Постановление администрации Становлянского муниципального района Липецкой обл. от 16.04.2015 N 231 "Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидий на возмещение затрат по созданию субъектов малого предпринимательства на 2015 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ СТАНОВЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2015 г. № 231
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО СОЗДАНИЮ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (ВНОВЬ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ И ДЕЙСТВУЮЩИХ
МЕНЕЕ ОДНОГО ГОДА ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ИЗ ЧИСЛА
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ БЕЗРАБОТНЫХ И МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ВКЛЮЧАЯ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ КООПЕРАТИВЫ, В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ КОТОРЫХ
ДОЛЯ, ПРИНАДЛЕЖАЩАЯ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ БЕЗРАБОТНЫМ,
СОСТАВЛЯЕТ НЕ МЕНЕЕ 50 ПРОЦЕНТОВ) НА 2015 ГОД
Руководствуясь ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Совета депутатов Становлянского муниципального района от 19.12.2014 № 28 "О бюджете Становлянского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", подпрограммой 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Становлянском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Становлянского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Становлянского муниципального района от 05.11.2013 № 839, в целях совершенствования финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства администрация муниципального района постановляет:
Утвердить Порядок предоставления и возврата субсидий на возмещение затрат по созданию субъектов малого предпринимательства (вновь зарегистрированных и действующих менее одного года индивидуальных предпринимателей из числа зарегистрированных безработных и малых предприятий, включая потребительские кооперативы, в уставном капитале которых доля, принадлежащая зарегистрированным безработным, составляет не менее 50 процентов) на 2015 год (приложение).
Глава администрации
муниципального района
Л.Н.КРАСНОВА
Приложение
к постановлению
администрации Становлянского
муниципального района
от 16.04.2015 № 231
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
ПО СОЗДАНИЮ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (ВНОВЬ
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ И ДЕЙСТВУЮЩИХ МЕНЕЕ ОДНОГО ГОДА
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ИЗ ЧИСЛА ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ
БЕЗРАБОТНЫХ И МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ВКЛЮЧАЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ
КООПЕРАТИВЫ, В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ КОТОРЫХ ДОЛЯ, ПРИНАДЛЕЖАЩАЯ
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ БЕЗРАБОТНЫМ, СОСТАВЛЯЕТ НЕ МЕНЕЕ
50 ПРОЦЕНТОВ) НА 2015 ГОД
1. Настоящий Порядок предоставления и возврата субсидий на возмещение затрат по созданию субъектов малого предпринимательства (вновь зарегистрированных и действующих менее одного года индивидуальных предпринимателей из числа зарегистрированных безработных и малых предприятий, включая потребительские кооперативы, в уставном капитале которых доля, принадлежащая зарегистрированным безработным, составляет не менее 50 процентов) на 2015 год (далее - Порядок) предусматривает механизм предоставления и возврата субсидий на возмещение части затрат по созданию субъектов малого предпринимательства (вновь зарегистрированных и действующих менее одного года индивидуальных предпринимателей из числа зарегистрированных безработных и малых предприятий, включая потребительские кооперативы, в уставном капитале которых доля, принадлежащая зарегистрированным безработным, составляет не менее 50 процентов), предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального района на текущий год.
2. Субсидии на возмещение затрат по созданию субъектов малого предпринимательства (вновь зарегистрированных и действующих менее одного года индивидуальных предпринимателей из числа безработных и малых предприятий, включая потребительские кооперативы, в уставном капитале которых доля, принадлежащая зарегистрированным безработным, составляет не менее 50 процентов) на 2015 год предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) осуществление предпринимательской деятельности на территории Становлянского муниципального района по приоритетным для района видам деятельности, предусмотренным подпрограммой 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Становлянском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Становлянского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Становлянского муниципального района от 05.11.2013 № 839;
2) учредителем(-ями) являются безработные граждане с долей в уставном капитале, в паевом фонде потребительского кооператива составляет не менее 50 процентов;
3) срок предпринимательской деятельности не должен превышать 12 месяцев с момента регистрации по состоянию на дату подачи заявки;
4) софинансирование начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проектов не менее 15% от размера субсидии;
5) срок реализации проекта должен составлять не более двух лет;
6) наличие права собственности и других прав на объекты недвижимости и (или) земельные участки, необходимые для ведения деятельности;
7) к возмещению затрат по созданию субъектов малого предпринимательства (вновь зарегистрированных и действующих менее одного года индивидуальных предпринимателей из числа зарегистрированных безработных и малых предприятий, включая потребительские кооперативы, в уставном капитале которых доля, принадлежащая зарегистрированным безработным, составляет не менее 50 процентов, принимаются затраты текущего года;
8) создание не менее двух рабочих мест при реализации проекта;
9) ведение деятельности по направлению, заявленному на получение субсидии, должно осуществляться в течение срока реализации проекта;
10) уровень средней заработной платы при реализации проекта должен превышать величину прожиточного минимума, установленного в Липецкой области;
11) отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявки;
12) отсутствие задолженности по заработной плате перед персоналом на дату подачи заявки;
13) копия свидетельства о прохождении краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности, копия договора об оказании услуг обучения, копия платежного документа, подтверждающая оплату данных услуг.
