Распоряжение администрации Липецкой области от 11.02.2015 N 42-р "Об утверждении комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 февраля 2015 г. № 42-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РАЗВИТИЮ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с пунктом 9.11 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 августа 2014 года № 447/пр "Об утверждении формы комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации":
Утвердить комплекс мер ("дорожная карта") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области (приложение).
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Приложение
к распоряжению
администрации Липецкой
области "Об утверждении
комплекса мер ("дорожная
карта") по развитию
жилищно-коммунального
хозяйства Липецкой области"
КОМПЛЕКС МЕР ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РАЗВИТИЮ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
Таблица
№ п/п
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Предлагаемый механизм реализации
Индикаторы
Срок
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
5
6
7
2
Обеспечение информационной открытости и подконтрольности жилищно-коммунального хозяйства
3
Осуществление мониторинга соблюдения требований постановлений Правительства Российской Федерации:
1) от 23 сентября 2010 года № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами";
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций;
повышение эффективности работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО);
обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
1. Количество организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности) (ед., 100%)
2. Количество организаций, раскрывающих частично информацию, соответствующую установленным требованиям (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида).
2014 год - 0%
3. Количество нарушений, выявленных в связи с несоблюдением установленных требований (с разбивкой по видам организаций) (по факту календарного года)
4. Количество организаций, привлеченных к ответственности за нарушение установленных требований (с разбивкой по видам организаций) (по факту календарного года)
Организация системы мониторинга до 30 января 2015 года
Осуществление мониторинга - не реже 1 раза в квартал начиная с 1 квартала 2015 года
Отчет за 1 квартал до 31 марта 2015 года
Государственная жилищная инспекция Липецкой области (подпункт "1")
2) от 28 декабря 2012 года № 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах";
3) от 30 декабря 2009 года № 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса" (в части раскрытия информации в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов);
Управление энергетики и тарифов Липецкой области (подпункт "3")
4) от 5 июля 2013 года № 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования";
от 17 января 2013 года № 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения"
4
Реализация регионального плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по вопросам:
1) создания и функционирования систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - МКД);
2) расселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года;
3) оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления, предельных индексов роста платы граждан и других актуальных вопросов;
4) осуществления лицензирования деятельности по управлению МКД;
5) развития системы общественного контроля в сфере ЖКХ (поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 3 марта 2014 года № ДК-П9-1465)
Повышение правовой грамотности населения;
снижение социальной напряженности
План мероприятий реализуется в соответствии с распоряжением администрации Липецкой области от 29 апреля 2013 года № 158-р "Об утверждении Мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере"
1. Количество (шт.) размещенных материалов в печатных средствах массовой информации (далее - СМИ) (в рамках календарного года).
2. Хронометраж (мин.) материалов в электронных СМИ (в рамках календарного года).
3. Тираж (шт.) печатных информационно-разъяснительных материалов (буклеты, брошюры, в рамках календарного года).
4. Количество (шт.) проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т.д.).
5. Количество (чел., % к общему количеству населения субъекта Российской Федерации) населения, охваченного мероприятиями
Реализация мероприятий - постоянно
Отчет за 1 квартал до 31 марта 2015 года
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
Государственная жилищная инспекция Липецкой области
5
Функционирование советов потребителей при органах государственного регулирования тарифов в Липецкой области (распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 года № 1689-р)
Повышение прозрачности установления тарифных решений
Совет образован согласно приказу управления энергетики и тарифов Липецкой области от 30 августа 2012 года № 01-03/221 "Об образовании общественного совета при управлении энергетики и тарифов Липецкой области"
Доля рассматриваемых вопросов с участием общественного совета от общего количества вопросов, для рассмотрения которых необходимо привлечение общественного совета (по факту календарного года)
Обеспечение деятельности - постоянно
Управление энергетики и тарифов Липецкой области
6
Создание системы мониторинга:
1) дебиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг;
2) кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, в разрезе муниципальных образований;
3) дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций;
повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО;
обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
Проект правового акта документа органа исполнительной власти "Об утверждении порядка мониторинга информации о кредиторской задолженности организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, поставки коммунальных ресурсов потребителям"
1. Доля организаций, осуществляющих управление МКД, имеющих кредиторскую задолженность по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (ед., %), в общем количестве таких организаций.
2. Объем кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД (тыс. руб.).
3. Доля РСО, имеющих кредиторскую задолженность по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление МКД, для предоставления коммунальных услуг потребителям (в разрезе муниципальных образований), в общем количестве таких организаций.
4. Объем кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление МКД, для предоставления коммунальных услуг потребителям (в разрезе муниципальных образований) (тыс. руб.).
5. Уровень платежей населения за жилищно-коммунальные услуги (%).
6. Объем кредиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги (далее - ЖКУ) (тыс. руб.)
