Решение Совета депутатов Грязинского муниципального района Липецкой обл. от 07.04.2015 N 145 "О проекте Положения о Молодежном Парламенте Грязинского муниципального района"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГРЯЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 апреля 2015 г. № 145
О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ О МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ ГРЯЗИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Рассмотрев представленную администрацией Грязинского муниципального района информацию о проекте Положения о Молодежном Парламенте Грязинского муниципального района, в соответствии со ст. 21 Устава Грязинского муниципального района Липецкой области, учитывая решение постоянной комиссии по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатской этике, Совет депутатов Грязинского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение о Молодежном Парламенте Грязинского муниципального района (Положение прилагается).
2. Считать утратившим силу Положение о Молодежном Парламенте Грязинского муниципального района, принятое решением сессии Грязинского районного Совета депутатов № 339 от 27 февраля 2007 года.
3. Направить настоящее решение для официального опубликования в районную газету "Грязинские известия".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
Председатель
Совета депутатов Грязинского
муниципального района
О.В.ШТАНИН
Приложение
к решению
сессии
от 7 апреля 2015 года № 145
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ ГРЯЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 1. Общие положения
1. Молодежный Парламент Грязинского муниципального района (далее - Молодежный Парламент) создан для изучения проблем молодежи в Грязинском муниципальном районе, осуществления взаимодействия с органами местного самоуправления в области правового регулирования прав и законных интересов молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем молодежи в Грязинском муниципальном районе.
2. Молодежный Парламент является коллегиальным, совещательным органом при Грязинском районном Совете депутатов (далее - Совет) и осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с настоящим Положением и Регламентом Молодежного Парламента.
Статья 2. Основные цели и задачи Молодежного Парламента
1. Основные цели Молодежного Парламента:
- содействие в решении проблем молодежи в Грязинском районе;
- приобщение молодых граждан к парламентской деятельности, формирование их правовой и политической культуры, развитие деловых, профессиональных, гражданских и патриотических качеств, поддержка созидательной, гражданской активности молодежи.
2. Основные задачи Молодежного Парламента:
- защита прав и законных интересов молодежи;
- представительство молодежи при принятии органами местного самоуправления правовых актов, затрагивающих права и интересы молодежи;
- содействие развитию общественной активности молодежи;
- обеспечение участия молодежи в решении социальных проблем;
- изучение мнения молодежи о деятельности органов местного самоуправления, участие в организации и осуществлении мероприятий по реализации государственной молодежной политики в городе;
- поддержка молодежной инициативы;
- содействие формированию правового сознания и повышению правовой культуры молодежи.
Статья 3. Состав Молодежного Парламента
1. Молодежный Парламент состоит из 25 членов.
2. Молодежный Парламент формируется из представителей:
- общеобразовательных учебных заведений, учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального образования;
- работающей молодежи, детских, молодежных общественных объединений, зарегистрированных в установленном законом порядке и осуществляющих деятельность на территории Грязинского района;
- иных неполитических организаций.
3. Членом Молодежного Парламента может стать гражданин Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, проживающий на территории Грязинского района. Срок полномочий созыва Молодежного Парламента - два года.
4. В случае, если количество членов Молодежного Парламента станет меньше двух третей его первоначального состава, Молодежный Парламент считается неправомочным и проводятся досрочные выборы.
5. Досрочное прекращение полномочий члена Молодежного Парламента предусматривается в случаях:
- выезда на постоянное место жительства за пределы Грязинского района;
- личного заявления о сложении полномочий;
- неявки на две сессии Молодежного Парламента без уважительной причины;
- иных случаях, предусмотренных Регламентом Молодежного Парламента.
Статья 4. Порядок формирования Молодежного Парламента
1. Формирование состава Молодежного Парламента осуществляется Комиссией по формированию Молодежного Парламента Грязинского района (далее - комиссия) в количестве 5 человек, сформированной из депутатов и представителей Совета депутатов Грязинского муниципального района, представителей администрации района.
2. Состав комиссии утверждается решением Председателя районного Совета депутатов.
3. Комиссия из своего состава избирает председателя и секретаря комиссии.
4. Заседания комиссии считаются правомочными при наличии не менее четырех членов комиссии.
5. Решение комиссии принимается большинством голосов от установленного числа членов комиссии.
