Постановление администрации городского округа город Елец от 18.11.2015 N 1788 "О внесении изменений в постановление администрации города Ельца от 05.11.2013 N 1691 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ЕЛЕЦ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2015 г. № 1788

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ЕЛЬЦА ОТ 05.11.2013 № 1691 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ
ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ
В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"

По результатам мониторинга правоприменения муниципальных правовых актов городского округа город Елец, учитывая заключение прокуратуры города Ельца, руководствуясь Уставом городского округа город Елец, постановлением администрации города Ельца от 28.10.2011 № 1707 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории города Ельца, Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории города Ельца" (с изменениями от 19.03.2012 № 396, от 29.12.2012 № 3128, от 18.03.2013 № 354, от 31.07.2014 № 1297, от 10.11.2014 № 1951), администрация городского округа город Елец постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Ельца от 05.11.2013 № 1691 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение" изменения, изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подраздела "Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения заявлений, информационному стенду с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов" раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" приложения к настоящему постановлению, который вступает в силу с 01.01.2016.
Подраздел "Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения заявлений, информационному стенду с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" приложения к настоящему постановлению утрачивает силу с 01.01.2016.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. первого заместителя главы администрации городского округа город Елец А.В. Ишанова.

Глава городского
округа город Елец
С.А.ПАНОВ





Приложение
к постановлению
администрации городского
округа город Елец
от 18.11.2015 № 1788

"Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
от 05.11.2013 № 1691

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ,
А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"

1. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Круг заявителей

2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются собственники жилых или нежилых помещений, расположенных на территории города Ельца, изъявившие желание осуществить перевод нежилого (жилого) помещения в жилое (нежилое) либо их уполномоченные представители (далее - заявители).

Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги

3. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:
1) комитетом архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Елец (далее - комитет архитектуры и градостроительства) с использованием средств телефонной и почтовой связи, включая электронную почту;
2) сотрудниками областного бюджетного учреждения "Уполномоченный многофункциональный центр Липецкой области" (далее - многофункциональный центр) при личном обращении, с использованием средств телефонной связи;
3) посредством размещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стенде в Елецком филиале или ином структурном подразделении многофункционального центра, на официальном сайте администрации городского округа город Елец (далее - администрация города) в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области.
4. Информация о местах нахождения и почтовых адресах, графиках работы администрации города, комитета архитектуры и градостроительства, многофункционального центра.
1) Администрация города. Место нахождения: 399770, Липецкая область, город Елец, ул. Октябрьская, д. 127, телефоны 8 (47467) 2-35-86, 8 (47467) 2-22-68. График работы администрации города:
понедельник - четверг с 08-00 час. до 17-00 час.;
пятница с 08-00 час. до 16-00 час.;
перерыв с 12-00 час. до 12-48 час.
Адрес официального сайта администрации города в сети "Интернет", содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.elets-adm.ru.
Адрес электронной почты администрации города: elets@admlr.lipetsk.ru.
2) Комитет архитектуры и градостроительства. Место нахождения: 399770, Липецкая область, город Елец, ул. Мира, д. 115, телефон 8 (47467) 2-01-48 (приемная).
График работы комитета архитектуры и градостроительства:
понедельник - четверг с 08-00 час. до 17-00 час.;
пятница с 08-00 час. до 16-00 час.;
перерыв с 12-00 час. до 12-48 час.
Справочный телефон для получения информации о предоставлении муниципальной услуги: 8 (47467) 2-72-78.
3) Многофункциональный центр. Место нахождения: 398036, Липецкая область, город Липецк, ул. Теперика, д. 1, телефон 8 (4742) 388-414.
График работы:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08-30 час. до 17-30 час.;
перерыв с 13-00 час. до 14-00 час.
Адрес официального сайта многофункционального центра в сети "Интернет": www.umfc48.ru.
Адрес электронной почты многофункционального центра: umfc48@yandex.ru.
Елецкий филиал многофункционального центра. Место нахождения: 399770, Липецкая область, город Елец, ул. Коммунаров, д. 127д, телефон 8 (47467) 4-79-20.
График приема граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги в Елецком филиале многофункционального центра:
понедельник, среда, четверг, пятница с 08-00 час. до 18-00 час.;
вторник с 08-00 час. до 20-00 час.;
суббота с 08-00 час. до 13-00 час.;
без перерыва.
Справочный телефон для получения информации о предоставлении муниципальной услуги: 8 (47467) 4-79-20.
Адрес электронной почты Елецкого филиала многофункционального центра: elets@umfc48.ru.
Информация о местах нахождения, почтовых адресах, адресах электронной почты, справочных телефонах иных структурных подразделений многофункционального центра размещена на официальном сайте многофункционального центра в сети "Интернет".
График приема граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги в структурных подразделениях многофункционального центра:
понедельник, среда, четверг, пятница с 08-00 час. до 18-00 час.;
вторник с 08-00 час. до 20-00 час.;
суббота с 08-00 час. до 13-00 час.;
без перерыва.
4) Адрес единого портала государственных и муниципальных услуг в сети "Интернет": www.gosuslugi.ru. Адрес портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области в сети "Интернет": pgu48.ru.
5. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
3) о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) о перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, а также о способах и порядке получения указанных услуг;
5) о перечне оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
6) о месте размещения информации о предоставлении муниципальной услуги;
7) о способах подачи заявления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (далее - заявление о переводе) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
8) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) комитета архитектуры и градостроительства, а также должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства.
6. На информационном стенде в помещении Елецкого филиала или иного структурного подразделения многофункционального центра, на официальном сайте администрации города в сети "Интернет" размещается следующая информация:
1) текст Административного регламента;
2) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
3) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
4) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, а также информация о местах нахождения и почтовых адресах, графиках работы органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения указанных услуг;
5) основания для отказа в приеме документов;
6) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) форма заявления о переводе и образец его заполнения;
8) блок-схема последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги;
9) информация о местах нахождения, графике приема заявителей в Елецком филиале или иных структурных подразделениях многофункционального центра, номера справочных телефонов для получения информации о предоставлении муниципальной услуги, адреса официальных сайтов администрации города и многофункционального центра в сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг и портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области, а также адреса электронной почты администрации города и многофункционального центра;
10) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета архитектуры и градостроительства, а также должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства.
7. Заявитель вправе получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги лично в Елецком филиале или ином структурном подразделении многофункционального центра в часы приема заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги, по справочному телефону комитета архитектуры и градостроительства в рабочее время.
8. При ответе на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица комитета архитектуры и градостроительства или сотрудники многофункционального центра подробно в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам о предоставлении муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об органе (организации), в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве, должности должностного лица комитета архитектуры и градостроительства или сотрудника многофункционального центра, принявшего звонок. При невозможности должностного лица комитета архитектуры и градостроительства или сотрудника многофункционального центра, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию. Ответ на устное обращение (лично или по телефону) за консультацией должен содержать достоверную информацию о предоставлении муниципальной услуги.
С учетом возраста обратившегося и восприятия им информации максимальное время устной консультации (лично или по телефону) составляет 10 минут.
9. При письменном обращении гражданина за консультацией с использованием почтовой связи должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства готовит письменный ответ на бумажном носителе и отправляет его почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в обращении, в срок не более 15 дней со дня поступления обращения в администрацию города.
При обращении за консультацией в электронной форме должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства готовит письменный ответ в электронном виде и направляет его на электронный адрес, указанный в обращении, в срок не более 15 дней со дня поступления обращения в администрацию города.
Ответ в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде должен содержать ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, имя, отчество должностного лица, подписавшего ответ, должность, фамилию, имя, отчество и телефон исполнителя.
10. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

