектно-сметной документации
Ответственный исполнитель: комитет энергетики и ЖКХ
Соисполнитель: комитет образования
Х
Х
1 872,09
621,99
500,1
250
250
250
0
0
6
Основное мероприятие 5
Перевод бюджетных учреждений с центрального отопления на газовое
Ответственный исполнитель: комитет энергетики и ЖКХ
Соисполнитель: комитет образования
Х
Х
800,0
0
100
0
0
0
700
0
7
Основное мероприятие 6
Перевод бюджетных учреждений с электрического отопления на газовое
Ответственный исполнитель: отдел энергетики и ЖКХ
Соисполнитель: комитет образования
Х
Х
1 100,0
0
100
0
250
250
250
250
8
Основное мероприятие 7
Реконструкция и строительство объектов теплоснабжения
Ответственный исполнитель: комитет энергетики и ЖКХ
Соисполнитель: комитет образования
Х
Х
1 790,7
0
1 790,7
0
0
0
0
0
9
Основное мероприятие 8
Замена силового кабеля на производственной базе с. Боринское
Ответственный исполнитель: комитет энергетики и ЖКХ
Соисполнитель: комитет образования
Х
Х
300,0
0
300
0
0
0
0
0
10
Основное мероприятие 9
Режимно-наладочные работы теплогазоэлектроснабжающего оборудования котельных, подготовка к отопительному сезону
Ответственный исполнитель: комитет энергетики и ЖКХ
Соисполнитель: комитет образования
Х
Х
17 367,6
5 635,122
500
500
1 242,5
3 000
3 490
3 000
Приложение 3
к муниципальной программе
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
Липецкого муниципального
района на 2014 - 2020 годы"
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА ПО ИСТОЧНИКАМ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЛИПЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Таблица
№ п/п
Наименование подпрограмм
Источники ресурсного обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Муниципальная программа
Всего
57 900,5
7 809,5
3 340,0
3 340,0
5 590,0
11 068,5
15 644,5
11 108,0
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Липецкого муниципального района на 2014 - 2020 годы
федеральный бюджет
областной бюджет
17 550,0
0,0
0,0
0,0
2 250,0
2 250,0
8 550,0
4 500,0
местные бюджеты
40 350,5
7 809,5
3 340,0
3 340,0
3 340,0
8 818,5
7 094,5
6 608,0
бюджеты поселений
------------------------------------------------------------------