В разработке до 31 марта 2015 года
Постоянно
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
7
Представление сведений о состоянии жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области в информационную систему Минстроя России в соответствии с утвержденным перечнем показателей (приказ Минстроя России от 17 июня 2014 года № 309/пр "Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства")
Повышение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области;
создание условий для систематизации и анализа развития жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
Представление сведений регламентируется внутренними ведомственными документами
1. Наличие лица, ответственного за предоставление данных в информационную систему Минстроя России.
2. Полнота (%) сведений, вносимых в информационную систему Минстроя России, по отношению к общему объему сведений, установленных Минстроем России
Внесение данных в информационную систему Минстроя России - постоянно, в соответствии с установленными сроками
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
Управление энергетики и тарифов Липецкой области
8
Реализация мероприятий во исполнение Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"
Обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках государственной информационной системы (далее - ГИС) ЖКХ
Разработка правового акта об обеспечении представления информации в ГИС поставщиками информации, информационно-технологическом взаимодействии
Наличие НПА об обеспечении представления информации в ГИС поставщиками информации, информационно-технологическом взаимодействии
Разработка проекта НПА (в соответствии с методическими документами Минстроя РФ и Минкомсвязи РФ) - до 1 июля 2015 года
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
Управление энергетики и тарифов Липецкой области
Государственная жилищная инспекция Липецкой области
9
Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами
10
Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории Липецкой области, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля
Обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД
Лицензирование осуществляется в соответствии с полномочиями и административным регламентом Государственной жилищной инспекции Липецкой области
1. Количество (шт.) заявлений о выдаче лицензий (по факту календарного года).
2. Количество (шт.) выданных лицензий (по факту календарного дома).
3. Количество решений о выдаче (отказе) лицензий по отношению к поданным заявлениям - 100%.
4. Соблюдение установленных сроков выдачи лицензии - 100%.
5. Соотношение (%) количества обращений о нарушениях и количества выданных предписаний.
6. Соотношение (%) количества обращений в суд с требованием об аннулировании лицензий и количества решений об удовлетворении таких обращений
Работа постоянно действующей комиссии по лицензированию
Государственная жилищная инспекция Липецкой области
11
Приведение договоров управления многоквартирными домами, заключенных после 20 апреля 2013 года, в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" и от 15 мая 2013 года № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"
Соответствие договоров управления МКД федеральному законодательству;
повышение эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД;
защита законных прав и интересов собственников помещений в МКД;
эффективное управление МКД
Проверка по обращениям в Государственную жилищную инспекцию Липецкой области юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами
1. Количество (%, шт.) МКД, в которых договоры управления приведены в соответствие с установленными требованиями (от общего количества МКД на территории Липецкой области).
2. Количество выданных предписаний по фактам проверки юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, о несоответствии договоров управления установленными требованиями законодательства (шт. по факту календарного года)
Отчет за 1 квартал до 31 марта 2015 года
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
Государственная жилищная инспекция Липецкой области
12
Функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
13
Принятие всех нормативных правовых актов, предусмотренных ст. 167 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а также актами субъекта Российской Федерации по вопросам создания и функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД
Запуск новой системы капитального ремонта МКД
Реализация мероприятий согласно требованиям принятых нормативно-правовых актов Липецкой области:
1. Закон Липецкой области от 8 октября 2013 года № 211-ОЗ "О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах"
2. Постановление администрации Липецкой области от 25 октября 2013 года № 484 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Липецкой области на 2014 - 2016 годы"
3. Постановление администрации Липецкой области от 7 ноября 2013 года № 505 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов"
4. Постановление от 22 октября 2013 года № 476 "О создании некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области"
5. Постановление администрации Липецкой области от 19 марта 2014 года № 136 "Об утверждении Порядка предоставления лицом, на имя которого открыт специальный счет, и областным оператором сведений, подлежащих предоставлению в соответствии с частью 7 статьи 177 и статьей 183 ЖК РФ, перечня иных сведений, подлежащих предоставлению указанными лицами, и порядка предоставления таких сведений"
6. Постановление администрации Липецкой области от 31 марта 2014 года № 158 "Об утверждении порядка выплаты владельцем специального счета и (или) областным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме, а также порядка использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации"
7. Постановление администрации Липецкой области от 27 марта 2014 года № 153 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества, и обеспечением сохранности этих средств"
8. Постановление администрации Липецкой области от 28 ноября 2013 года № 528 "Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области, на 2014 - 2043 годы"
Соотношение количества актов, запланированных к принятию, и актов, фактически принятых, - 100%
Отчет за 1 квартал до 31 марта 2015 года
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
14
Реализация областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области (далее - РПКР)
Обеспечение проведения капитального ремонта МКД;
создание системного механизма предотвращения старения многоквартирного фонда
Реализация РПКР осуществляется в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 28 ноября 2013 года № 528 "Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области, на 2014 - 2043 годы"
1. Объем от выполнения капитального ремонта МКД (план/факт) - 100%
2. Объем (руб.) средств, израсходованных на проведение капитального ремонта РПКР (план/факт), - 100%
Отчет за 1 квартал до 31 марта 2015 года
Отчеты постоянно в соответствии с РПКР
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
администрации Липецкой области от 14.04.2014 имеет номер 185, а не 158.
