Решение Совета депутатов Лебедянского муниципального района Липецкой обл. от 14.04.2015 N 198 "О Порядке заключения соглашений органами местного самоуправления Лебедянского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Лебедянского муниципального района, о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛЕБЕДЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 апреля 2015 г. № 198
О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛЕБЕДЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА С ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
ЛЕБЕДЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, О ПЕРЕДАЧЕ (ПРИНЯТИИ)
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Рассмотрев предложенный администрацией Лебедянского района проект Порядка заключения соглашений органами местного самоуправления Лебедянского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Лебедянского муниципального района, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 21 Устава Лебедянского муниципального района, учитывая решение постоянной депутатской комиссии мандатной, депутатской этики, по соблюдению законности и вопросам местного самоуправления, Совет депутатов Лебедянского района решил:
1. Принять Порядок заключения соглашений органами местного самоуправления Лебедянского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Лебедянского муниципального района, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (прилагается).
2. Направить главе Лебедянского муниципального района Порядок заключения соглашений органами местного самоуправления Лебедянского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Лебедянского муниципального района, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения для подписания и официального опубликования в районной газете "Лебедянские вести".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Совета депутатов
Лебедянского района
В.А.ИНШАКОВ
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЛЕБЕДЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ЛЕБЕДЯНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, О ПЕРЕДАЧЕ (ПРИНЯТИИ) ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Принят
решением
Совета депутатов
Лебедянского района
от 14 апреля 2015 г. № 198
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 142.4, 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Лебедянского муниципального района Липецкой области Российской Федерации и регулирует порядок заключения соглашений органами местного самоуправления Лебедянского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Лебедянского муниципального района (далее - муниципальный район), о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Порядок).
2. Компетенция органов местного самоуправления Лебедянского
муниципального района
2.1. Совет депутатов Лебедянского муниципального района (далее - Совет депутатов):
2.1.1. принимает решения:
- о принятии органами местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселений, входящих в состав муниципального района;
- о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района органам местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района;
2.1.2. контролирует выполнение принятых решений.
2.2. Глава администрации Лебедянского муниципального района (далее - Глава администрации района):
2.2.1. представляет на рассмотрение Совета депутатов проект решения Совета депутатов о передаче (принятии) органами местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;
2.2.2. подписывает соглашение о передаче (принятии) органами местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
2.3. Администрация муниципального района:
2.3.1. участвует в подготовке проектов (готовит проекты) соглашений о передаче (принятии) органами местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;
2.3.2. готовит проект решения Совета депутатов о передаче (принятии) органами местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;
2.3.3. исполняет заключенные соглашения о передаче (принятии) органами местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
3. Принятие органами местного самоуправления муниципального
района осуществления части полномочий по решению вопросов
местного значения поселений
3.1. Инициировать принятие органами местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения, входящего в состав муниципального района, могут органы местного самоуправления данного поселения либо органы местного самоуправления муниципального района.
3.2. В случае, если инициатором передачи осуществления части полномочий по решению вопроса местного значения поселения, входящего в состав муниципального района, выступают органы местного самоуправления этого поселения, то к рассмотрению органами местного самоуправления муниципального района принимается решение Совета депутатов данного поселения.
Решение Совета депутатов поселения, входящего в состав муниципального района, направляется в адрес администрации муниципального района и должно содержать следующие сведения:
- полномочия по решению вопросов местного значения указанного поселения, которые подлежат передаче органам местного самоуправления муниципального района на основании соглашения;
- срок, на который заключается соглашение.
3.3. Администрация муниципального района на основании поступившего муниципального правового акта, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка, готовит проект решения Совета депутатов о принятии органами местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения, входящего в состав муниципального района.
Глава администрации района вносит указанный проект решения в Совет депутатов в порядке и сроки, установленные для внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет депутатов.
