Постановление администрации Липецкого муниципального района Липецкой обл. от 15.01.2015 N 3 "О создании комитета экономического прогнозирования, инвестиций и инновационной деятельности"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2015 г. № 3

О СОЗДАНИИ КОМИТЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ,
ИНВЕСТИЦИЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Руководствуясь решением Совета депутатов Липецкого муниципального района от 29.12.2014 № 81 "О структуре администрации Липецкого муниципального района", администрация Липецкого муниципального района постановляет:
1. Наделить правом юридического лица комитет экономического прогнозирования, инвестиций и инновационной деятельности администрации Липецкого муниципального района.
2. Утвердить Положение о комитете экономического прогнозирования, инвестиций и инновационной деятельности администрации Липецкого муниципального района (прилагается).
3. Заместителю председателя комитета экономического прогнозирования, инвестиций и инновационной деятельности администрации муниципального района (Поповой О.А.) осуществить государственную регистрацию комитета экономического прогнозирования, инвестиций и инновационной деятельности администрации Липецкого муниципального района в установленном законом порядке.
4. Начальнику отдела бухгалтерского учета и отчетности (Бакина С.П.) осуществлять ведение бухгалтерского учета и отчетности комитета.
5. Председателю комитета земельных и имущественных отношений (Зуев А.Н.) внести предложения о передаче имущества на праве оперативного управления комитету.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Чернышева И.А.

Глава администрации
муниципального района
А.А.КОРОСТЕЛЕВ





Утверждено
постановлением
администрации Липецкого
муниципального района
от 15.01.2015 № 3

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ, ИНВЕСТИЦИЙ
И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 1. Общие положения

1. Комитет экономического прогнозирования, инвестиций и инновационной деятельности администрации Липецкого муниципального района (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации Липецкого муниципального района (далее - администрации района).
2. Комитет обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном порядке, печать с изображением герба Липецкого муниципального района и со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки, необходимые для его деятельности.
3. Структура и штатное расписание Комитета утверждаются правовым актом администрации района. Положение о Комитете утверждается постановлением администрации района.
4. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Липецкой области, Уставом Липецкого муниципального района, муниципальными правовыми актами Липецкого муниципального района, а также настоящим Положением.
5. Работники Комитета являются муниципальными служащими, их права и социальные гарантии устанавливаются законодательством Российской Федерации и Липецкой области, муниципальными правовыми актами Липецкого района.
Работники, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы и осуществляющие техническое обеспечение деятельности Комитета, муниципальными служащими не являются.
6. Юридический адрес и местонахождение Комитета: 398037, г. Липецк, Боевой проезд, д. 33.

Статья 2. Функции Комитета

2.1. Осуществляет разработку и реализацию социально-экономической политики района, определяет пути развития экономики и методы ее регулирования, обеспечивающие развитие района.
2.2. Осуществляет анализ и стратегическое планирование основных направлений и показателей экономического и социального развития района.
2.3. Проводит анализ экономического положения района и определяет на основе этого принципы и методы прогнозирования и планирования в социально-экономической сфере. Разрабатывает прогнозы и предложения по социально-экономическому развитию района, отраслей и секторов экономики на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу.
2.4. Осуществляет анализ и прогнозирование развития муниципального сектора экономики.
2.5. Проводит оценку состояния и развития экономики, муниципальных предприятий и учреждений, социальной сферы, отдельных секторов и видов экономической деятельности, сферы закупок для муниципальных нужд.
2.6. Осуществляет подготовку годовых, квартальных и месячных докладов об итогах социально-экономического развития Липецкого муниципального района.
2.7. Определяет экономические параметры для формирования бюджета района на предстоящий финансовый год.
2.8. Проведение оценки проектов муниципальных программ на предмет его соответствия требованиям Порядка разработки, реализации и проведения оценки эффективности муниципальных программ Липецкого муниципального района Липецкой области, по результатам которой готовится заключение. Осуществление контроля и оценка эффективности муниципальных программ.
2.9. Осуществляет согласование применения цен (тарифов) по платным услугам муниципальных учреждений и предприятий района.
2.10. Совместно со структурными подразделениями администрации района вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
2.11. Внесение предложений и мероприятий по функционированию экономики района в условиях чрезвычайных ситуаций, мобилизационной подготовке.
2.12. Проводит единую муниципальную политику в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на территории района.
2.13. Участвует в совершенствовании нормативной правовой базы в сфере налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.14. Проводит работу по привлечению средств федеральных, областных бюджетов и других фондов для развития малого и среднего предпринимательства.
2.15. Оказывает муниципальную поддержку субъектам малого предпринимательства (субсидирование за счет средств районного бюджета), обеспечивает контроль за целевым использованием средств.
2.16. Организует и обеспечивает деятельность координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства.
2.17. Осуществляет мониторинг, анализ и прогноз развития малого и среднего предпринимательства в районе.
2.18. Осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Липецкого муниципального района" и подпрограммы "Развитие кооперации Липецкого муниципального района" муниципальной программы "Создание условий для развития экономики Липецкого муниципального района".
2.19. Разрабатывает прогнозные и оценочные балансы трудовых ресурсов.
2.20. Осуществляет подготовку проектов трудовых договоров с руководителями муниципальных предприятий и учреждений района. Осуществляет регистрацию коллективных договоров и соглашений, заключенных на территории района. Обеспечивает контроль за сроками действий договоров и своевременным их перезаключением.
2.21. Принимает участие в работе трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
2.22. Разрабатывает и совершенствует систему социального партнерства на территории района.
2.23. Совместно с комитетом организационно-контрольной, кадровой работы и внутренней политики, комитетом финансов разрабатывает и представляет главе администрации района на утверждение штатное расписание администрации Липецкого муниципального района.
2.24. Разрабатывает и реализует инвестиционную политику района, развитие инвестиционной деятельности.
2.25. Организует работу по проведению мониторинга инвестиционной деятельности на территории района.
2.26. Осуществляет мониторинг инновационной деятельности на территории района.
2.27. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации, организует проведение семинаров, круглых столов с участием представителей предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности района по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
2.28. Обеспечивает в пределах переданных государственных полномочий на территории Липецкого муниципального района государственной политики в области охраны труда, направленной на предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, отслеживание ситуации по прохождению работниками предварительных и периодических медицинских осмотров.
2.29. Регулирует контрактную систему в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд с осуществлением функций по формированию сводного плана закупок, плана-графика, мониторинга муниципальной системы закупок, организации обучения специалистов, занимающихся закупочной деятельностью.
2.30. Проводит размещение заказов на основании поданных заявок.
2.31. Осуществляет в пределах предоставленных полномочий консультирование муниципальных заказчиков и участников размещения заказов по вопросам закупок, планирования заказа, обоснования начальной максимальной цены контракта.
2.32. Ведет и формирует отчетность по произведенным закупкам.
2.33. Размещает на официальном сайте администрации муниципального района информацию о муниципальном заказе.
2.34. Ведет учет и анализ поставщиков для муниципальных нужд.
2.35. Разработка мероприятий, направленных на повышение эффективности размещения заказов.
2.36. Согласовывает возможность заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.37. Осуществляет контроль в сфере закупок путем проведения плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов.
2.38. Осуществление прав и выполнение обязанностей муниципального заказчика, осуществляющего закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в сфере деятельности Комитета.
2.39. Осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений, муниципальных служащих Комитета, должности которых отнесены к перечню должностей, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, а также о доходах их супругов и несовершеннолетних детей.
2.40. Участие в осуществлении мер по противодействию коррупции.
2.41. Осуществление в установленном порядке функций получателя и главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета района, на закрепленные источники доходов местного бюджета.
2.42. Участвует в обеспечении исполнения федерального и областного законодательства, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления на территории Липецкого муниципального района. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета. Проводит постоянный мониторинг вносимых Комитетом муниципальных правовых актов.
2.43. Осуществление иных функций, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Липецкой области, муниципальными правовыми актами Липецкого района.