------------------------------------------------------------------
15
Реализация краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации РПКР
Улучшение условий проживания граждан;
улучшение состояния многоквартирного фонда
Реализация краткосрочных планов РПКР осуществляется в соответствии с:
1. Постановлением администрации Липецкой области от 14 апреля 2014 года № 158 "Об утверждении порядка утверждения краткосрочных планов реализации областной программы капитального ремонта"
2. Постановлением администрации Липецкой области от 3 июля 2014 года № 292 "Об утверждении краткосрочного плана реализации областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2014 год"
1. Процент от выполнения капитального ремонта МКД (план/факт) - 100%
2. Процент средств, израсходованных на проведение капитального ремонта РПКР (план/факт), - 100%
Отчет за 1 квартал до 31 марта 2015 года
Постоянно в соответствии с КП РПКР
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
16
Получение и использование средств федеральной поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) для софинансирования капитального ремонта МКД
Получение дополнительных средств для проведения капитального ремонта МКД;
увеличение объемов проводимого капитального ремонта МКД
Подача заявки субъекта Российской Федерации в Фонд ЖКХ на получение федеральной поддержки и одобрение заявки
2014 год - 68 млн. руб.
2015 год - 39 млн. руб.
Соотношение запланированного объема капитального ремонта и фактически проведенного капитального ремонта - 100%
Реализация 2015 г.
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
17
Осуществление администрацией Липецкой области мониторинга и контроля функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с направлением не реже одного раза в полугодие информации о результатах проделанной работы в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для последующего предоставления в Минстрой России
Повышение прозрачности и подконтрольности функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Осуществление мониторинга и контроля функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах осуществляется в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 27 марта 2014 года № 153 "Об утверждении порядка осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества, и обеспечением сохранности этих средств"
Наличие актов об осуществлении мониторинга и ответственных за предоставление данных в информационную систему Минстроя России
Постоянно, начиная со второго полугодия 2015 года
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
18
Создание и запуск механизмов развития на территории Липецкой области системы кредитования капитального ремонта МКД (при методическом сопровождении Минстроя России)
Улучшение условий проживания граждан;
опережающее улучшение состояния многоквартирного фонда
Проект правового акта Липецкой области о порядке и условиях предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта
1. Соотношение площади (кв. м) МКД, капитально отремонтированных с привлечением кредитных средств, по отношению к общей площади МКД, нуждающихся в капитальном ремонте и включенных в РПКР
2. Объем (руб.) привлеченных кредитных средств для проведения капитального ремонта МКД
В разработке в срок до 31 марта 2015 года
Реализация механизмов - постоянно
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
19
Переселение граждан из аварийного жилого фонда
20
Реализация программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2012 года (далее - программа переселения)
Улучшение условий проживания граждан
Реализация программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 26 апреля 2013 года № 210 "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2013 - 2017 годы"
1. Объем площади жилья, запланированного к расселению и фактически расселенного.
В период с 2014 года по 2017 год планируется расселить 70,9 тыс. кв. м аварийного жилья, в том числе:
2014 год. - 19,1 тыс. кв. м;
2015 год - 17,7 тыс. кв. м;
2016 год - 16,7 тыс. кв. м;
2017 год - 17,4 тыс. кв. м.
(По состоянию на 1 декабря 2014 года расселено на 11,9 тыс. кв. м, т.е. 62,3% от целевого показателя 2014 года)
2. Количество человек, запланированных к расселению и фактически расселенных.
В период с 2014 года по 2017 год планируется расселить 4479 человек, в том числе:
2014 год - 1229 человек;
2015 год - 1234 человека;
2016 год - 952 человек;
2017 год - 1054 человека
(По состоянию на 1 декабря 2014 года расселено 759 человек, т.е. 61,751% от целевого показателя 2014 года)
Срок исполнения до 1 сентября 2017 года
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
21
Получение и использование средств федеральной поддержки Фонда ЖКХ для софинансирования программ переселения
Получение дополнительных средств для проведения расселения;
увеличение объема расселяемого аварийного жилищного фонда
Подача заявки Липецкой области в Фонд ЖКХ на получение федеральной поддержки и одобрение заявки
(Заявка Липецкой области одобрена Фондом ЖКХ - 17 июля 2014 года)
1. Объем площади жилья, запланированного к расселению и фактически расселенного.
В период с 2014 года по 2017 год планируется расселить 70,9 тыс. кв. м аварийного жилья, в том числе:
2014 год - 19,1 тыс. кв. м;
2015 год - 17,7 тыс. кв. м;
2016 год - 16,7 тыс. кв. м;
2017 год - 17,4 тыс. кв. м.