11. Наименование муниципальной услуги - "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение".

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

12. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города в лице комитета архитектуры и градостроительства во взаимодействии с многофункциональным центром.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют должностные лица комитета по обращениям граждан администрации городского округа город Елец (далее - комитет по обращениям граждан) и комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства администрации городского округа город Елец (далее - комитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства).
13. Администрация города, многофункциональный центр в рамках предоставления муниципальной услуги взаимодействуют:
1) с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (для получения сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах на переводимое помещение);
2) с филиалом Областного государственного унитарного предприятия "Липецкоблтехинвентаризация" Елецкое БТИ (далее - Елецкое БТИ) (для получения плана переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если помещение является жилым - технического паспорта такого помещения), а также поэтажного плана дома, в котором находится переводимое помещение).
14. В целях получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель самостоятельно обращается в коммерческую организацию, имеющую допуск к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (для оформления в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
15. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением организаций, указанных в пункте 14 Административного регламента.

Результат предоставления муниципальной услуги

16. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) прием заявления о переводе либо отказ в приеме заявления о переводе;
2) выдача решения о переводе либо об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

17. Документом, подтверждающим прием заявления о переводе, является расписка в получении от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с указанием их перечня и даты их получения, с указанием их перечня и даты их получения, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам (далее - расписка в получении документов).
Документом, подтверждающим принятие решения об отказе в приеме заявления о переводе, является уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин, послуживших основанием для отказа, предусмотренных пунктом 30 Административного регламента (далее - уведомление об отказе в принятии документов).
18. При принятии решения о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение заявителю выдаются:
1) правовой акт администрации города о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (далее - правовой акт о переводе);
2) уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение" (далее - уведомление о переводе (отказе в переводе).
При принятии решения об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение заявителю выдается уведомление о переводе (отказе в переводе).

