Закон Липецкой области от 15.12.2015 N 473-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Липецкой области по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией конвенции о правах инвалидов"
15 декабря 2015 года N 473-ОЗ
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ВОПРОСАМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ИНВАЛИДОВ В СВЯЗИ
С РАТИФИКАЦИЕЙ КОНВЕНЦИИ О ПРАВАХ ИНВАЛИДОВ
Принят
Липецким областным
Советом депутатов
3 декабря 2015 года
Статья 1
Внести в Закон Липецкой области от 21 июля 2003 года № 62-ОЗ "Об основах библиотечного дела и обязательном экземпляре документов в Липецкой области" ("Липецкая газета", 2003, 2 августа; 2005, 7 сентября; 2010, 15 января, 7 мая; 2013, 6 ноября; 2015, 25 сентября) следующие изменения:
1) часть 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"2. Слепые, слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение экземпляров документов в специальных доступных форматах на различных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.";
2) часть 1 статьи 16 дополнить абзацем следующего содержания:
"- условия доступности для инвалидов государственных и муниципальных библиотек.";
3) дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
"Статья 16.1. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к библиотекам на территории области
В целях получения инвалидами библиотечного обслуживания в помещениях библиотек должны обеспечиваться:
- условия для беспрепятственного доступа к помещению и самостоятельного передвижения в нем;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- оказание работниками библиотек помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.".
Статья 2
Внести в главу IV "Основные направления и перспективы развития социальной сферы области на среднесрочный период" приложения к Закону Липецкой области от 29 декабря 2012 года № 108-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Липецкой области на 2013 - 2017 годы" ("Липецкая газета", 2013, 18 января; 2015, 18 марта) следующие изменения:
1) подраздел 3.2 "Цель и задачи в сфере здравоохранения" раздела 3 "Здравоохранение" дополнить абзацем следующего содержания:
"- оснащение медицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья.";
2) в разделе 4 "Физическая культура и спорт":
а) подраздел 4.2 "Цель и задачи в сфере физической культуры и спорта" дополнить абзацем следующего содержания:
"- обеспечение условий доступности спортивных объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта для занятий физической культурой и спортом инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья.";
б) подраздел 4.3 "Мероприятия по решению проблем в сфере физической культуры и спорта" дополнить абзацем следующего содержания:
"- реализация мероприятий по адаптации спортивных объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта для занятий физической культурой и спортом инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья.";
в) подраздел 4.4 "Ожидаемые конечные результаты" дополнить абзацем следующего содержания:
"- увеличение удельного веса инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общего числа инвалидов до 13,5%.";
3) подраздел 5.2 "Цель и задачи в сфере туризма" раздела 5 "Туризм" дополнить абзацем следующего содержания:
"- обеспечение условий доступности туристских услуг для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).";
4) подраздел 6.2 "Цель и задачи в сфере образования" раздела 6 "Образование" дополнить абзацем следующего содержания:
"- создание условий для обеспечения образовательного процесса для детей-инвалидов с учетом индивидуальных особенностей и потребностей.";
5) подраздел 7.2 "Цель и задачи в сфере культуры" раздела 7 "Культура" дополнить абзацем следующего содержания:
"- обеспечение условий доступности услуг для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).".
Статья 3
Внести в статью 57 Закона Липецкой области от 9 июня 2012 года № 45-ОЗ "О выборах главы администрации Липецкой области" ("Липецкая газета", 2012, 20 июня; 2014, 30 мая) изменение, дополнив частью 13 следующего содержания:
"13. В целях реализации инвалидами активного избирательного права при оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и иными федеральными законами.".
Статья 4
Внести в статью 73 Закона Липецкой области от 2 июня 2006 года № 298-ОЗ "О выборах депутатов Липецкого областного Совета депутатов" ("Липецкая газета", 2006, 3 июня; 2009, 24 октября; 2011, 14 января, 3 июня, 22 июля, 26 августа, 27 августа; 2013, 14 июня; 2015, 18 марта) изменение, дополнив частью 13 следующего содержания:
"13. В целях реализации инвалидами активного избирательного права при оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и иными федеральными законами.".