(По состоянию на 1 декабря 2014 года расселено на 11,9 тыс. кв. м, т.е. 62,3% от целевого показателя 2014 года)
2. Количество человек, запланированных к расселению и фактически расселенных.
В период с 2014 года по 2017 год планируется расселить 4479 человек, в том числе:
2014 год - 1229 человек;
2015 год - 1234 человека;
2016 год - 952 человека;
2017 год - 1054 человека
(По состоянию на 1 декабря 2014 года расселено 759 человек, т.е. 61,751% от целевого показателя 2014 года)
Реализация 2014 год - 1 сентября 2017 года
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
22
Создание системы контроля деятельности муниципальных образований по исполнению взятых на себя обязательств в рамках реализации программ переселения
Создание условий, гарантирующих своевременное исполнение программ переселения в рамках конкретного муниципального образования
Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют государственному заказчику Программы информацию о ходе реализации Программы в рамках заключенного Соглашения по форме и в сроки, установленные государственным заказчиком Программы.
Разработка соглашения, заключаемого между субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, с условиями об ответственности муниципальных образований за реализацию программ переселения
1. Наличие акта субъекта Российской Федерации об организации системы контроля
2. Количество (шт.) выявленных нарушений муниципальными образованиями реализации программ переселения
3. Количество (шт., %) заключенных соглашений об ответственности МО по отношению к общему количеству МО, задействованных в программе переселения по Липецкой области, - 100%
В разработке в срок до 31 марта 2015 года
Осуществление контроля - постоянно
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
23
Размещение на МКД, подлежащих расселению, информационных табличек
Повышение информированности граждан о реализации программ переселения
Информационное письмо управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области об организации работ по размещению информационных табличек
Количество (шт., %) МКД, на которых размещены информационные таблички, по отношению к общему количеству МКД, включенных в программы переселения по Липецкой области, - 100%
Выполнено до 1 октября 2014 года
Контроль - постоянно
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
24
Формирование и актуализация реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, с разбивкой по муниципальным образованиям (далее - реестр аварийного жилищного фонда) (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года № 1473-р)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
Проект правового акта Липецкой области о формировании и актуализации реестра аварийного жилищного фонда с разбивкой по муниципальным образованиям
1. Наличие реестра аварийного жилищного фонда
2. Объем (кв. м, %) существующего аварийного жилищного фонда в Липецкой области в соответствии с данными Росстата и объема жилищного фонда, включенного в реестр аварийного жилищного фонда
В разработке в срок до 1 января 2016 года
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
25
Формирование и утверждение исполнительными органами государственной власти Липецкой области областных (муниципальных) адресных программ по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года № 1473-р)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
Проект правового акта Липецкой области об утверждении областной адресной программы по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г. на территории Липецкой области (на основании муниципальных адресных программ)
Наличие областной (муниципальных) адресных программ по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года (ед.)
В разработке в срок до 1 января 2016 года
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
26
Реализация мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, в том числе с учетом возможности Липецкой области получить дополнительное финансирование за счет средств Фонда ЖКХ (выполнение данного мероприятия осуществляется в соответствии с решениями, принимаемыми по данному вопросу на федеральном уровне)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда и улучшению условий их проживания
Разработка и утверждение Плана мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г. (далее именуется - План мероприятий).
Реализация Плана мероприятий
1. Наличие комплекса мер по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года
2. Объем (шт., %) мероприятий комплекса мер, реализованных в установленные сроки, по отношению к общему количеству мероприятий, включенных в комплекс мер
Реализация комплекса мер - в соответствии с установленными сроками
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
27
Обеспечение модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства
28
Организация работ по разработке и утверждению программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР) на территории Липецкой области (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р)
Обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения, с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа
Организация работ по разработке и утверждению программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры проведена в соответствии с распоряжением администрации Липецкой области от 2 ноября 2012 года № 513-р "Об утверждении графика подготовки программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований"
Количество муниципальных образований (шт. 297, 100%), в которых утверждены ПКР, к общему количеству муниципальных образований, в которых должны быть утверждены ПКР
Далее - постоянно, по мере необходимости
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
29
Выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р)
Актуализация информации об объектах жилищно-коммунального хозяйства
Выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в соответствии с распоряжением администрации Липецкой области от 19 июля 2012 года № 317-р "Об утверждении графиков регистрации прав государственной и муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты, и передачи в концессию или долгосрочную аренду объектов энергетики и коммунальной сферы"
1. Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства
2. Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, права собственности на которые зарегистрированы:
2015 год - 50%
2016 год - 100%
Проведение работ по выявлению бесхозяйных объектов 2014 год, далее - постоянно, по мере необходимости
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
30
Регистрация в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р)
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации
Регистрация в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в соответствии с распоряжением администрации Липецкой области от 19 июля 2012 года № 317-р "Об утверждении графиков регистрации прав государственной и муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты, и передачи в концессию или долгосрочную аренду объектов энергетики и коммунальной сферы"
1. Количество (шт. 10913., 99,7%) зарегистрированных в установленном порядке объектов жилищно-коммунального хозяйства по отношению к общему количеству таких объектов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.