Статья 3. Права Комитета

Комитет имеет право:
3.1. В соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать необходимую информацию от органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации района, предприятий и организаций всех форм собственности для обеспечения деятельности Комитета.
3.2. Представлять в установленном порядке интересы администрации района в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных учреждениях и организациях по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3.3. Вести переписку с государственными и муниципальными органами, с предприятиями, организациями и учреждениями района.
3.4. Взаимодействовать с органами государственной власти Российской Федерации, Липецкой области, структурными подразделениями администрации Липецкого района, юридическими и физическими лицами по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.5. Вносить предложения на рассмотрение главы администрации муниципального района и его заместителям по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.6. Участвовать в подготовке, рассмотрении проектов муниципальных правовых актов Липецкого района соглашений, договоров по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3.7. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3.8. Получать и согласовывать проекты документов структурных подразделений администрации района.
3.9. При осуществлении своих полномочий в установленном порядке посещать предприятия и организации района независимо от их организационно-правовых форм.
3.10. Организовывать и проводить совещания с привлечением других служб, предприятий, организаций и учреждений района по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3.11. Запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к государственным полномочиям.
3.12. Осуществлять информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам охраны труда, в том числе с использованием средств массовой информации.
3.13. Приобретать за счет средств, выделяемых в соответствии с решением о бюджете Липецкого района, имущество, услуги, необходимые для осуществления своей деятельности.
3.14. Выполнять иные полномочия в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами Липецкого муниципального района.

Статья 4. Организация деятельности Комитета

4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Липецкого муниципального района по представлению заместителя главы администрации района, координирующего деятельность Комитета.
4.2. Председатель Комитета имеет заместителей.
4.3. В случае временного отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета согласно должностному регламенту.
4.4. В структуру Комитета входят специалисты, деятельность которых регламентируется должностными регламентами.
4.5. Председатель Комитета:
4.5.1. Осуществляет руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия.
4.5.2. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами.
4.5.3. Является распорядителем бюджетных ассигнований, предоставляемых Комитету, подписывает сметы расходов и другие финансовые документы.
4.5.4. В пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, утверждает инструкции (регламенты) и иные документы, заключает договоры по вопросам деятельности Комитета, дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Комитета.
4.5.5. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета.
4.5.6. Решает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Липецкой области, муниципальными правовыми актами Липецкого муниципального района вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Комитете.
4.5.7. Разрабатывает структуру и штатное расписание Комитета.
4.5.8. Распределяет обязанности между своими сотрудниками.
4.5.9. Осуществляет полномочия по владению и пользованию имуществом Комитета в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Липецкого района, заключает от имени Комитета договоры, выдает доверенности.
4.5.10. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации района проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

Статья 5. Имущество и средства Комитета

5.1. Имущество, закрепленное за Комитетом на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью Липецкого муниципального района и отражается на балансе Комитета.
5.2. Комитет отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств.
5.3. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств бюджета Липецкого района в пределах утвержденных ассигнований.

Статья 6. Реорганизация и ликвидация Комитета

6.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. При ликвидации Комитета его средства и имущество передаются в муниципальную казну района.
6.3. При реорганизации Комитета документы по личному составу передаются в архив правопреемника, при ликвидации - в архивный отдел администрации района.

Статья 7. Ответственность

7.1. Председатель Комитета несет ответственность за результаты деятельности Комитета и состояние трудовой дисциплины.
7.2. Работники Комитета несут персональную ответственность за неисполнение должностных обязанностей, нарушение дисциплины в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе.


------------------------------------------------------------------