Приказ управления здравоохранения Липецкой обл. от 21.04.2015 N 430 "Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции на 2014 - 2015 год"

УПРАВЛЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 21 апреля 2015 г. № 430

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ НА 2014 - 2015 ГОД

В соответствии с пп. "г" п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226 "О национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы" приказываю:
1. Утвердить План мероприятий по противодействию коррупции в управлении здравоохранения Липецкой области на 2014 - 2015 год (приложение).
2. Признать утратившим силу приказ управления здравоохранения Липецкой области от 21.08.2014 № 886.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления здравоохранения Липецкой области Телегина Д.А.

Начальник управления
здравоохранения
Липецкой области
Л.И.ЛЕТНИКОВА





Приложение
к приказу
управления здравоохранения
Липецкой области
"Об утверждении плана
мероприятий по противодействию
коррупции на 2014 - 2015 год"

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В УПРАВЛЕНИИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2015 ГОД

N
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Исполнитель
Достижение конкретных результатов
Активизация участия государственных гражданских служащих в работе по профилактике коррупционных и иных правонарушений, повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.
Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих управления здравоохранения Липецкой области и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия), а также участия в работе Комиссии независимых экспертов, организация регулярной ротации представителей отделов управления здравоохранения Липецкой области, входящих в состав Комиссии
Постоянно
Заместитель начальника управления
Д.А. Телегин

Начальник отдела кадров
М.С. Двуреченская
Соблюдение государственными гражданскими служащими управления здравоохранения Липецкой области ограничений и запретов, а также требований к служебному поведению, предотвращение случаев конфликта интересов, направление представителей и независимых экспертов для вхождения в состав Комиссии с последующей постоянной ротацией
1.2.
Мониторинг деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственными гражданскими служащими управления здравоохранения Липецкой области и урегулированию конфликта интересов
Постоянно
Заместитель начальника управления
Д.А. Телегин

Начальник отдела кадров
М.С. Двуреченская
Подготовка методических рекомендаций по повышению эффективности деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственными гражданскими служащими управления здравоохранения Липецкой области и урегулированию конфликта интересов
1.3.
Обобщение практики обращений граждан по фактам проявления коррупции
Постоянно
Заместитель начальника управления
Д.А. Телегин
Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций, о фактах проявления коррупции
1.4.
Информирование государственных гражданских служащих о возможности участия в подготовке проектов правовых актов управления здравоохранения Липецкой области по вопросам противодействия коррупции
Постоянно
Заместитель начальника управления
Д.А. Телегин
Правовое просвещение государственных гражданских служащих управления здравоохранения Липецкой области для непосредственного участия в подготовке нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции
1.5.
Уведомление государственных гражданских служащих о возможности принять участие в публичном обсуждении проектов нормативных правовых актов по антикоррупционной тематике с использованием механизмов, предусмотренных действующим законодательством
Постоянно
Первый заместитель
Т.И. Шмиткова
Заместители начальника управления
Д.А. Телегин
Ю.Ю. Шуршуков
Т.В. Артемова
Информирование государственных гражданских служащих управления здравоохранения Липецкой области с последующим получением мнений, заключений при подготовке проектов нормативных правовых актов по антикоррупционной тематике
1.6.
Осуществление разъяснительной работы по доведению до государственных гражданских служащих управления здравоохранения Липецкой области положений законодательства Российской Федерации и Липецкой области о противодействии коррупции, об ответственности за коррупционные правонарушения, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки достоверности и полноты сведений в соответствии с действующим законодательством
Постоянно
Начальник отдела кадров
М.С. Двуреченская
Снижение рисков коррупционного поведения в управлении здравоохранения Липецкой области
1.7.
Осуществление разъяснительной работы по соблюдению государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции
Постоянно
Заместитель начальника управления
Д.А. Телегин

Начальник отдела кадров
М.С. Двуреченская
Формирование нетерпимого отношения государственными гражданскими служащими управления здравоохранения Липецкой области к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации
1.8.
Осуществление разъяснительной работы по вопросу соблюдения государственными гражданскими служащими управления здравоохранения Липецкой области ограничений, касающихся получения подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
Постоянно
Заместитель начальника управления
Д.А. Телегин

