Решение Совета депутатов Лев-Толстовского муниципального района Липецкой обл. от 11.02.2015 N 85 "Об утверждении Положения об отделе образования администрации Лев-Толстовского муниципального района"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛЕВ-ТОЛСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 11 февраля 2015 г. № 85

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ЛЕВ-ТОЛСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Рассмотрев обращение главы района от 30.01.2015 № 204 об утверждении Положения об отделе образования администрации Лев-Толстовского муниципального района, на основании ст. 23 Устава Лев-Толстовского муниципального района и учитывая мнение постоянной комиссии по вопросам депутатской этики, местному самоуправлению и правовым вопросам, решил:
1. Утвердить Положение об отделе образования администрации Лев-Толстовского муниципального района (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам депутатской этики, местному самоуправлению и правовым вопросам.
3. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
4. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Народное слово".
5. Направить Положение об отделе образования администрации Лев-Толстовского муниципального района главе района в соответствии с п. 10 ст. 39 Устава Лев-Толстовского муниципального района для подписания и обнародования.
6. Признать утратившими силу следующие муниципальные правовые акты:
а) решение Совета депутатов Лев-Толстовского муниципального района от 29.06.2011 № 285 "Об утверждении Положения об Отделе образования Лев-Толстовского муниципального района";
б) решение Совета депутатов Лев-Толстовского муниципального района от 11.12.2013 № 18 "О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов Лев-Толстовского муниципального района от 29.06.2011 № 285 "Об утверждении Положения об Отделе образования Лев-Толстовского муниципального района".

Председатель
Совета депутатов Лев-Толстовского
муниципального района
И.В.АРХИПКИН





Приложение
к решению
Совета депутатов Лев-Толстовского
муниципального района
от 11 февраля 2015 г. № 85

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕВ-ТОЛСТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные полномочия и организацию деятельности отдела образования администрации Лев-Толстовского муниципального района (далее - Отдел образования).
2. Отдел образования является структурным подразделением администрации Лев-Толстовского муниципального района, осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение федерального законодательства, законодательства Липецкой области, муниципальных правовых актов Лев-Толстовского муниципального района, принятых в пределах компетенции, в сфере образования.
3. Отдел образования является органом управления в сфере образования, самостоятельно решает вопросы, отнесенные к его ведению, руководит подведомственными учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих учреждений, установленных законодательством.
4. Отдел образования не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.
5. Отдел образования создан в соответствии с постановлением главы администрации Лев-Толстовского района Липецкой области от 20 мая 1994 года № 216.
6. Полное наименование: Отдел образования администрации Лев-Толстовского муниципального района.
7. Сокращенное наименование: Отдел образования.
8. Адрес (место нахождения): ул. Слонского, дом 10, помещение 4, п. Лев Толстой, Лев-Толстовский район, Липецкая область, Россия, 399870.
9. Организационно-правовая форма - муниципальное казенное учреждение.
10. Основными задачами Отдела образования являются:
1) создание условий для непрерывного образования в Лев-Толстовском муниципальном районе посредством реализации основных образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительных общеразвивающих программ, предоставления возможности одновременного освоения нескольких образовательных программ, а также учета имеющегося образования при получении образования;
2) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
3) организация отдыха детей в каникулярное время;
4) профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
11. В своей деятельности Отдел образования руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими отношения в сфере образования, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и нормативными правовыми Липецкой области в сфере образования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Лев-Толстовского муниципального района, локальными нормативными правовыми актами Отдела образования.
12. Деятельность Отдела образования строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности, на основе планирования, единоначалия, персональной ответственности каждого работника Отдела образования за исполнение своих должностных обязанностей.
13. Отдел образования создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14. Отдел образования является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Лев-Толстовского муниципального района и своим наименованием, самостоятельную смету, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности бланки, штамп; выступает истцом и ответчиком в суде.
15. Работники Отдела образования, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими Лев-Толстовского муниципального района. На них распространяются все права, обязанности, ограничения, запреты и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным и областным законодательством, Уставом Лев-Толстовского муниципального района, муниципальными правовыми актами Лев-Толстовского муниципального района.
16. За Отделом образования в целях обеспечения его деятельности закрепляется имущество в установленном порядке на праве оперативного управления.
17. Земельные участки Отделу образования предоставляются безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Финансовое обеспечение Отдела образования осуществляется за счет средств бюджета района и иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Материально-техническое обеспечение Отдела образования осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, Липецкой области и муниципальными правовыми актами Лев-Толстовского муниципального района.
20. Отдел образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Липецкой области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия Отдела образования