Срок предоставления муниципальной услуги

19. Принятие (отказ в принятии) заявления о переводе осуществляется в течение 15 минут в день обращения (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги через многофункциональный центр) либо в течение 15 минут в день поступления заявления о переводе в администрацию города (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме или почтовым отправлением с уведомлением о вручении), в том числе срок выдачи (направления) расписки в получении документов либо уведомления об отказе в принятии документов составляет 5 минут.
20. Решение о переводе или об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение принимается не позднее чем через 45 дней со дня предоставления в администрацию города документов, обязанность по предоставлению которых в соответствии с действующим законодательством возложена на заявителя.
Срок выдачи (направления) документа, подтверждающего принятие одного из указанных решений, составляет 3 рабочих дня со дня принятия решения о переводе или об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

21. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
2) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
4) постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";
5) Уставом городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации, принятым решением Совета депутатов города Ельца от 10.07.2015 № 264 (с изменениями от 05.10.2015 № 294).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,
которые заявитель должен представить самостоятельно

22. В целях получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в администрацию города через Елецкий филиал или иное структурное подразделение многофункционального центра следующие документы:
1) заявление о переводе. В заявлении о переводе должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактный телефон (для заявителей - физических лиц) либо полное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, контактный телефон (для заявителей - юридических лиц);
местонахождение переводимого помещения;
сведения о документе, подтверждающем полномочия на обращение за предоставлением муниципальной услуги (в случае если заявление подается через уполномоченного представителя);
способ получения документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги (выдать на руки, отправить по почте либо через единый портал государственных и муниципальных услуг или портал государственных и муниципальных услуг Липецкой области);
перечень прилагаемых документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявитель - физическое лицо лично подписывает заявление и указывает дату его составления.
Заявление юридического лица должно быть подписано руководителем заявителя и заверено печатью заявителя;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии) (в случае, если право на переводимое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
23. Не допускается требовать от заявителя самостоятельного предоставления иных документов для получения муниципальной услуги, за исключением документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с пунктом 22 Административного регламента.
24. В случае подачи заявления о переводе и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, при личном приеме в многофункциональном центре заявитель либо уполномоченный представитель заявителя предоставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. В случае, если заявление о переводе подается через уполномоченного представителя, предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть предоставлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
26. Заявление о переводе и прилагаемые документы могут быть направлены в администрацию города почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области.
27. При направлении заявления о переводе почтовым отправлением с уведомлением о вручении прилагаемые копии документов должны быть заверены нотариально или органами, выдавшими данные документы, в установленном порядке.
28. При подаче заявления о переводе в электронном виде документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, а также документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заявителя, предоставляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи") и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг", при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,
которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе, так как они подлежат представлению в рамках
межведомственного информационного взаимодействия

29. При обращении за предоставлением муниципальной услуги заявитель вправе предоставить по собственной инициативе следующие документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
1) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт помещения);
2) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
3) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
30. Если документы, указанные в пункте 28 Административного регламента, не были предоставлены заявителем по собственной инициативе, то администрация города в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает технический паспорт помещения с его техническим описанием, в котором находится переводимое помещение, а также поэтажный план дома в Елецком БТИ и правоустанавливающие документы на переводимое помещение в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

31. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) обращение с заявлением лица о переводе, не уполномоченного на совершение таких действий;
2) в заявлении о переводе отсутствуют сведения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 22 Административного регламента, отсутствует подпись и (или) печать заявителя;
3) документы, прилагаемые к заявлению о переводе, оформлены с нарушением требований законодательства Российской Федерации и Административного регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги

32. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрены.
33. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) непредоставление определенных пунктом 22 Административного регламента документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
2) предоставление документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдение предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения;
4) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;
5) поступление ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не предоставлен заявителем по собственной инициативе в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления ему уведомления о получении такого ответа и предложения предоставить отсутствующий документ и (или) информацию самостоятельно.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги

34. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги

35. Услугой, необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, является подготовка и оформление проекта переустройства и (или) перепланировки помещения.

Размер платы, взимаемой с заявителя при оказании услуги,
которая является необходимой и обязательной
для предоставления муниципальной услуги

36. Подготовка и оформление проекта переустройства и (или) перепланировки помещения осуществляется платно.
Размер платы при оказании услуги, предусмотренной пунктом 34 Административного регламента, устанавливается коммерческой организацией, имеющей доступ к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, самостоятельно с учетом окупаемости затрат на оказание услуги, уплаты налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и не может превышать экономически обоснованные расходы на ее оказание.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о переводе и при получении документа, подтверждающего
принятое решение о переводе (отказе в переводе) жилого
(нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение

37. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о переводе и при получении документа, подтверждающего принятое решение о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, не должен превышать 15 минут.