Начальник отдела кадров
М.С. Двуреченская
Формирование негативного отношения государственными гражданскими служащими управления здравоохранения Липецкой области к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
1.9.
Осуществление контроля исполнения государственными гражданскими служащими управления здравоохранения Липецкой области обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
Постоянно
Начальник отдела кадров
М.С. Двуреченская
Выявление случаев неисполнения государственными гражданскими служащими управления здравоохранения Липецкой области обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
1.10.
Осуществление контроля за предоставлением руководителями государственных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Постоянно
Начальник отдела кадров
М.С. Двуреченская
Обеспечение соблюдения установленного порядка, достоверности и полноты представляемых руководителями государственных учреждений, их супругами и несовершеннолетними детьми сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1.11.
Разъяснение порядка уведомления представителя нанимателя об обращении к государственному гражданскому служащему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, а также о возможности предоставления информации обо всех ставших им известными фактах совершения коррупционных правонарушений вне зависимости от того, обращался ли к ним кто-то лично
Постоянно
Начальник отдела кадров
М.С. Двуреченская
Правовое просвещение государственных гражданских служащих управления здравоохранения Липецкой области по антикоррупционной тематике
1.12.
Разработка памяток по ключевым вопросам противодействия коррупции, затрагивающим всех или большинство государственных гражданских служащих и предполагающих взаимодействие государственного служащего с органом государственной власти
Постоянно
Заместитель начальника управления
Д.А. Телегин

Начальник отдела кадров
М.С. Двуреченская
Приобретение правовых знаний государственными гражданскими служащими управления здравоохранения Липецкой области для совместного оперативного реагирования на коррупционные проявления
1.13.
Проведение семинаров по ключевым вопросам противодействия коррупции для граждан, впервые поступивших на государственную гражданскую службу
Постоянно
Заместитель начальника управления
Д.А. Телегин

Начальник отдела материально-технического обеспечения
Р.П. Голубенко

Начальник отдела кадров
М.С. Двуреченская
Повышение правовой грамотности государственных гражданских служащих управления здравоохранения Липецкой области
1.14.
Проведение семинаров по вопросам существенных изменений законодательства в сфере противодействия коррупции
Постоянно
Заместитель начальника управления
Д.А. Телегин

Начальник отдела материально-технического обеспечения
Р.П. Голубенко

Начальник отдела кадров
М.С. Двуреченская
Ознакомление государственных гражданских служащих управления здравоохранения Липецкой области с внесенными изменениями в нормативно-правовые акты в сфере противодействия коррупции
1.15.
Разъяснение исполнения требований антикоррупционного законодательства государственным гражданским служащим, увольняющимся с государственной службы, чьи должности входили в перечень, установленный нормативным правовым актом Липецкой области
Постоянно
Начальник отдела кадров
М.С. Двуреченская
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных проявлений
1.16.
Обсуждение практики применения антикоррупционного законодательства с государственными гражданскими служащими
Постоянно
Заместитель начальника управления
Д.А. Телегин

Начальник отдела кадров
М.С. Двуреченская
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений

2. Формирование механизмов противодействия коррупции, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.
Проведение совещания с руководителями государственных подведомственных управлению здравоохранения области организаций (далее - подведомственные организации) по разъяснению основных положений Национальной стратегии противодействия коррупции и Национального плана противодействия коррупции
Постоянно
Заместитель начальника управления
Д.А. Телегин
Выявление имеющихся проблем по вопросам противодействия коррупции и способов их решения
2.2.
Проведение проверок по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими управления здравоохранения Липецкой области ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применение соответствующих мер юридической ответственности
Постоянно
Начальник отдела кадров
М.С. Двуреченская
Выявление случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими управления здравоохранения Липецкой области законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений
2.3
Анализ правоприменительной практики, выявление недостатков и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд
Постоянно
Заместитель начальника управления
Д.А. Телегин

Начальник отдела материально-технического обеспечения
Р.П. Голубенко

Начальник отдела лекарственного обеспечения
Г.А. Новикова
Совершенствование законодательства и практики осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
2.4.
Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок для государственных нужд
Постоянно
Начальник отдела материально-технического обеспечения
Р.П. Голубенко

Начальник отдела лекарственного обеспечения
Г.А. Новикова
Обеспечение открытости и конкуренции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, исключение возможных коррупционных рисков при размещении государственных заказов
2.5.
Организация обучения государственных гражданских служащих управления здравоохранения Липецкой области по вопросам закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд и специализированной подготовки, направленной на осознание рисков, сопряженных с коррупцией
Постоянно
Начальник отдела кадров
М.С. Двуреченская
Повышение профессионального уровня лиц, ответственных за осуществление закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд
2.6.
Выявление фактов направления пациентов за приобретением лекарственных средств в конкретные аптечные организации и на диагностические исследования в конкретные медицинские организации частной системы здравоохранения области
Постоянно
Начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населения
Г.Н. Левакова