Статья 5
Внести в статью 61 Закона Липецкой области от 6 июня 2007 года № 60-ОЗ "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Липецкой области" ("Липецкая газета", 2007, 16 июня; 2008, 28 ноября; 2009, 30 мая, 17 июля, 23 октября; 2010, 7 мая; 2011, 8 июня, 9 ноября; 2012, 17 августа; 2013, 6 марта, 5 июня, 14 июня; 2014, 30 мая; 2015, 18 марта) изменение, дополнив частью 11 следующего содержания:
"11. В целях реализации инвалидами активного избирательного права при оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и иными федеральными законами.".
Статья 6
Внести в статью 46 Закона Липецкой области от 2 июля 2004 года № 113-ОЗ "О местном референдуме в Липецкой области" ("Липецкая газета", 2004, 9 июля; 2007, 12 января; 2010, 3 ноября; 2012, 2 марта, 20 июня; 2015, 18 марта) изменение, дополнив пунктом 9 следующего содержания:
"9. В целях реализации инвалидами права на участие в референдуме при оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и иными федеральными законами.".
Статья 7
Внести в статью 46 Закона Липецкой области от 31 августа 2004 года № 121-ОЗ "Об областном референдуме" ("Липецкая газета", 2004, 11 сентября; 2007, 12 января; 2008, 17 октября; 2012, 2 марта, 11 мая, 20 июня; 2015, 8 апреля) изменение, дополнив пунктом 9 следующего содержания:
"9. В целях реализации инвалидами права на участие в референдуме при оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и иными федеральными законами.".
Статья 8
Внести в статью 44 Закона Липецкой области от 29 декабря 2012 года № 116-ОЗ "Об отзыве главы администрации Липецкой области" ("Липецкая газета", 2013, 15 января) изменение, дополнив частью 9 следующего содержания:
"9. В целях реализации инвалидами права на участие в голосовании по отзыву при оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и иными федеральными законами.".
Статья 9
Внести в часть 2 статьи 7 Закона Липецкой области от 14 сентября 2000 года № 104-ОЗ "О квотировании рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите" ("Липецкая газета", 2000, 22 сентября; 2001, 16 июня; 2006, 15 июня; 2008, 17 октября; 2014, 7 марта, 15 августа) изменение, дополнив после слов "рабочих мест, отвечающих требованиям охраны труда," словами "с учетом санитарных правил и технических требований и рекомендаций учреждения медико-социальной экспертизы,".
Статья 10
Внести в статью 5 Закона Липецкой области от 24 февраля 2012 года № 13-ОЗ "О финансовой поддержке граждан в сфере содействия занятости населения" ("Липецкая газета", 2012, 2 марта; 2014, 16 мая) изменение, дополнив частью 1.2 следующего содержания:
"1.2. Инвалидам, признанным в установленном порядке безработными, предоставляется единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства вне зависимости от срока состояния на учете в органах службы занятости в качестве безработного.".
------------------------------------------------------------------
Статья 11 вступает в силу с 1 июля 2016 года (статья 15 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 11
Внести в Закон Липецкой области от 22 декабря 2004 года № 149-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения транспортом общего пользования в Липецкой области" ("Липецкая газета", 2004, 30 декабря; 2005, 17 декабря; 2008, 15 февраля, 25 апреля; 2009, 16 января, 23 октября; 2011, 1 июня; 2012, 26 декабря) изменение, дополнив статьей 15.1 следующего содержания:
"Статья 15.1. Перевозка и особенности обслуживания пассажиров из числа инвалидов
Перевозка и обслуживание пассажиров из числа инвалидов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством.
Пассажирам из числа инвалидов обеспечиваются условия доступности их перевозки и перевозки их багажа автомобильным, городским электрическим, железнодорожным и воздушным пассажирским транспортом общего пользования.