3. Затраты, принимаемые к возмещению:
- расходы по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (оплата госпошлины, нотариальных расходов, расходов на открытие расчетного счета);
- расходы на приобретение основных и оборотных средств в соответствии с бизнес-планом создаваемого субъекта малого бизнеса;
- оплата стоимости аренды помещения (не более 3 месяцев), используемого для ведения предпринимательской деятельности;
- приобретение программного обеспечения, методической и справочной литературы, связанной с ведением предпринимательской деятельности;
- подключение к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения;
- затраты по реконструкции и ремонту объектов предпринимательской деятельности.
4. Субсидии предоставляются в размере фактически произведенных затрат после регистрации субъекта малого предпринимательства, но не более 300 тыс. на одного получателя поддержки. Софинансирование из бюджета муниципального района составляет 10% от суммы субсидии.
5. Возмещение затрат на приобретение оборотных средств производится из расчета не более 10% от общего объема субсидии.
6. Для получения субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, претенденты, отвечающие требованиям, приведенным в пункте 2, представляют в отдел экономики администрации Становлянского муниципального района следующие документы:
- заявку на получение субсидии (приложение 1);
- анкету (приложение 2);
- утвержденный претендентом бизнес-план;
- копии учредительных документов и свидетельства о регистрации субъекта малого предпринимательства (для индивидуальных предпринимателей - копию свидетельства о регистрации) с предъявлением оригинала;
- копию выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП не ранее 1 месяца до даты подачи заявки;
- подтверждение налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды за квартал, предшествующий подаче документов;
- справку из центра занятости о признании гражданина безработным;
- копии бухгалтерских балансов, при применении специальных налоговых режимов - копии налоговых деклараций, на последнюю отчетную дату (если деятельность уже ведется);
- копию документа, подтверждающего право собственности на объекты недвижимости (земельный участок), или копию договора аренды объекта недвижимости (земельного участка) (сроком действия не менее 5 лет) либо документа, подтверждающего иное право пользования объектом недвижимости (земельным участком) (сроком действия не менее 5 лет) для осуществления предпринимательской деятельности, с предъявлением оригинала;
- справка об отсутствии задолженности по заработной плате перед персоналом на дату подачи заявки;
- перечень организуемых дополнительных рабочих мест;
- справку о среднемесячной заработной плате за месяц, предшествующий дате подачи документов (если деятельность уже ведется);
- копию договора банковского счета;
- документы, подтверждающие затраты, при создании малых предприятий, потребительских кооперативов (заверенные получателями субсидий копии договоров, копии счетов-фактур, копии платежных документов, подтверждающих оплату, целевое использование денежных средств на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, с предъявлением оригинала).
Указанные документы заверяются подписью и печатью претендента.
7. Отдел экономики администрации Становлянского муниципального района один раз в год проводит прием документов и регистрацию заявок в журнале регистрации (приложение 3), указанных в п. 6 настоящего Порядка, до 19 июня текущего года.
8. Рассмотрение заявок, проведение выездного обследования объектов осуществления предпринимательской деятельности на соответствие их представленным документам и отбор получателей субсидий осуществляется комиссией по рассмотрению заявок на предоставление субсидий на возмещение затрат по созданию субъектов малого предпринимательства (вновь зарегистрированных и действующих менее одного года индивидуальных предпринимателей из числа зарегистрированных безработных и малых предприятий, включая потребительские кооперативы, в уставном капитале которых доля, принадлежащая зарегистрированным безработным, составляет не менее 50 процентов) (далее - Комиссия).
Комиссия по рассмотрению заявок осуществляет свою деятельность, руководствуясь ч. 3 п. 5 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Комиссия проводит проверку документов на соответствие их настоящему Порядку в течение 20 (двадцати) календарных дней после срока окончания приема заявок. Результаты рассмотрения оформляются протоколом рассмотрения заявок на предоставление субсидии.
9. Отдел экономики администрации Становлянского муниципального района после утверждения протокола в течение 10 (десяти) рабочих дней готовит распоряжение о выплате субсидий из бюджета муниципального района в разрезе получателей субсидий и перечисляет субсидии на расчетные счета получателей субсидий.
В случае если объем запрашиваемых получателями субсидий средств бюджета муниципального района превышает сумму, предусмотренную в бюджете муниципального района, то бюджетные средства распределяются между всеми получателями субсидий пропорционально.