Начальник отдела лицензирования, контроля качества и безопасности медицинской деятельности
Н.В. Васильева
Соблюдение государственными гражданскими служащими управления здравоохранения законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции
2.7.
Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте управления здравоохранения Липецкой области актуальной информации об антикоррупционной деятельности
Постоянно
Начальник отдела информатизации здравоохранения
В.В. Карноза

Начальник отдела кадров
М.С. Двуреченская
Обеспечение информационной открытости деятельности управления здравоохранения Липецкой области
2.8.
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам организации противодействия коррупции
Постоянно
Заместитель начальника управления
Д.А. Телегин
Совместное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные правонарушения
2.9.
Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции
Постоянно
Заместитель начальника управления
Д.А. Телегин
Совершенствование деятельности по противодействию коррупции
2.10.
Совершенствование системы информационного взаимодействия управления здравоохранения Липецкой области с органами прокуратуры, Федеральной антимонопольной службой по вопросам профилактики и пресечения коррупционных правонарушений
Постоянно
Заместитель начальника управления
Д.А. Телегин

Начальник отдела материально-технического обеспечения
Р.П. Голубенко
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
2.11.
Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых управлением здравоохранения Липецкой области, придание гласности фактов коррупции в управлении здравоохранения Липецкой области
Постоянно
Заместитель начальника управления
Д.А. Телегин

Начальник отдела кадров
М.С. Двуреченская
Привлечение внимания через СМИ к теме борьбы с коррупцией и повышение качества правового просвещения граждан, а также внимания общественности к проблеме коррупции и активным мерам по противодействию коррупции
2.12.
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в управлении здравоохранения Липецкой области, подведомственных организациях и организация проверки таких фактов
Постоянно
Заместитель начальника управления
Д.А. Телегин

Начальник отдела материально-технического обеспечения
Р.П. Голубенко
Подготовка аналитических справок о результатах мониторинга для последующего рассмотрения на заседаниях Комиссии
2.13.
Обеспечение функционирования горячей линии, телефона "доверия" для приема сообщений о фактах проявления коррупции государственными гражданскими служащими управления здравоохранения Липецкой области и сотрудниками в подведомственных медицинских организациях
Постоянно
Заместитель начальника управления
Д.А. Телегин
Выявление случаев совершения государственными гражданскими служащими управления здравоохранения Липецкой области и сотрудниками в подведомственных медицинских организациях коррупционных и иных правонарушений
2.14.
Разъяснение в коллективах подведомственных организаций правовых аспектов предоставления медицинских услуг, в том числе об административной и уголовной ответственности в случаях ненадлежащего оказания медицинской помощи и незаконного взимания денег
Постоянно
Руководители государственных медицинских организаций области
Предупреждение коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих и работников в подведомственных организациях
2.15.
Проведение анкетирования среди пациентов государственных медицинских организаций области по вопросам организации и качества предоставления медицинских услуг
Постоянно
Директор ГУЗОТ "Центр медицинской профилактики"
Повышение эффективности работы в области противодействия коррупции
2.16.
Организация приема от пациентов замечаний и предложений по фактам некачественного предоставления медицинских услуг или незаконного взимания платы за ее предоставление
Постоянно
Руководители государственных медицинских организаций области
Выявление фактов нарушения работниками медицинских учреждений законодательства по противодействию коррупции и их предупреждения
2.17.
Проверка в подведомственных организациях наличия книг отзывов и предложений (книг жалоб)
в рамках проводимых проверок
Начальник отдела лицензирования, контроля качества и безопасности медицинской деятельности
Н.В. Васильева
Выявление коррупционных факторов
2.18.
Проведение проверок целевого использования, сохранности и эффективности управления имуществом Липецкой области (в подведомственных управлению здравоохранения Липецкой области медицинских организациях), в том числе проведение проверок в рамках реализации полномочий по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, а также в рамках осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, ведомственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд управлением здравоохранения Липецкой области в отношении подведомственных им заказчиков. Обобщение результатов данных проверок в целях выработки предложений по исключению фактов нарушения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
Постоянно
Начальник контрольно-ревизионного отдела
В.Н. Курдюкова

Начальник отдела материально-технического обеспечения
Р.П. Голубенко
Повышение эффективности использования государственного имущества Липецкой области, снижение коррупционных рисков в данной сфере

Обеспечение соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, повышение эффективности, результативности осуществления закупок, обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд


------------------------------------------------------------------