2. Количество (шт.) бесхозных объектов жилищно-коммунального хозяйства с разбивкой по муниципальным образованиям
Начало регистрации - 2014 год,
далее - постоянно, по мере необходимости
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
31
Разработка и утверждение схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях, проведение независимого технического и ценового аудита схем водоснабжения и водоотведения (перечень поручений Президента Российской Федерации от 13 февраля 2014 года. № Пр-299, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р)
Создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской Федерации;
оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
Разработка и утверждение схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения осуществляется согласно требованиям распоряжения администрации Липецкой области от 23 августа 2012 года № 374-р "Об утверждении графика разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения поселений"
1. Количество муниципальных образований, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, к общему количеству муниципальных образований, в которых такие схемы должны быть разработаны (с разбивкой по отраслям)
2014 год - 227 шт., 76%
2015 год - 297 шт., 100%
Завершение работы - до 31 марта 2015 года,
далее - постоянно, по мере необходимости
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
32
Проведение оценки эффективности управления государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения (далее - УП) (протокол селекторного совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 27 июня 2014 года № ДК-П9-127пр)
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с совместным приказом Минэкономразвития России и Минстроя России от 7 июля 2014 г. № 373/пр/428
Создание актуальной информационной базы о состоянии УП;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения субъекта Российской Федерации
1. Приказ управления ЖКХ от 15 августа 2014 года "Об утверждении балансовой комиссии по анализу эффективности деятельности подведомственных ОГУП"
2. Проект правового акта Липецкой области "Об организации работы по проведению оценки эффективности управления государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, и по утверждению графика проведения данной работы"
Количество УП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения, по отношению к общему количеству УП, фактически осуществляющих деятельность на территории Липецкой области
2014 год
МУП - 2 организации, 100%
ОГУП - 2 организации, 100%
В разработке до 30 января 2015 года
Оценка эффективности - ежегодно
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
33
Актуализация региональных графиков передачи в концессию имущества неэффективных УП в соответствии с типовой формой, подготовленной Минстроем России (протокол селекторного совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 27 июня 2014 года № ДК-П9-127пр)
Реализация плана - постоянно
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
34
Размещение в открытом доступе на сайте Минстроя России актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию и соответствующей конкурсной документации
Актуализация информации - постоянно
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
35
Передача частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех УП, осуществляющих неэффективное управление (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года № Пр-1479)
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской Федерации;
повышение качества коммунальных услуг
Постановление администрации Липецкой области от 18 сентября 2014 года № 404 "О заключении концессионного соглашения о создании и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры - межмуниципальной системы утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории Липецкой области" (вместе с "Условиями концессионного соглашения о создании и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры - межмуниципальной системы утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории Липецкой области")
1. Количество заключенных концессионных соглашений.
2014 год - 1 шт.
2. Увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600)
2015 год - 24%
2016 год - 27%
2017 год - 30%
Далее - постоянно по мере необходимости
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
36
Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения на территории Липецкой области
Обеспечение долгосрочных параметров регулирования тарифов;
привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения субъекта Российской Федерации
Проект правового акта администрации Липецкой области "Об установлении порядка проведения работы по заключению соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Липецкой области"
1. Количество (шт.) фактически заключенных соглашений
2. Соотношение (%) количества РСО, имеющих заключенные соглашения, к количеству РСО, осуществляющих деятельность на территории Липецкой области
Разработка НПА до 1 марта 2015 года
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
37
Установление долгосрочных параметров регулирования тарифов в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Липецкой области
Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Липецкой области
Количество РСО в сфере водоснабжения, теплоснабжения, перешедших на долгосрочные параметры регулирования тарифов, по отношению к их общему количеству (с разбивкой по отраслям).
В сфере ВС и ВО 2016 год - 50%;
2017 год - 100%.
В сфере теплоснабжения 2016 год - 50%;
2017 год - 100%
Управление энергетики и тарифов Липецкой области
38
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения
39
Анализ качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения в разрезе муниципальных образований Липецкой области
Предоставление качественных услуг в сфере водоснабжения и водоотведения
Проект приказа управления ЖКХ о представлении ежеквартальной информации организациями в сфере водоснабжения и водоотведения Липецкой области в управление ЖКХ о качестве предоставления услуг водоснабжения и водоотведения.
Информация Государственной жилищной инспекции Липецкой области по результатам надзорных мероприятий по соответствию качества услуг водоснабжения и водоотведения нормативным требованиям
1. Доля проб питьевой воды, горячей воды, отобранных у потребителя, не соответствующих установленным нормативным требованиям по качеству, в общем объеме проб.