При выделении дополнительных бюджетных средств сумма бюджетных средств распределяется между получателями субсидий пропорционально с учетом ранее выплаченных субсидий.
10. В течение 10 (десяти) рабочих дней после поступления средств из областного фонда софинансирования расходов в бюджет муниципального района администрация муниципального района готовит распоряжение о распределении данных денежных средств между субъектами предпринимательства и перечисляет субсидии на расчетные счета получателей субсидий.
11. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является предоставление документов, указанных в п. 6 настоящего Порядка, не в полном объеме или предоставление документов, содержащих недостоверные сведения.
12. Субъекты предпринимательства несут ответственность за достоверность сведений, отраженных в представленных документах, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
13. В соответствии с договором, заключенным до перечисления субсидии на расчетный счет субъекта предпринимательства, получатель субсидии обязуется вести деятельность по направлению, заявленному на получение субсидии, в течение срока реализации проекта.
14. Получатель субсидии в течение срока оказания поддержки и двух последующих календарных лет в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет отчет о деятельности получателя субсидии по утвержденной форме за отчетный год (приложение 4).
15. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет и бюджет муниципального района в случае нецелевого использования выделенных субсидий, а также нарушения условий, установленных при их предоставлении, в следующем порядке:
15.1. В случае нецелевого использования выделенных субсидий, выявления нарушений условий предоставления субсидии получатель субсидии по письменному требованию администрации Становлянского муниципального района в 10-дневный срок возвращает денежные средства в бюджет муниципального района.
15.2. При отказе от добровольного возврата денежных средств получателем субсидии по требованию администрации Становлянского муниципального района взыскание субсидии производится принудительно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
16. Контроль за целевым использованием средств субъектами предпринимательства осуществляет администрация муниципального района.
Приложение 1
к Порядку предоставления
и возврата субсидий на возмещение
затрат по созданию субъектов
малого предпринимательства
(вновь зарегистрированных
и действующих менее одного года
индивидуальных предпринимателей
из числа зарегистрированных
безработных и малых предприятий,
включая потребительские кооперативы,
в уставном капитале которых доля,
принадлежащая зарегистрированным
безработным, составляет не менее
50 процентов) на 2015 год
В администрацию Становлянского муниципального района
Рег. № ______ от __________ 20__ г.
Заявка на получение субсидии.
Ознакомившись с условиями предоставления и возврата
субсидий, заявитель _______________________________________________________
(полное наименование предприятия (организации) -
заявителя)
согласен представить свой проект (полное наименование проекта)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
для получения субсидии на возмещение затрат по созданию субъектов малого
предпринимательства (вновь зарегистрированных и действующих менее одного
года индивидуальных предпринимателей из числа зарегистрированных
безработных и малых предприятий, включая потребительские кооперативы, в
уставном капитале которых доля, принадлежащая зарегистрированным
безработным, составляет не менее 50 процентов).
Заявитель подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявке и
прилагаемых к ней документах, является подлинной.
Перечень прилагаемых к заявке документов:
- анкета участника (приложение 2);
- утвержденный претендентом бизнес-план;
- копии учредительных документов и свидетельства о регистрации
субъекта малого предпринимательства (для индивидуальных предпринимателей -
копия свидетельства о регистрации);
- копия выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП не ранее 1 месяца до даты подачи
заявки;
- подтверждение налогового органа об отсутствии просроченной
задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды за квартал,
предшествующий подаче документов;
- справка из центра занятости о признании гражданина безработным;
- копии бухгалтерских балансов, при применении специальных налоговых
режимов - копии налоговых деклараций, на последнюю отчетную дату (если
деятельность уже ведется);
- копия документа, подтверждающего право собственности на объекты
недвижимости (земельный участок), или копия договора аренды объекта
недвижимости (земельного участка) (сроком действия не менее 5 лет) либо
документа, подтверждающего иное право пользования объектом недвижимости
(земельным участком) (сроком действия не менее 5 лет) для осуществления
предпринимательской деятельности;
- справка об отсутствии задолженности по заработной плате перед
персоналом на дату подачи заявки;
- перечень организуемых дополнительных рабочих мест;
- справка о среднемесячной заработной плате за месяц, предшествующий
дате подачи документов (если деятельность уже ведется);
- копия договора банковского счета;
- документы, подтверждающие затраты, при создании малых предприятий,
потребительских кооперативов (заверенные получателями субсидий копии
договоров, копии счетов-фактур, копии платежных документов, подтверждающих
оплату, с предъявлением оригинала).