Срок регистрации заявления о переводе

38. Регистрация заявления о переводе осуществляется в течение 15 минут дня его поступления в администрацию города.
В случае обращения за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме заявление о переводе регистрируется в течение 15 минут дня завершения проверки действительности электронной подписи, с использованием которой подписан пакет электронных документов.

Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к местам для ожидания, местам
для заполнения заявления о переводе, информационному стенду,
содержащему образец заполнения заявления о переводе
и перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

39. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Елецкого филиала и иных структурных подразделений многофункционального центра.
Вход в здание структурного подразделения многофункционального центра оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: полное наименование учреждения, место нахождения, режим работы.
Места, предназначенные для ожидания заявителей в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамейками (банкетками), количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест, а также информационным стендом, содержащим информацию, предусмотренную пунктом 6 Административного регламента.
Оформление текстовой информации о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной пунктом 6 Административного регламента, на информационном стенде должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию информации заявителями.
Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и канцелярскими принадлежностями.
Помещения многофункционального центра, предназначенные для приема заявителей, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы сотрудников многофункционального центра.
Рабочие места сотрудников многофункционального центра, осуществляющих прием заявителей, должны быть оборудованы табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества сотрудника многофункционального центра, осуществляющего прием, времени приема заявителей, персональным компьютером, печатающим устройством.

------------------------------------------------------------------
Подраздел "Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения заявлений, информационному стенду с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов" раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к местам для ожидания, местам для
заполнения заявления о переводе, информационному стенду,
содержащему образец заполнения заявления о переводе
и перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности
для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной
защите инвалидов

39.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Елецкого филиала и иных структурных подразделений многофункционального центра.
Вход в здание структурного подразделения многофункционального центра оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: полное наименование учреждения, место нахождения, режим работы. Помещения Елецкого филиала и иных структурных подразделений многофункционального центра оборудуются пандусом и расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Лицам с ограниченными возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.
Места, предназначенные для ожидания заявителей в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамейками (банкетками), количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест, а также информационным стендом, содержащим информацию, предусмотренную пунктом 6 Административного регламента.
Оформление текстовой информации о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной пунктом 6 Административного регламента, на информационном стенде должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию информации заявителями.
При размещении информационного стенда должен быть обеспечен свободный доступ к нему.
Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками), в том числе столами, приспособленными для инвалидов, использующих кресла-коляски, и канцелярскими принадлежностями.
Помещения многофункционального центра, предназначенные для приема заявителей, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы сотрудников многофункционального центра.
Рабочие места сотрудников многофункционального центра, осуществляющих прием заявителей, должны быть оборудованы табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества сотрудника многофункционального центра, осуществляющего прием, времени приема заявителей, персональным компьютером, печатающим устройством.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

40. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) возможность получения муниципальной услуги в Елецком филиале или ином структурном подразделении многофункционального центра, в электронной форме и с использованием почтовой связи;
2) открытый доступ к информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) комитета архитектуры и градостроительства, а также должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства;
3) транспортная доступность зданий Елецкого филиала и иных структурных подразделений многофункционального центра;
4) доступность помещений Елецкого филиала и иных структурных подразделений многофункционального центра для лиц с ограниченными возможностями.
41. Показатели качества муниципальной услуги:
1) своевременность предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
3) соблюдение установленных сроков ожидания в очереди при подаче заявления о переводе и при получении документов, подтверждающих принятое решение о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
4) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие) комитета архитектуры и градостроительства, а также должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства.
42. Заявитель не взаимодействует с должностными лицами комитета архитектуры и градостроительства, так как при предоставлении муниципальной услуги обеспечивается выполнение отдельных административных процедур на базе Елецкого филиала или иных структурных подразделений многофункционального центра.

Особенности предоставления муниципальной услуги
в многофункциональном центре и в электронной форме