6. Решение комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем и секретарем.
7. Формирование состава Молодежного Парламента проводится в 4 этапа:
- представление в комиссию материалов;
- анализ и оценка представленных материалов комиссией (в случае несоответствия представленных материалов требованиям, указанным в п. 8 ст. 4 настоящего Положения, комиссия вправе их отклонить);
- собеседование с кандидатами в члены Молодежного Парламента;
- утверждение состава Молодежного Парламента.
8. Для участия в формировании Молодежного Парламента необходимо направить в комиссию следующие материалы:
- письменную заявку на участие (прилагается);
- предложения по решению актуальных социально значимых проблем в области молодежной политики (при наличии);
- рекомендации органов государственной власти и местного самоуправления, учебных заведений, общественных объединений и иных организаций (при наличии).
Включение в состав Молодежного Парламента осуществляется комиссией по итогам собеседования с кандидатами открытым голосованием, принимая во внимание имеющийся опыт участия в общественной деятельности, представленные в комиссию предложения по решению вопросов молодежной политики в городе, рекомендации общественных организаций, трудовых коллективов, деловые качества кандидатов.
Статья 5. Права и обязанности членов Молодежного Парламента
1. Член Молодежного Парламента имеет право:
- избирать и быть избранным в состав выборных органов Молодежного Парламента;
- участвовать в обсуждении и принятии решений Молодежного Парламента по вопросам его деятельности;
- вносить для рассмотрения Молодежным Парламентом вопросы, относящиеся к его деятельности;
- получать информацию о деятельности Молодежного Парламента и его органов;
- представлять интересы Молодежного Парламента по соглашению с председателем Молодежного Парламента;
- выйти из состава Молодежного Парламента, подав заявление об этом.
2. Член Молодежного Парламента обязан:
- выполнять требования настоящего Положения;
- участвовать в реализации целей и задач Молодежного Парламента;
- присутствовать на заседаниях Молодежного Парламента;
- информировать председателя Молодежного Парламента о своей деятельности;
- выполнять решения руководящих органов Молодежного Парламента;
- содействовать повышению авторитета Молодежного Парламента;
- исполнять иные установленные Регламентом Молодежного Парламента обязанности.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий члена Молодежного Парламента принимается, если за него проголосовало более половины членов Молодежного Парламента, фактически действующих на день проведения сессии.
Статья 6. Полномочия Молодежного Парламента
К полномочиям Молодежного Парламента относится:
- участие в деятельности постоянных комиссий Совета при рассмотрении проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы молодежи;
- разработка предложений о совершенствовании законодательства, затрагивающего права и законные интересы молодежи;
- обсуждение проектов нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления и принятие по результатам обсуждения решений, имеющих рекомендательный характер;
- представление предложений по проектам нормативных правовых актов в сфере молодежной политики в органы местного самоуправления;
- взаимодействие с органами местного самоуправления, общественными объединениями в области разработки инициатив, направленных на защиту прав и законных интересов молодежи;
- осуществление деятельности в соответствии с задачами, определенными настоящим Положением.
Статья 7. Организационная структура Молодежного Парламента
1. В структуру Молодежного Парламента входят:
- сессия Молодежного Парламента;
- Совет Молодежного Парламента;
- председатель Молодежного Парламента;
- постоянные комиссии.
2. По основным направлениям работы Молодежного Парламента из числа его членов образовываются постоянные комиссии или временные рабочие группы.
3. Молодежный Парламент, его постоянные и временные рабочие группы могут привлекать к своей работе консультантов и экспертов из числа ученых, специалистов, практических работников, не являющихся членами Молодежного Парламента.
4. Иные вопросы деятельности Молодежного Парламента определяются Регламентом Молодежного Парламента.
Статья 8. Сессия Молодежного Парламента
1. Сессия Молодежного Парламента является высшим руководящим органом Молодежного Парламента. Сессии проводятся не реже 1 раза в квартал.
2. Порядок проведения сессий Молодежного Парламента определяется Регламентом Молодежного Парламента.
3. Созыв очередной сессии Молодежного Парламента осуществляется Советом Молодежного Парламента либо председателем Молодежного Парламента.
4. Внеочередное собрание сессии созывается по требованию Совета Молодежного Парламента, председателя Молодежного Парламента либо по требованию не менее 1/3 членов Молодежного Парламента.