Владельцем объекта транспортной инфраструктуры обеспечиваются условия доступности для инвалидов перевозок наравне с другими пассажирами, в том числе:
1) оборудование объекта транспортной инфраструктуры, предназначенного для обслуживания пассажиров, низкорасположенными телефонами с функцией регулирования громкости, текстофонами для связи со службами информации, экстренной помощи;
2) дублирование необходимой для пассажиров из числа инвалидов звуковой и зрительной информации;
3) ознакомление с правилами перевозки пассажиров, а также другой необходимой информацией об условиях перевозки в доступной для пассажира из числа инвалидов форме.
Без взимания дополнительной платы на территории объекта транспортной инфраструктуры, предназначенного для обслуживания пассажиров, предоставляются следующие услуги:
1) помощь при передвижении по территории объекта транспортной инфраструктуры, предназначенного для обслуживания пассажиров, в том числе при входе в транспортное средство и выходе из него, до места посадки в транспортное средство и от места высадки из него, при оформлении багажа, получении багажа;
2) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
В случаях, если объекты транспортной инфраструктуры невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги.
В транспортном средстве пассажиру из числа инвалидов перевозчиком без взимания дополнительной платы предоставляются следующие услуги:
1) обеспечение посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием специальных подъемных устройств для пассажиров из числа инвалидов, не способных передвигаться самостоятельно;
2) провоз собак-проводников при наличии специального документа;
3) перевозка кресла-коляски пассажира из числа инвалидов.
Транспортное средство оснащается надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.".
------------------------------------------------------------------
Статья 12 вступает в силу с 1 июля 2016 года (статья 15 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 12
Внести в Закон Липецкой области от 7 сентября 2011 года № 541-ОЗ "О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области" ("Липецкая газета", 2011, 14 сентября; 2012, 17 августа) изменение, дополнив статьей 4.1 следующего содержания:
"Статья 4.1. Перевозка и особенности обслуживания пассажиров из числа инвалидов
Перевозка и обслуживание пассажиров из числа инвалидов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством.
При перевозке пассажиров из числа инвалидов и их багажа легковым такси им предоставляются без взимания дополнительной платы следующие услуги:
1) оказание водителем помощи пассажиру из числа инвалидов при посадке в транспортное средство и высадке из него;
2) провоз собак-проводников при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
3) перевозка кресла-коляски пассажира из числа инвалидов.
Транспортное средство оснащается надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.".
Статья 13
Внести в Закон Липецкой области от 27 октября 2010 года № 429-ОЗ "О порядке разработки областной и муниципальных программ развития торговли" ("Липецкая газета", 2010, 2 ноября; 2015, 13 марта) следующие изменения:
1) в статье 4:
а) абзац шестой части 1 изложить в следующей редакции:
"повышение оперативности и качества торгового сервиса для населения области, включая обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам потребительского рынка;";
б) абзац третий части 2 изложить в следующей редакции:
"определение и реализация комплекса мер, направленных на повышение экономической и территориальной доступности товаров, повышение качества и культуры торгового сервиса населения области, включая инвалидов и других маломобильных групп населения, обеспечение качества и безопасности товаров;";
2) в части 2 статьи 5:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной доступности торговых объектов для населения области, включая инвалидов и других маломобильных групп населения, муниципальных образований;";
б) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"обеспечение в сфере торговли приоритетной поддержки социально незащищенных слоев населения, включая инвалидов и других маломобильных групп населения;";
3) абзац четвертый части 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"формирование торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли, потребностей населения области, включая инвалидов и других маломобильных групп населения;".
Статья 14
Внести в Закон Липецкой области от 31 августа 2009 года № 301-ОЗ "О правовом регулировании отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Липецкой области" ("Липецкая газета", 2009, 05 сентября; 2010, 3 ноября; 2014, 22 января) изменение, дополнив статьей 4.1 следующего содержания:
"Статья 4.1. Обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности области
В целях обеспечения условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, должны обеспечиваться:
- условия для беспрепятственного доступа к объектам культурного наследия, находящихся в собственности области;
- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих доступу к объектам культурного наследия, находящихся в собственности области, наравне с другими лицами.".
Статья 15
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением статей 11, 12, вступающих в силу с 1 июля 2016 года.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
г. Липецк
15.12.2015
№ 473-ОЗ
------------------------------------------------------------------