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ____________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления
и возврата субсидий на возмещение
затрат по созданию субъектов
малого предпринимательства
(вновь зарегистрированных
и действующих менее одного года
индивидуальных предпринимателей
из числа зарегистрированных
безработных и малых предприятий,
включая потребительские кооперативы,
в уставном капитале которых доля,
принадлежащая зарегистрированным
безработным, составляет не менее
50 процентов) на 2015 год
Анкета
Полное наименование предприятия (организации)
___________________________________________________________________________
Сокращенное наименование
___________________________________________________________________________
Организационно-правовая форма
___________________________________________________________________________
Юридический адрес
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию проекта
___________________________________________________________________________
Телефон, факс
___________________________________________________________________________
Расчетный счет
___________________________________________________________________________
Идентификационный номер
налогоплательщика _____________________
Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован,
регистрационный номер)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Основные виды деятельности
___________________________________________________________________________
Наименование производимой в настоящее время продукции
___________________________________________________________________________
Сведения
об учредителях (участниках) предприятия
Для юридических лиц:
Наименование ______________________________________________________________
Организационно-правовая форма _____________________________________________
Юридический (почтовый) адрес ______________________________________________
___________________________________________________________________________
Для физических лиц (по каждому учредителю):
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
Паспортные данные (N, серия, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
Адрес фактического проживания (прописка)
___________________________________________________________________________
Доля в уставном капитале (%) ______________________________________________
Размер уставного капитала (тыс. руб.): ____________________________________
- объявленный (согласно учредительным документам) _________________________
- размещенный _____________________________________________________________
Среднесписочная численность работающих (чел.) _____________________________
Краткая характеристика проекта
___________________________________________________________________________
Сегмент рынка, на котором предприятие собирается реализовывать свою
продукцию (город, район, Липецкая область, РФ, государства ближнего
зарубежья, государства дальнего зарубежья)
___________________________________________________________________________
Финансовые ресурсы для реализации бизнес-плана (тыс. р.) __________________
из них:
- собственные средства ____________________________________________________
- заемные средства ________________________________________________________
- сумма субсидии за счет средств бюджета муниципального
района ____________________________________________________________________
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ___________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Анкета
(для индивидуальных предпринимателей)
Ф.И.О.
___________________________________________________________________________
Адрес фактического проживания
(прописка) ________________________________________________________________
Телефон (факс)
___________________________________________________________________________
Паспортные данные (N, серия, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сведения о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован,
регистрационный № свидетельства)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Осуществляемые виды деятельности (по свидетельству)
___________________________________________________________________________
Фактически осуществляемые виды деятельности
___________________________________________________________________________
Наименование производимой в настоящее время продукции
___________________________________________________________________________
Расчетный счет ____________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика _________________________________
Количество работающих по найму (по договору) ______________________________
Краткая характеристика проекта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сегмент рынка, на котором предполагается реализовывать свою
продукцию (город, район, Липецкая область, РФ, государства
ближнего зарубежья, государства дальнего зарубежья)
___________________________________________________________________________
Финансовые ресурсы для реализации бизнес-плана (тыс. руб.)
Из них:
- собственные средства ____________________________________________________
- заемные средства ________________________________________________________
- сумма субсидии за счет средств бюджета муниципального
района ____________________________________________________________________
Индивидуальный предприниматель ____________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 3
к Порядку предоставления
и возврата субсидий на возмещение
затрат по созданию субъектов
малого предпринимательства
(вновь зарегистрированных
и действующих менее одного года
индивидуальных предпринимателей
из числа зарегистрированных
безработных и малых предприятий,
включая потребительские кооперативы,
в уставном капитале которых доля,
принадлежащая зарегистрированным
безработным, составляет не менее
50 процентов) на 2015 год
Журнал регистрации заявок
на предоставление субсидий на возмещение затрат по созданию
субъектов малого предпринимательства (вновь зарегистрированных и
действующих менее одного года индивидуальных предпринимателей
из числа зарегистрированных безработных и малых предприятий,
включая потребительские кооперативы, в уставном капитале которых
доля, принадлежащая зарегистрированным безработным, составляет
не менее 50 процентов) на 2015 год
№ п/п
Наименование заявителя, перечень документов
Дата и время подачи заявки
Регистрационный номер
Подпись претендента
Ответственное лицо _________________ _____________ ________________________
(должность) (подпись) (ФИО)
Приложение 4
к Порядку предоставления
и возврата субсидий на возмещение
затрат по созданию субъектов
малого предпринимательства
(вновь зарегистрированных
и действующих менее одного года
индивидуальных предпринимателей
из числа зарегистрированных
безработных и малых предприятий,
включая потребительские кооперативы,
в уставном капитале которых доля,
принадлежащая зарегистрированным
безработным, составляет не менее
50 процентов) на 2015 год
Отчет о деятельности получателя субсидии
за _______ год
Таблица
Индивидуальный предприниматель, юридическое лицо
Вид деятельности
Количество созданных рабочих мест, чел.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
------------------------------------------------------------------