5. Сессия правомочна, если в ее заседании принимает участие не менее половины избранных членов Молодежного Парламента.
Сессия правомочна принимать решения по любым вопросам деятельности Парламента.
6. К исключительной компетенции сессии относится:
- определение основных направлений и принципов деятельности Молодежного Парламента;
- утверждение плана работы Молодежного Парламента;
- утверждение Регламента Молодежного Парламента;
- утверждение количества комиссий Молодежного Парламента и их функций;
- избрание председателя и заместителей председателя Молодежного Парламента;
- утверждение председателей комиссий Молодежного Парламента;
- решение вопросов о досрочном прекращении полномочий члена Молодежного Парламента;
- решение вопросов о реорганизации и прекращении деятельности Молодежного Парламента.
Решения сессии Молодежного Парламента принимаются в соответствии с Регламентом и настоящим Положением.
Статья 9. Совет Молодежного Парламента
1. Совет Молодежного Парламента - выборный орган, формируемый Молодежным Парламентом и ему подотчетный.
2. В состав Совета входят председатель Молодежного Парламента, его заместители, председатели комиссий.
3. Совет созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
4. В компетенцию Совета входят:
- решение о созыве сессии Молодежного Парламента и подготовка ее проведения, внесение проекта повестки дня;
- организация работы органов Молодежного Парламента в период между сессиями;
- контроль за исполнением решений Молодежного Парламента.
5. Работой Совета руководит председатель Молодежного Парламента.
Статья 10. Председатель и заместители председателя Молодежного Парламента
1. Председатель Молодежного Парламента избирается сроком на 2 года из числа членов Молодежного Парламента.
2. Председателем Молодежного Парламента становится кандидат, набравший более половины голосов от избранного числа членов Молодежного Парламента.
В случае, если ни один из кандидатов не набрал более половины голосов от избранного числа членов Молодежного Парламента, проводится второй тур голосования с участием двух кандидатов, набравших максимальное количество голосов.
3. Председатель Молодежного Парламента:
- созывает очередную и внеочередную сессию Молодежного Парламента;
- председательствует на сессии и Совете Молодежного Парламента;
- представляет Молодежный Парламент в отношениях с государственными органами власти, органами местного самоуправления, общественными и другими организациями и учреждениями;
- подписывает документы Молодежного Парламента;
- координирует работу Молодежного Парламента;
- созывает Совет Молодежного Парламента;
- обеспечивает взаимодействие Молодежного Парламента с Советом;
- выполняет иные функции по реализации целей и задач Молодежного Парламента.
4. Два заместителя председателя Молодежного Парламента избираются сроком на 2 года из числа членов Молодежного Парламента по предложению председателя Молодежного Парламента. Заместителем председателя Молодежного Парламента становится кандидат, набравший более половины голосов от избранного числа членов Молодежного Парламента.
5. Обязанности заместителей председателя Молодежного Парламента определяет председатель Молодежного Парламента.
6. В отсутствие председателя Молодежного Парламента или невозможности исполнения им своих обязанностей заместитель осуществляет полномочия председателя Молодежного Парламента по согласованию.
Статья 11. Комиссии Молодежного Парламента
1. Количество и функции комиссий определяются решением сессии Молодежного Парламента.
2. Минимальная численность комиссии - 3 члена.
3. Член Молодежного Парламента может состоять не более чем в двух комиссиях Молодежного Парламента, председательствовать - только в одной.
4. Работой комиссии руководит председатель комиссии, избираемый из числа членов комиссии в соответствии с Регламентом. Заседания комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.
5. Комиссии Молодежного Парламента по направлениям своей деятельности в соответствии с целями и задачами Молодежного Парламента готовят для рассмотрения на сессиях Молодежного Парламента проекты рекомендаций, исполняют решения Молодежного Парламента, осуществляют иные функции, предусмотренные Регламентом.
Статья 12. Прекращение деятельности Молодежного Парламента
Деятельность Молодежного Парламента может быть прекращена:
- по решению, принятому двумя третями от общего числа избранных членов Молодежного Парламента;
- по решению Совета депутатов Грязинского муниципального района;
- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Грязинского
муниципального района
В.Т.РОЩУПКИН
------------------------------------------------------------------