2. Количество нарушений допустимой продолжительности перерывов предоставления коммунальной услуги
Разработка НПА до 31 марта 2015 года
Предоставление отчетов - ежеквартально
Управление жилищно-коммунального хозяйства липецкой области
Государственная жилищная инспекция Липецкой области
40
Реализация мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения доброкачественной питьевой водой
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Реализация мероприятий осуществляется в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 13 декабря 2013 года № 588 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ"
Обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
41
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Проекты приказов управления энергетики и тарифов и управления ЖКХ об утверждении производственных и инвестиционных программ организаций в сфере водоснабжения и водоотведения
Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)
Показатель надежности - количество аварий на 1 км сетей (в год)
По производственным программам - ежегодно;
по инвестиционным программам по мере поступления
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
Управление энергетики и тарифов Липецкой области
42
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Проекты приказов управления энергетики и тарифов и управления ЖКХ об утверждении производственных и инвестиционных программ организаций в сфере водоснабжения и водоотведения
Снижение до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям.
Доля предприятий, обеспечивших достижение плановых значений показателей снижения уровня потерь, к общему количеству предприятий
По производственным программам - ежегодно.
По инвестиционным программам по мере поступления
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
Управление энергетики и тарифов Липецкой области
43
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется в рамках возложенных полномочий
Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в отношении которых установлены показатели деятельности, и количество РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, фактически осуществляющих деятельность на территории Липецкой области:
2014 год - 1 организации;
2015 год - 2 организациям
По инвестиционным программам по мере поступления
Далее - по мере необходимости
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
44
Проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения
Актуализация информации о состоянии систем централизованного водоснабжения и водоотведения
Проект приказа управления ЖКХ об осуществлении мониторинга проведения технического обследования
Количество организаций, проведших техническое обследование централизованных систем:
2015 год - 50%;
2016 год - 80%;
до 2017 года - 100%
Исполнение - до 2017 года;
далее - по необходимости
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
45
Анализ финансового состояния организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение
Актуализация информации о состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
Информация по результатам мониторинга в области регулирования тарифов
1. Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки).
2. Уровень собираемости платежей (%).
3. Дебиторская задолженность (%).
4. Кредиторская задолженность (%)
Ежегодно
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
46
Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Липецкой области, в том числе разработка (при необходимости) планов снижения сбросов, планов по приведению качества воды к нормативному уровню в соответствии с законодательством о водоснабжении и водоотведении
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения субъекта Российской Федерации;
повышение качества коммунальных услуг
Разработка, утверждение и контроль за реализацией инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляются в рамках возложенных полномочий и тарифного регулирования
1. Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших инвестиционные программы, по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации.
2. Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших планы (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством), по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации.
3. Объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами.
4. Объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий планов (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий в соответствии с планами
По инвестиционным программам по мере поступления
Реализация планов - постоянно (ежегодное размещение в средствах массовой информации и на сайте муниципального образования (далее - МО) в сети "Интернет" сведений:
о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории МО;
о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями;
об итогах исполнения этих планов)
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
Управление энергетики и тарифов Липецкой области
47
Утверждение региональной программы "Чистая вода"
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Проект постановления администрации Липецкой области "Об утверждении областной программы "Чистая вода" на 2015 - 2017 годы"
1. Объем расходов на реализацию мероприятий программы (млн. руб.).
2. Объем расходов на реализацию таких мероприятий, финансируемых из регионального и местного бюджетов (млн. руб.)
Разработка проекта НПА до 31 марта 2015 года
Реализация до 2017 года
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
48
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется в рамках возложенных полномочий
Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в отношении которых установлены показатели деятельности, и количество РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, фактически осуществляющих деятельность на территории Липецкой области
2014 год - 1 организации;
2015 год - 20 организациям
По инвестиционным программам по мере поступления
Далее - по мере необходимости
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
Управление энергетики и тарифов Липецкой области
49
Формирование, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов Липецкой области в сфере водоснабжения и водоотведения
Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения субъекта Российской Федерации;
повышение качества коммунальных услуг
Проект постановления администрации Липецкой области "Об утверждении областной программы "Чистая вода" на 2015 - 2017 годы"
1. Объем (%, рубли) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений.
2. Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов
Формирование "пула" проектов - 2015 - 2016 годы, актуализация, сопровождение - постоянно
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
50
Определение гарантирующей организации
Определение гарантирующей организации с установлением зоны ее деятельности
Проект приказа управления ЖКХ Липецкой области о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности
Количество муниципальных образований (100%, 297 шт.), в которых выбраны гарантирующие организации
Актуализация по мере необходимости
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
51
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере теплоснабжения
52
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Утверждение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя в рамках тарифного регулирования
Снижение к 2017 году не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера).
