Распоряжение администрации Липецкой области от 11.09.2015 N 437-р "Об утверждении Положения о государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Липецкой области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 сентября 2015 г. № 437-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Законом Липецкой области от 8 июня 2006 года № 293-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Липецкой области" и постановлением главы администрации Липецкой области от 28 июня 2010 года № 198 "О структуре исполнительных органов государственной власти Липецкой области" утвердить Положение о государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Липецкой области (приложение).
И.о. главы администрации
Липецкой области
Ю.Н.БОЖКО
Приложение
к распоряжению
администрации Липецкой области
"Об утверждении Положения
о государственной инспекции
по охране объектов культурного
наследия Липецкой области"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Липецкой области (далее - Инспекция) является контрольным исполнительным органом государственной власти Липецкой области.
1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Липецкой области (далее - области), правовыми актами главы администрации области, администрации области, а также настоящим Положением.
1.3. Инспекция осуществляет свои полномочия во взаимодействии с Министерством культуры Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, гражданами.
1.4. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативном управлении, печать с изображением герба области и своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления деятельности, лицевые счета в органах казначейского исполнения бюджета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Инспекция вправе выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых, в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Полное наименование Инспекции - государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Липецкой области.
Сокращенное наименование Инспекции - Госохранкультура Липецкой области.
1.7. Место нахождения Инспекции: 398050, г. Липецк, площадь Плеханова, д. 1.
2. Функции Инспекции
Инспекция выполняет следующие функции:
2.1. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством и вносит в установленном порядке проекты правовых актов в сфере государственной охраны объектов культурного наследия.
2.2. Осуществляет постоянный мониторинг правоприменения правовых актов Российской Федерации и области.
2.3. Осуществляет функции уполномоченного органа в части переданных полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия:
по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения;
по осуществлению федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (далее - федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия).
2.4. Осуществляет в установленном порядке деятельность по государственной охране объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия.
2.5. Осуществляет региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия).
2.6. Организует проведение работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, осуществляет формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории области.
2.7. Принимает решение о включении объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) в качестве объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения или об отказе во включении указанного объекта в реестр.
2.8. Принимает решения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения.
2.9. Осуществляет мониторинг данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр.
2.10. Утверждает образцы информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения.
2.11. Выдает паспорт объекта культурного наследия, включенного в реестр.
2.12. Устанавливает требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места.
2.13. Организует проведение государственной историко-культурной экспертизы.
2.14. Организует разработку проекта зон охраны объекта культурного наследия.
2.15. Вносит в администрацию области ходатайства об ограничении или запрещении движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия и (или) в его зонах охраны.
2.16. Согласовывает проекты генеральных планов и проекты правил землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения.
2.17. Выдает задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, согласовывает проектную документацию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.
2.18. Выдает разрешения на строительство в отношении объектов культурного наследия.
2.19. Утверждает акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, выдает разрешение на ввод объекта культурного наследия в эксплуатацию.
2.20. Принимает предусмотренные Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных и иных работ.
2.21. Утверждает охранные обязательства в отношении объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения.
2.22. Приостанавливает доступ к объекту культурного наследия, включенному в реестр.
2.23. Организует создание историко-культурных заповедников регионального значения.
2.24. Разрабатывает проект предмета охраны и проект границ территории исторического поселения регионального значения.
2.25. Выполняет функции администратора доходов в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по субсидиям и субвенциям, полученным из федерального бюджета.
2.26. Осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета.
2.27. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам своей компетенции и принимает по ним необходимые меры.
2.28. Оказывает бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, категориям граждан, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
2.29. Осуществляет проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области и нормативных правовых актов области в пределах компетенции.
3. Права Инспекции
Инспекция с целью реализации возложенных функций имеет право:
3.1. Пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами администрации области и исполнительных органов государственной власти области.
3.2. Организовывать проведение и принимать участие в совещаниях, комиссиях и семинарах по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции.
3.3. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, документы и материалы, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Инспекции вопросам.
4. Организация деятельности Инспекции
4.1. Руководство Инспекцией осуществляет руководитель Инспекции.
В отсутствие руководителя Инспекции его обязанности исполняет заместитель руководителя Инспекции.
4.2. Руководитель Инспекции:
организует работу Инспекции и несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на Инспекцию;
действует без доверенности от имени Инспекции;
издает в пределах своей компетенции приказы, выдает предписания, осуществляет контроль за их исполнением;
заключает в установленном порядке договоры, соглашения, выдает доверенности;
устанавливает перечень должностных лиц Инспекции, уполномоченных осуществлять федеральный и региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия;
устанавливает перечень должностных лиц Инспекции, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, в соответствии с функциями, возложенными на Инспекцию;
рассматривает дела об административных правонарушениях;
вносит предложения по штатному расписанию Инспекции;
назначает на должность и освобождает от должности работников Инспекции в установленном законодательством порядке;
утверждает должностные регламенты работников Инспекции;
поощряет работников Инспекции и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Инспекции к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными и областными наградами;
осуществляет прием граждан.
4.3. Инспекция издает нормативные правовые акты по вопросам:
создания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;
утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг;
включения объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения в реестр;
утверждения границы территории объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
установления требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места.
------------------------------------------------------------------