43. Прием заявлений о переводе, межведомственное информационное взаимодействие, информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационного стенда, прием жалоб на решение и (или) действие (бездействие) комитета архитектуры и градостроительства, должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства в ходе предоставления муниципальной услуги, а также выдача заявителям документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется Елецким филиалом и иными структурными подразделениями многофункционального центра в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией города (далее - соглашение о взаимодействии).
44. При реализации своих функций многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации для предоставления муниципальной услуги, кроме документов, предусмотренных Административным регламентом.
45. Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, а также с использованием универсальной электронной карты, используемой для идентификации заявителя на едином портале государственных и муниципальных услуг или портале государственных и муниципальных услуг Липецкой области.
46. При обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги с применением усиленной квалифицированной электронной подписи для подписания электронного документа (пакета электронных документов) допускаются к использованию средства электронной подписи не ниже класса КС1.
47. Заявитель предоставляет заявление о переводе в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных или портал государственных и муниципальных услуг Липецкой области.
48. Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная юридическим лицом, являющимся собственником переводимого помещения, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью его правомочного должностного лица с использованием средств электронной подписи класса не ниже КС1. Доверенность, выданная физическим лицом, являющимся собственником переводимого помещения, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса с использованием средств электронной подписи класса не ниже КС1.
49. При направлении заявления о переводе и документов в электронной форме обеспечивается возможность направления заявителю в электронной форме сообщения, подтверждающего их прием, уведомления о получении ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предложения представить указанные документ и (или) информацию самостоятельно, а также документа, подтверждающего принятое решение о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
50. Заявление о переводе и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований Административного регламента, признаются равнозначными заявлению и документам, подписанным собственноручной подписью и предоставленным на бумажном носителе.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий) при предоставлении
муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур
в электронном виде, а также особенности выполнения
административных процедур в многофункциональном центре

Исчерпывающий перечень административных процедур

51. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием заявления о переводе и приложенных документов;
2) направление запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
3) регистрация заявления о переводе;
4) принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
5) выдача (направление) документа, подтверждающего принятое решение о переводе или об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
52. Административная процедура, указанная в подпункте 2 пункта 51 Административного регламента, выполняется в случае, если документы, предусмотренные пунктом 28 Административного регламента, не предоставлены заявителем по собственной инициативе.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение" приведена в приложении к Административному регламенту.

Прием заявление о переводе и приложенных документов

53. Основанием для начала административной процедуры по приему заявления о переводе и приложенных документов является обращение заявителя с заявлением о переводе и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.
54. В случае личного обращения заявителя через Елецкий филиал или иное структурное подразделение многофункционального центра сотрудник многофункционального центра, ведущий прием:
1) устанавливает личность заявителя и его полномочия;
2) проверяет предоставленные документы на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 30 Административного регламента.
55. Максимальный срок выполнения административных действий - 5 минут.
56. При установлении оснований, предусмотренных пунктом 30 Административного регламента, сотрудник многофункционального центра, ведущий прием:
1) объясняет заявителю содержание выявленных недостатков;
2) предлагает принять меры по их устранению, выдает уведомление об отказе в принятии документов и возвращает предоставленные документы заявителю.
57. Максимальный срок выполнения административных действий - 10 минут.
58. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 30 Административного регламента, сотрудник многофункционального центра, ведущий прием:
1) принимает заявление о переводе с приложенными документами;
2) осуществляет проверку предоставленных заявителем документов на предмет наличия (отсутствия) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявителем согласно пункту 28 Административного регламента подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
3) по результатам проверки устанавливает наличие (отсутствие) необходимости межведомственного информационного взаимодействия;
4) выдает заявителю расписку в получении документов.
59. Максимальный срок выполнения административных действий - 10 минут.
60. Если заявление о переводе и приложенные документы были направлены в электронном виде, то должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за прием заявления о переводе, проверяет действительность электронной подписи, с использованием которой подписан пакет электронных документов, самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, а также с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра в день поступления заявления о переводе и приложенных документов.
В случае выявления несоблюдения установленных условий признания действительности электронной подписи должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства в течение 10 минут дня завершения проведения проверки направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, осуществившего проверку, и направляется в электронной форме с использованием средства электронной подписи класса не ниже КС1 с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
61. В случае соблюдения условий признания действительности электронной подписи и отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 30 Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства в течение 10 минут дня завершения проверки электронной подписи:
1) осуществляет проверку предоставленных заявителем документов на предмет наличия (отсутствия) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявителем согласно пункту 28 Административного регламента подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
2) по результатам проверки устанавливает наличие (отсутствие) необходимости межведомственного информационного взаимодействия;
3) направляет заявителю расписку в получении документов в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица комитета архитектуры и градостроительства с использованием средства электронной подписи класса не ниже КС1.
62. В случае соблюдения условий признания действительности электронной подписи и наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 30 Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства в течение 10 минут дня завершения проверки электронной подписи направляет заявителю уведомление об отказе в принятии документов в электронной форме. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, ответственного за прием заявления о переводе, с использованием средства электронной подписи класса не ниже КС1 и направляется с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
63. В случае поступления заявления о переводе и приложенных документов в администрацию города почтовым отправлением с уведомлением о вручении при установлении оснований, предусмотренных пунктом 30 Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства письменно уведомляет заявителя об отказе в приеме документов с указанием причин, послуживших основанием для отказа, и возвращает предоставленные документы заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 10 минут рабочего дня поступления документов в администрацию города.
64. В случае поступления заявления о переводе и приложенных документов в администрацию города почтовым отправлением с уведомлением о вручении и отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 30 Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства в течение 10 минут рабочего дня поступления заявления о переводе:
1) осуществляет проверку предоставленных заявителем документов на предмет наличия (отсутствия) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявителем согласно пункту 28 Административного регламента подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
2) по результатам проверки устанавливает наличие (отсутствие) необходимости межведомственного информационного взаимодействия;
3) направляет заявителю расписку в получении документов на бумажном носителе почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
65. Результатом административной процедуры по приему заявления о переводе и приложенных документов является выдача (направление) расписки в получении документов либо уведомления об отказе в принятии документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему заявления о переводе и приложенных документов - 15 минут в день обращения (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги через Елецкий филиал или иное структурное подразделение многофункционального центра) либо 15 минут в день поступления заявления о переводе в администрацию города (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме или почтовым отправлением с уведомлением о вручении).