По состоянию на 1 декабря 2014 года аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя на территории региона не зафиксировано
Постоянный контроль
Управление энергетики и тарифов Липецкой области
53
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям в рамках тарифного регулирования
Снижение к 2018 году до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям
По инвестиционным программам по мере поступления
Управление энергетики и тарифов Липецкой области
54
Анализ финансового состояния РСО в сфере теплоснабжения
Актуализация информации о состоянии РСО в сфере теплоснабжения
Анализ финансового состояния РСО в сфере теплоснабжения в рамках тарифного регулирования
1. Прибыль (убыток) по основной деятельности, % от выручки.
2. Уровень собираемости платежей (%).
3. Дебиторская задолженность (%).
4. Кредиторская задолженность (%)
Ежегодно
Управление энергетики и тарифов Липецкой области
55
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере теплоснабжения
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере теплоснабжения в рамках тарифного регулирования
Количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, в отношении которых установлены показатели деятельности, и количество РСО в сфере теплоснабжения, фактически осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации (по данным Росстата)
В разработке
Далее - постоянно по мере необходимости
Управление энергетики и тарифов Липецкой области
56
Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения на территории Липецкой области
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу теплоснабжения субъекта Российской Федерации;
повышение качества коммунальных услуг
Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения в рамках тарифного регулирования
Разработка и реализация инвестиционных программ осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года № 410 "О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)"
1. Количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, утвердивших инвестиционные программы, по отношению к общему количеству РСО в сфере теплоснабжения, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации.
2. Объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами
Далее - постоянно по мере необходимости
Управление энергетики и тарифов Липецкой области
57
Переход от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения
Повышение качества горячей воды
Доля горячей воды, подаваемой населению с использованием открытых систем горячего теплоснабжения, - 88,7%
Прекращение подключения объектов капитального строительства к централизованным открытым системам с 2014 года, переход к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения с 1 января 2022 года
Управление энергетики и тарифов Липецкой области
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
58
Формирование, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов Липецкой области в сфере теплоснабжения
Привлечение инвестиций в сферу теплоснабжения Липецкой области;
повышение качества коммунальных услуг
Проект правового акта об организации работы на территории региона по формированию и реализации инвестиционных проектов
1. Объем (%, рубли) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений.
2. Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов
Формирование "пула" проектов - 2015 год, актуализация, сопровождение - постоянно
Управление энергетики и тарифов Липецкой области
59
Осуществление мониторинга определения единой теплоснабжающей организации
Определение единой теплоснабжающей организации (организаций) для системы (систем) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа
Принятие решения федерального органа исполнительной власти (в отношении городов с населением 500 тысяч человек и более) или органа местного самоуправления (далее - уполномоченные органы) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа
Количество муниципальных образований, в которых определены единые теплоснабжающие организации - 70% (202 муниципальных образования)
По мере необходимости
Управление энергетики и тарифов Липецкой области
60
Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
61
Оснащение объектов абонентов приборами учета тепловой энергии и индивидуальными тепловыми пунктами
Повышение энергоэффективности и снижение объемов потребления воды
Постановление администрации Липецкой области от 7 ноября 2013 года № 499 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Энергоэффективность и развитие энергетики в Липецкой области"
1. Доля тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (%), - 65,98%.
2. Доля тепловой энергии, поставляемой в многоквартирные дома с индивидуальными тепловыми пунктами (%), - 6,1%.
3. Расход тепловой энергии в многоквартирных домах в течение отопительного периода (Гкал/кв. м) - 0,219.
4. Доля воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (%), - 72,1% (горячая вода).
5. Потребление воды в расчете на 1 человека, л/сутки - 17,45 (горячая вода)
Постоянно
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
62
Реализация в обязательном порядке на объектах бюджетной сферы Липецкой области в 2014 - 2016 годах минимального перечня работ по капитальному ремонту, обеспечивающих повышение энергетической эффективности соответствующего объекта (в соответствии с перечнем, утвержденным Минстроем России)
Повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы;
сокращение текущих расходов на содержание объектов
Проект правового акта об утверждении минимального перечня работ по капитальному ремонту объектов бюджетной сферы, обеспечивающих повышение энергетической эффективности и порядка его реализации
Количество (шт., %) объектов бюджетной сферы, в которых реализован минимальный перечень работ по капитальному ремонту (в необходимом объеме), по отношению к общему количеству объектов бюджетной сферы
Утверждение перечня в течение 1 месяца после утверждения перечня Минстроем России, далее - реализация перечня в соответствии с установленными сроками
Управление энергетики и тарифов Липецкой области
63
Утверждение минимального перечня работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД, реализация которых осуществляется с использованием средств региональной (муниципальной) поддержки (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности)
Стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов;
сокращение потребления коммунальных ресурсов;
сокращение платы за коммунальные ресурсы
Минимальный перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД, реализация которых осуществляется с использованием средств региональной (муниципальной) поддержки, утвержден постановлением управления энергетики и тарифов Липецкой области от 29 октября 2010 года № 33/1
Количество (%) МКД, в которых реализован минимальный перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД (в необходимом объеме), по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории Липецкой области
Далее - реализация перечня в соответствии с установленными сроками
Управление энергетики и тарифов Липецкой области
64
Разработка и реализация комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности)
Снижение потребления коммунальных ресурсов;
сокращение платы за коммунальные ресурсы;
повышение комфорта проживания в МКД
Проект правового акта Липецкой области по разработке методических рекомендаций по комплексу мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД.