3.4. Принятое Советом депутатов решение направляется администрации муниципального района и органам местного самоуправления поселения, входящего в состав муниципального района.
3.5. В случае, если Советами депутатов муниципального района и поселения, входящего в состав муниципального района, приняты решения о принятии (передаче) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения, входящего в состав муниципального района, администрация муниципального района и администрация поселения, входящего в состав муниципального района, заключают соответствующее соглашение, если иное не установлено федеральным законодательством, законодательством Липецкой области, муниципальными нормативными правовыми актами Лебедянского муниципального района.
3.6. В случае, если Совет депутатов отклонил проект решения о приеме части полномочий по решению вопросов местного значения поселения, входящего в состав муниципального района, органам местного самоуправления данного поселения направляется письмо о результатах рассмотрения вопроса.
4. Передача осуществления части полномочий по решению
вопросов местного значения органами местного самоуправления
муниципального района органам местного самоуправления
поселений, входящих в состав муниципального района
4.1. Инициировать передачу осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района могут органы местного самоуправления муниципального района либо органы местного самоуправления поселения, входящего в состав муниципального района.
4.2. Администрация муниципального района по собственной инициативе либо рассмотрев инициативу органов местного самоуправления поселения, входящего в состав муниципального района, о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, готовит проект решения Совета депутатов о передаче органам местного самоуправления указанного поселения осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
Глава администрации района вносит указанный проект решения в Совет депутатов в порядке и сроки, установленные для внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет депутатов.
4.3. Совет депутатов вправе принять решение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления поселения, входящего в состав муниципального района, которое направляется администрации муниципального района и на рассмотрение органам местного самоуправления поселения, входящего в состав муниципального района.
В решении Совета депутатов указываются:
- полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района, которые подлежат передаче органам местного самоуправления поселения, входящего в состав муниципального района, на основании соглашения;
- срок, на который заключается соглашение.
4.4. В случае, если Советами депутатов муниципального района и поселения, входящего в состав муниципального района, приняты решения о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, администрация муниципального района и администрация данного поселения заключают соответствующее соглашение, если иное не установлено федеральным законодательством, законодательством Липецкой области, муниципальными нормативными правовыми актами Лебедянского муниципального района.
4.5. В случае, если Совет депутатов отклонил проект решения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, органам местного самоуправления, которые инициировали данный вопрос, направляется письмо о результатах рассмотрения вопроса.
5. Требования к содержанию соглашения
5.1. В соглашении указываются:
5.1.1. предмет соглашения (должен содержать указание на вопрос местного значения и конкретные передаваемые полномочия по его решению);
5.1.2. права и обязанности сторон;
5.1.3. порядок определения ежегодного объема иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;
5.1.4. порядок передачи и использования имущества для осуществления переданных полномочий (в случае предоставления имущества);
5.1.5. порядок осуществления контроля за надлежащим использованием иных межбюджетных трансфертов;
5.1.6. срок, на который заключается соглашение;
5.1.7. финансовые санкции за неисполнение соглашения;
5.1.8. основания и порядок прекращения действия соглашения, в том числе досрочного;
5.1.9. периодичность и форма представления отчетов об использовании иных межбюджетных трансфертов;
5.1.10. порядок внесения изменений и дополнений в соглашение.
6. Вступление в силу и прекращение действия соглашения
6.1. Соглашение вступает в силу и становится обязательным для органов местного самоуправления муниципального района и поселения, входящего в состав муниципального района, со дня его подписания сторонами.
6.2. Соглашение прекращает свое действие с момента истечения срока, на который оно было заключено.
6.3. Изменения в соглашение вносятся в порядке, предусмотренном данным соглашением.
6.4. В случае неисполнения условий соглашения оно может быть расторгнуто по инициативе любой из сторон путем направления уведомления о расторжении соглашения в письменной форме.
7. Заключительные положения
7.1. Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Лебедянского
муниципального района
М.И.МИЦУК
------------------------------------------------------------------