21. Отдел образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Лев-Толстовского муниципального района и в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
1) участвует в организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2) участвует в организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Липецкой области);
3) участвует в создании условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
4) участвует в организации отдыха детей в каникулярное время;
5) осуществляет меры по развитию сети образовательных организаций, в том числе оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья;
6) участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;
7) ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в муниципальных образовательных организациях;
8) участвует в разработке и внедрении в практику работы муниципальных образовательных организаций программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;
9) обеспечивает проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в муниципальных общеобразовательных организациях;
10) осуществляет функции и полномочия главного распорядителя средств бюджета района в сфере образования;
11) осуществляет функции администратора доходов в соответствии с решением о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период для осуществления полномочий в сфере образования;
12) участвует в проведении предварительной экспертной оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения, аренде, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных учреждений для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания;
13) организует работу по содержанию зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройству прилегающих к ним территорий;
14) осуществляет работу по закреплению муниципальных образовательных учреждений за конкретными территориями Лев-Толстовского муниципального района;
15) ведет учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Лев-Толстовского муниципального района, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, в том числе в форме семейного образования;
16) организует и проводит в пределах своих полномочий олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;
17) обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования Лев-Толстовского муниципального района, которая включает в себя данные официального статистического учета, касающиеся системы образования района, данные мониторинга системы образования района и иные данные, получаемые при осуществлении своих функций Отделом образования;
18) организует мониторинг системы образования на территории Лев-Толстовского муниципального района;
19) анализирует состояние и перспективы развития образования в Лев-Толстовском муниципальном районе в целях опубликования ежегодно в виде итоговых (годовых) отчетов и размещения в сети "Интернет" на официальном сайте администрации Лев-Толстовского муниципального района;
20) в случае отсутствия мест в муниципальной образовательной организации и при обращении родителей (законных представителей) ребенка организует работу по его устройству в другую общеобразовательную организацию;
21) организует перевод обучающихся из одного муниципального образовательного учреждения, осуществляющего деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие муниципальные образовательные учреждения, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, в следующих случаях:
а) по инициативе родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося;
б) в случае прекращения деятельности исходного муниципального образовательного учреждения, аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия), лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе;
в) случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования;
22) готовит ходатайства по представлению к государственным наградам и присвоению почетных званий, награждению работников в сфере образования района грамотами Министерства образования и науки Российской Федерации, грамотами управления образования и науки Липецкой области, наградами Лев-Толстовского муниципального района;
23) информирует родителей (законных представителей) детей об основных направлениях деятельности, месте нахождения, порядке и графике работы психолого-медико-педагогической комиссии в целях своевременного выявления детей в возрасте от 0 до 18 лет с особенностями в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонениями в поведении, проведения их комплексного психолого-медико-педагогического обследования (далее - обследование) и организации их обучения и воспитания;
24) рассматривает заявление родителей (законных представителей) о приеме детей в муниципальное образовательное учреждение на обучение по образовательным программам начального общего образования в возрасте ранее шести лет и шести месяцев или в возрасте позднее восьми лет при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья;
25) дает согласие обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, оставить общеобразовательную организацию до получения основного общего образования;
26) принимает меры совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, не позднее чем в месячный срок, по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;
27) готовит проекты муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Лев-Толстовского муниципального района по вопросам, относящимся к компетенции Отдела образования;
28) организует сбор, обработку, анализ и предоставление государственной статистической отчетности;
29) координирует работу по предоставлению социальных выплат на питание обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях, детям-инвалидам, обучающимся на дому;
30) координирует работу по предоставлению социальных выплат детям из многодетных семей, обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, для обеспечения школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий и спортивной формой;
31) организует работу по предоставлению компенсационных выплат за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
32) организует работу по воспитанию и обучению детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях и детей-инвалидов, обучающихся на дому самостоятельно;
33) осуществляет в установленном порядке прием граждан, рассматривает их обращения и разрешает их в соответствии с действующим законодательством;
34) взаимодействует с муниципальными организациями социально-культурной сферы района по вопросам семьи и спорта;
35) разрабатывает и реализует муниципальные программы по вопросам компетенции Отдела образования;
36) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере образования, в пределах компетенции Отдела образования.

III. Организация деятельности Отдела образования

22. Режим работы Отдела образования устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, регламентом администрации Лев-Толстовского муниципального района.
23. В Отделе образования устанавливается пятидневная рабочая неделя.
24. Отдел образования возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации района.
25. В пределах своей компетенции начальник Отдела образования осуществляет следующие действия:
1) несет персональную ответственность за реализацию возложенных на Отдел образования задач;
2) определяет трудовую функцию работников Отдела образования;
3) без доверенности представляет Отдел образования в отношениях с органами государственной власти, судами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
4) издает приказы в пределах своих полномочий;
5) организует исполнение федерального и областного законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в рамках своих полномочий;
6) осуществляет деятельность в соответствии с должностной инструкцией, утверждаемой главой администрации Лев-Толстовского муниципального района;
7) создает по мере необходимости экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития системы образования на территории Лев-Толстовского муниципального района.
26. В отсутствие начальника Отдела образования его обязанности, включая право первой подписи, исполняет заместитель начальника Отдела образования.
27. Структура и штатное расписание Отдела образования утверждается начальником Отдела образования по согласованию с главой администрации Лев-Толстовского муниципального района.
28. Расходы на содержание аппарата Отдела образования осуществляются за счет бюджета района в пределах выделенных ассигнований.
29. В Отделе образования для муниципальных служащих применяется оплата труда, установленная Положением о денежном содержании и социальных гарантиях лиц, замещающих должности муниципальной службы Лев-Толстовского муниципального района, утвержденным решением Совета депутатов Лев-Толстовского муниципального района от 24.12.2008 № 93.
30. Для работников Отдела образования, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, оплата труда устанавливается в соответствии с решением Лев-Толстовского районного Совета депутатов от 21.06.2006 № 277 "Об упорядочении оплаты труда работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления" в действующей редакции.
31. Прием (назначение), перевод и увольнение (освобождение) работников Отдела образования, в том числе муниципальных служащих, производится начальником Отдела образования и оформляется приказом.
32. Еженедельно в Отделе образования проводятся совещания работников, которые проводит начальник Отдела образования. День и время совещания определяет начальник Отдела образования.
33. Ежемесячно проводятся совещания руководителей муниципальных образовательных учреждений. День и время совещаний определяет начальник Отдела образования.
34. Отдел образования вправе создавать общественные и другие объединения, в состав которых могут входить руководители образовательных организаций.
35. Деятельность Отдела образования осуществляется в соответствии с планом работы: на месяц, на год. По итогам работы за год составляется отчет.


------------------------------------------------------------------