Реализация комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД, проведение разъяснительных мероприятий среди ОМС, организаций, в управлении которых находятся МКД, и населения о необходимости заключения энергосервисных договоров в отношении общего имущества МКД
Количество (шт., %) МКД, в которых заключены энергосервисные договоры, по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории Липецкой области
В разработке до 31 декабря 2015 года
Далее - реализация перечня в соответствии с установленными сроками
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
65
Формирование, актуализация и сопровождение "пула" приоритетных инвестиционных проектов Липецкой области в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Повышение потенциала энергоэффективности субъекта Российской Федерации;
сокращение потребления энергоресурсов;
сокращение расходов на содержание объектов, потребляющих энергоресурсы
Постановление администрации Липецкой области от 7 ноября 2013 года № 499 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Энергоэффективность и развитие энергетики в Липецкой области"
1. Объем (%, рубли) фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему инвестиций, запланированных к привлечению.
2. Количество (шт., %) фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов
Формирование "пула" проектов - 2015 год
Актуализация перечня по мере необходимости
Управление энергетики и тарифов Липецкой области
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
66
Создание региональной системы по обращению с отходами потребления
67
Реализация региональной программы обращения с твердыми бытовыми отходами (далее - ТБО), включающей набор мероприятий, направленных на совершенствование системы управления отходами, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов в указанной сфере и т.п.
Снижение негативного воздействия на окружающую среду;
повышение уровня жизни населения
Региональные мероприятия по обращению с твердыми бытовыми отходами реализуется в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 18 сентября 2014 года № 404 "О заключении концессионного соглашения о создании и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры - межмуниципальной системы утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории Липецкой области"
Доля отходов, перерабатываемых с соблюдением требований, установленных законодательством, к общему количеству (объему) ТБО, производимых на территории МО Липецкой области
2015 год - 100%
Реализация мероприятий концессионного соглашения в соответствии со сроками
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
68
Организация разработки и реализация на территории Липецкой области схемы размещения отходов
Повышение уровня переработки отходов;
снижение негативного воздействия на окружающую среду
Разработка и реализация на территории Липецкой области схемы размещения отходов будет реализована в ходе передачи объектов ТБО в концессию в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 18 сентября 2014 года № 404 "О заключении концессионного соглашения о создании и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры - межмуниципальной системы утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории Липецкой области"
Количество мероприятий графика, реализованных в установленный срок по отношению к общему количеству мероприятий графика, - 100%
Реализация мероприятий в соответствии с графиком
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
69
Выявление мест несанкционированного размещения отходов
Снижение негативного воздействия на окружающую среду;
повышение уровня жизни населения
Проект НПА Липецкой области об организации работы по выявлению мест несанкционированного размещения отходов
1. Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов (1680 шт.).
2. Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов (1609 шт.)
В разработке
Далее - регулярно
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
70
Строительство объектов по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, объектов, обеспечивающих выработку из отходов электрической и тепловой энергии
Улучшение экологической ситуации в Липецкой области
Строительство объектов по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, объектов, обеспечивающих выработку из отходов электрической и тепловой энергии, будет осуществляться в ходе передачи объектов ТБО в концессию согласно постановлению администрации Липецкой области от 18 сентября 2014 года № 404 "О заключении концессионного соглашения о создании и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры - межмуниципальной системы утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории Липецкой области"
1. Мощность вновь введенных сооружений соответствующего типа.
2. Объем производимой электрической и тепловой энергии, млн. кВт*ч
Реализация с 2015 года
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
71
Формирование, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов Липецкой области в сфере обращения с ТБО
Модернизация системы обращения с ТБО;
улучшение экологической ситуации в Липецкой области
Формирование, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов Липецкой области в сфере обращения с ТБО будет реализовано в рамках концессии в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 18 сентября 2014 года № 404 "О заключении концессионного соглашения о создании и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры - межмуниципальной системы утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории Липецкой области"
1. Объем (%, рубли) фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему инвестиций, запланированных к привлечению.
2. Количество (шт., %) фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов по отношению к общему количеству, запланированных к реализации инвестиционных проектов
Формирование перечня проектов - 2015 - 2016 годы, актуализация, сопровождение - постоянно
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
------------------------------------------------------------------