Направление запросов в порядке межведомственного
информационного взаимодействия

66. Основанием для начала административной процедуры по направлению запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия является установление необходимости межведомственного информационного взаимодействия при приеме заявления о переводе.
67. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства или сотрудник многофункционального центра, ответственные за направление межведомственных запросов:
1) формирует запросы о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде (при наличии технической возможности) в соответствии с соглашениями и регламентами информационного взаимодействия;
2) обеспечивает подписание запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) направляет запросы о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии и (или) в Елецкое БТИ с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
В случае отсутствия доступа к этой системе должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства формирует запросы о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на бумажном носителе в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", обеспечивает их подписание и направляет с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
68. Административные действия осуществляются в течение рабочего дня, следующего за днем приема заявления о переводе.
69. Максимальный срок ожидания ответов на межведомственные запросы составляет 5 рабочих дней.
70. В случае получения ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства или сотрудник многофункционального центра готовит уведомление о получении такого ответа с предложением предоставить указанный документ и (или) информацию в течение 15 рабочих дней с момента направления уведомления и направляет его почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении о переводе, или в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области в личный кабинет заявителя.
71. Максимальный срок выполнения административных действий - 30 минут в течение рабочего дня, следующего за днем поступления ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания предоставления заявителем недостающих документов и (или) информации - 15 рабочих дней с момента направления соответствующего уведомления.
72. Если по результатам межведомственного информационного взаимодействия получены все необходимые документы и (или) информация, либо заявителем в срок, указанный в пункте 70 Административного регламента, предоставлены документы и (или) информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги, либо по истечении срока ожидания документов, установленного в пункте 70 Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства или сотрудник многофункционального центра передает поступившее заявление о переводе и приложенные документы для регистрации в комитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства (если заявителем является юридическое лицо) или в комитет по обращениям граждан (если заявителем является физическое лицо).
Максимальный срок выполнения административного действия - день поступления документов и (или) информации в соответствии с межведомственными запросами, либо день поступления документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (в случае получения ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги), либо день, следующий за днем истечения 15 рабочих дней с момента уведомления заявителя о получении ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
73. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня без учета времени ожидания ответов на межведомственные запросы и времени ожидания предоставления заявителем документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (в случае получения ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги).

Регистрация заявления о переводе

74. Основанием для начала административной процедуры по регистрации заявления о переводе является получение должностным лицом комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства или комитета по обращениям граждан заявления о переводе и приложенных документов.
75. Должностное лицо комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства (если заявителем является юридическое лицо) или должностное лицо комитета по обращениям граждан (если заявителем является физическое лицо), ответственное за регистрацию входящей корреспонденции, регистрирует заявление о переводе и передает его и приложенные документы первому заместителю главы администрации городского округа город Елец (далее - первый заместитель главы администрации города) для рассмотрения.
Максимальный срок выполнения административных действий - 15 минут в течение дня поступления заявления о переводе и приложенных документов в администрацию города либо дня завершения проверки электронной подписи, с использованием которой подписан пакет поступивших электронных документов.
76. Первый заместитель главы администрации города рассматривает заявление о переводе и приложенные документы, оформляет резолюцию и направляет в комитет архитектуры и градостроительства на исполнение.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.
77. Результатом административной процедуры по регистрации заявления о переводе является присвоение заявлению о переводе регистрационного номера, занесение соответствующей записи в журнал регистрации обращений в администрацию города и направление заявления о переводе с резолюцией первого заместителя главы администрации города и приложенных документов на исполнение в комитет архитектуры и градостроительства.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрации заявления о переводе и приложенных документов - 2 рабочих дня.

Принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилого
(нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение

78. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о переводе или об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение является наличие (отсутствие) полного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
79. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства рассматривает поступившие документы с резолюцией первого заместителя главы администрации города на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных в пункте 32 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
80. По результатам рассмотрения документов должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства готовит:
1) проект правового акта о переводе (в случае если основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги не установлены);
2) проект уведомления о переводе (отказе в переводе) (в случае если установлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги).
81. Максимальный срок выполнения административного действия - 20 минут в течение рабочего дня, следующего за днем проверки поступивших документов.
82. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства передает проект документа, подготовленный в соответствии с пунктом 80 Административного регламента, и комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поступивший в комитет архитектуры и градостроительства, председателю комитета архитектуры и градостроительства для проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия - 5 минут.
83. Председатель комитета архитектуры и градостроительства в течение одного рабочего дня рассматривает предоставленные документы и согласовывает подготовленный проект правового акта о переводе либо уведомление о переводе (отказе в переводе).
В случае выявления в ходе проверки опечаток или ошибок председатель комитета архитектуры и градостроительства возвращает документ должностному лицу комитета архитектуры и градостроительства, подготовившему его, для исправления.
Максимальный срок исправления опечаток или ошибок - 10 минут.
84. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства обеспечивает:
1) согласование проекта правового акта о переводе в соответствии с Регламентом деятельности администрации города;
2) подписание уведомления о переводе (отказе в переводе) первым заместителем главы администрации города.
Максимальный срок выполнения административного действия - 14 рабочих дней.

86. Согласованный проект правового акта о переводе передается на подпись главе городского округа город Елец.
87. Должностное лицо комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства осуществляет регистрацию подписанного правового акта о переводе и передает заверенную копию правового акта о переводе председателю комитета архитектуры и градостроительства под роспись.
Максимальный срок выполнения административных действий - 2 рабочих дня.
88. На основании правового акта о переводе должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства обеспечивает подготовку и подписание первым заместителем главы администрации города уведомления о переводе (отказе в переводе).
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.
89. Подпись первого заместителя главы администрации города на уведомлении о переводе (отказе в переводе) заверяется печатью администрации города.
Максимальный срок выполнения административного действия - 10 минут.
90. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства осуществляет регистрацию подписанного уведомления о переводе (об отказе в переводе) в журнале учета уведомлений о переводе (об отказе в переводе).
Максимальный срок выполнения административного действия - 15 минут в день подписания уведомления о переводе (отказе в переводе).
91. Результатом административной процедуры по принятию решения о переводе или об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение является подписанное и зарегистрированное уведомление о переводе (отказе в переводе).
Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о переводе или об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение составляет 20 рабочих дней.

Выдача (направление) документа, подтверждающего принятое
решение о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение

92. Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) документа, подтверждающего принятое решение о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, является наличие подписанного и зарегистрированного уведомления о переводе (об отказе в переводе).
93. В случае если заявление о переводе было подано через многофункциональный центр, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства в день регистрации уведомления о переводе или об отказе в переводе жилого помещения посредством телефонной связи уведомляет заявителя и предлагает выбрать способ получения документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
94. В случае если заявителем выбран способ получения лично, то должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства передает решение о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в Елецкий филиал или иное структурное подразделение многофункционального центра и информирует посредством телефонной связи заявителя о необходимости получения документа, подтверждающего принятое решение о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в течение 2 рабочих дней с момента уведомления.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.
Сотрудник многофункционального центра выдает решение о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение заявителю лично под роспись в здании многофункционального центра в течение 15 минут дня, следующего за днем поступления указанного документа в структурное подразделение многофункционального центра.
В случае если заявитель не явился в многофункциональный центр за получением решения о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в указанный срок, сотрудник многофункционального центра в течение следующего рабочего дня направляет его почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
95. В случае если заявителем выбран способ получения почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронной форме, то в течение рабочего дня, следующего за днем извещения заявителя, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства направляет решение о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение на бумажном носителе почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области в личный кабинет заявителя.
Максимальный срок выполнения административных действий - 2 рабочих дня с момента извещения заявителя.
96. В случае если заявление о переводе поступило в администрацию города почтовым отправлением с уведомлением о вручении, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства направляет документ, подтверждающий принятое решение о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, на бумажном носителе почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административных действий - 3 рабочих дня.
97. В случае если заявление о переводе поступило в администрацию города в электронной форме, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства направляет документ, подтверждающий принятое решение о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области в личный кабинет заявителя.
Максимальный срок выполнения административных действий - 3 рабочих дня.
98. Результатом административной процедуры по выдаче (направлению) заявителю документа, подтверждающего принятое решение о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, является соответствующее подтверждение получения заявителем указанного документа.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по выдаче (направлению) заявителю документа, подтверждающего принятое решение о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, - 3 рабочих дня.

4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента
должностными лицами комитета
архитектуры и градостроительства

99. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами комитета архитектуры и градостроительства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется председателем комитета архитектуры и градостроительства путем проведения проверок.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги

100. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется председателем комитета архитектуры и градостроительства и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение обращений, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства.
Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению (жалобе), направленному в адрес администрации города в письменной форме с содержанием сведений об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства.

Ответственность должностных лиц комитета архитектуры
и градостроительства за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги

101. Должностные лица комитета архитектуры и градостроительства, осуществляющие предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами в соответствии с Административным регламентом. Ответственность закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Должностные лица комитета архитектуры и градостроительства несут персональную ответственность за:
1) соблюдение порядка и сроков приема заявления о переводе, в том числе в электронной форме, формирования и направления запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
2) соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации, Административного регламента;
3) соблюдение порядка и сроков передачи в Елецкий филиал или иное структурное подразделение многофункционального центра либо направление заявителю документа, подтверждающего принятое решение о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведения проверок в отношении виновных должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства принимаются меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их
объединений и организаций

102. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в администрацию города, а также путем обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства, принятых (осуществленных) в ходе исполнения Административного регламента.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций по улучшению доступности и качества предоставления муниципальной услуги доводится до сведения лиц, направивших эти замечания.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) комитета архитектуры
и градостроительства, а также должностных лиц комитета
архитектуры и градостроительства

Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) комитета
архитектуры и градостроительства и (или) должностных лиц
комитета архитектуры и градостроительства в ходе
предоставления муниципальной услуги

103. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) комитета архитектуры и градостроительства и (или) должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба).

Предмет жалобы

104. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о переводе;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Административным регламентом;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Административным регламентом;
7) отказ должностного лица комитета архитектуры и градостроительства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение срока указанных исправлений, установленного в пункте 20 Административного регламента.
105. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалобы

106. Жалоба рассматривается председателем комитета архитектуры и градостроительства.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

107. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, по электронной почте, через Елецкий филиал или иное структурное подразделение многофункционального центра, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
108. В жалобе должны быть указаны:
1) наименование структурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, а также должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета архитектуры и градостроительства, должностного лица комитета архитектуры и градостроительства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета архитектуры и градостроительства, должностного лица комитета архитектуры и градостроительства.
109. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
110. В случае если жалоба подается через уполномоченного представителя, предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть предоставлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
111. При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть предоставлены в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
112. При подаче жалобы через Елецкий филиал или иное структурное подразделение многофункционального центра сотрудник многофункционального центра обеспечивает ее передачу в администрацию города в течение рабочего дня, следующего за днем поступления жалобы, в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией города.
Время приема жалоб в Елецком филиале или ином структурном подразделении многофункционального центра совпадает с графиком приема граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги.

Сроки рассмотрения жалобы

113. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня за днем ее поступления в администрацию города. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа комитета архитектуры и градостроительства и его должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации

114. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы
и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

115. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
116. Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Результат рассмотрения жалобы

117. Результатом рассмотрения жалобы является решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы комитет архитектуры и градостроительства принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче (направлению) заявителю документа, подтверждающего принятое решение о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель комитета архитектуры и градостроительства незамедлительно информирует главу городского округа город Елец (далее - глава городского округа город Елец) и направляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Ельца.

Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы

118. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
119. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование структурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, должность, фамилия, имя, отчество председателя комитета архитектуры и градостроительства, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице комитета архитектуры и градостроительства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
120. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается председателем комитета архитектуры и градостроительства.

Порядок обжалования решения по жалобе

121. При отказе в удовлетворении жалобы заявитель имеет право обжаловать решение председателя комитета архитектуры и градостроительства главе городского округа город Елец.

Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

122. Комитет архитектуры и градостроительства, его должностные лица обязаны предоставить заявителю информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы

123. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стенде в Елецком филиале и иных структурных подразделениях многофункционального центра, на официальном сайте администрации города в сети "Интернет", с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области, посредством консультации при личном приеме, при письменном обращении по почте, включая электронную почту, с использованием средств телефонной связи.





Приложение
к Административному регламенту
"Принятие документов,
а также выдача решений
о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения
в нежилое помещение
или нежилого помещения
в жилое помещение"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ,
А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"


Прием и регистрация заявления и приложенных
документов

\/

Проверка наличия документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, в целях
установления необходимости межведомственного
информационного взаимодействия


\/

Направление запросов в порядке
межведомственного
информационного взаимодействия


\/ \/

Принятие решения о предоставлении или об отказе в
предоставлении муниципальной услуги

\/

Выдача (направление) документов, являющихся
результатом предоставления муниципальной услуги"



------------------------------------------------------------------