Постановление администрации Усманского муниципального района Липецкой обл. от 19.05.2015 N 467 "Об утверждении Положения об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, имеющих право на получение общего образования и проживающих на территории Усманского муниципального района Липецкой области"
АДМИНИСТРАЦИЯ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2015 г. № 467
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧЕТЕ ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО
ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", с целью выполнения полномочий, возложенных на органы местного самоуправления по учету детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, имеющих право на получение общего образования и проживающих на территории района, администрация Усманского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, имеющих право на получение общего образования и проживающих на территории Усманского муниципального района Липецкой области (приложение 1).
2. Признать утратившими силу постановления администрации Усманского муниципального района от 30.03.2015 № 327 "Об утверждении Положения об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории Усманского муниципального района Липецкой области", от 06.05.2015 № 453 "О внесении изменений в постановление администрации Усманского муниципального района Липецкой области от 30.03.2015 № 327 "Об утверждении Положения об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории Усманского муниципального района Липецкой области".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Усманского муниципального района Т.А. Казьмину.
Глава администрации
Усманского района
В.М.МАЗО
Приложение 1
к постановлению
администрации Усманского
муниципального района
от 19.05.2015 № 467
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕТЕ ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО
И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ УСМАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Положение об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, имеющих право на получение общего образования и проживающих на территории Усманского муниципального района Липецкой области (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, имеющих право на получение общего образования и проживающих на территории Усманского муниципального района Липецкой области (далее - учет), а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей.
1.2. Ежегодному персональному учету подлежат все дети в возрасте от рождения до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории Усманского муниципального района Липецкой области независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), с целью обеспечения их конституционного права на получение общего образования.
1.3. Информация по учету детей подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
1.4. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, имеющих право на получение общего образования и проживающих на территории Усманского муниципального района Липецкой области, осуществляет комитет по образованию администрации Усманского муниципального района Липецкой области.
2. Организация работы по учету
2.1. Учет в Усманском муниципальном районе Липецкой области осуществляется путем:
2.1.1. ежегодного составления муниципальными общеобразовательными учреждениями списков детей в возрасте от рождения до 18 лет с указанием места их проживания (постоянного или временного) или пребывания на территории Усманского муниципального района Липецкой области независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей;
2.1.2. формирования комитетом по образованию администрации Усманского муниципального района Липецкой области (далее - комитет по образованию) информационной базы данных о детях в возрасте от рождения до 18 лет, проживающих (постоянно или временно) или пребывающих на территории Усманского муниципального района Липецкой области независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, имеющих право на получение общего образования, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей.
2.2. В учете участвуют:
комитет по образованию;
муниципальные общеобразовательные учреждения;
муниципальные дошкольные образовательные учреждения;
ГУЗ "Усманская МРБ" (в пределах своей компетенции, по согласованию);
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Усманского муниципального района Липецкой области;
ОМВД России по Усманскому району (в пределах своей компетенции, по согласованию);
органы регистрационного учета Усманского муниципального района Липецкой области (в пределах своей компетенции, по согласованию);
администрации поселений на территории муниципальных образований;
ОБУ "Центр социальной защиты населения по Усманскому району".
2.3. В рамках взаимодействия указанные в п. 2.2 Положения учреждения и организации предоставляют в комитет по образованию сведения о детях в возрасте от рождения до 18 лет с указанием места их проживания (постоянного или временного) или пребывания на территории Усманского муниципального района Липецкой области независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), необходимые для учета.
2.4. Источником для составления списков детей в возрасте от рождения до 18 лет служит информация, предоставляемая по запросу председателя комитета по образованию:
2.4.1. данные о регистрации по месту жительства или месту пребывания граждан (карточки регистрации, домовые (поквартирные) книги и т.д.), предоставляемые органами регистрационного учета;
2.4.2. данные участковых педиатров ГУЗ "Усманская МРБ" о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;
2.4.3. сведения, полученные в результате отработки участковыми уполномоченными органов внутренних дел жилых домов, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;
2.4.4. данные о детях, находящихся в центрах временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, лечебно-профилактических и других учреждениях.
2.5. Списки детей, проживающих на территории микрорайона, закрепленного за муниципальными общеобразовательными учреждениями, составленные в соответствии с п. 2.3, 2.4 Положения, формируются муниципальными общеобразовательными учреждениями ежегодно в августе по уровням общего образования и по годам рождения в алфавитном порядке с указанием форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, класса.
Списки подписываются руководителем муниципального общеобразовательного учреждения, скрепляются печатью учреждения, согласуются с главами администраций поселений на территории муниципальных образований. Списки ежегодно 20 августа направляются муниципальными общеобразовательными учреждениями на бумажном и электронном носителях (Microsoft Excel) в комитет по образованию для проведения сверки с информационной базой по учету детей в возрасте от рождения до 18 лет и внесения в нее изменений (приложение 1).
3. Выявление и учет детей, подлежащих обучению
в образовательных учреждениях, реализующих образовательную
программу дошкольного образования, имеющих право
на получение дошкольного образования
3.1. Образовательное учреждение, реализующее образовательную программу дошкольного образования, осуществляет текущий учет детей, посещающих учреждения.
3.2. Образовательное учреждение, реализующее образовательную программу дошкольного образования, ежемесячно предоставляет в бюджетное муниципальное учреждение по бухгалтерскому и хозяйственному обслуживанию образовательных учреждений Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации табель посещаемости воспитанников с указанием причин отсутствия детей, копии приказов о приеме и отчислении детей.
3.3. Руководитель образовательного учреждения, реализующего образовательную программу дошкольного образования, несет в соответствии с действующим законодательством ответственность за достоверность сведений по текущему учету детей, обеспечивает ведение и хранение в учреждении документации по учету и движению детей, конфиденциальность информации о детях, их родителях (законных представителях) в соответствии с действующим законодательством, издает соответствующие локальные акты о сборе, хранении, передаче и защите информации внутри учреждения.
3.4. Комитет по образованию ежегодно по состоянию на 1 сентября направляет запрос в ГУЗ "Усманская МРБ", органы регистрационного учета Усманского муниципального района, администрации поселений на территории муниципальных образований, ОМВД России по Усманскому району с целью определения числа детей от 0 до 8 лет, проживающих на территории района.
3.5. Комитет по образованию ведет учет:
3.5.1. числа детей, посещающих образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования, и числа детей, состоящих на учете по предоставлению места в дошкольных образовательных учреждениях, на основании сведений, содержащихся в электронной системе учета детей по предоставлению места в образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (на основе информационной системы "БАРС. Образование - Электронный детский сад");
3.5.2. о детях в возрасте от 0 до 8 лет, не посещающих образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования:
- числа детей, проживающих на территории района, на основании информации, полученной в ГУЗ "Усманская МРБ" о детях в возрасте от 0 до 8 лет, обслуживающихся в детских лечебно-профилактических учреждениях;
- числа детей, проживающих на территории района, на основании информации, полученной в органах регистрационного учета Усманского муниципального района, о детях в возрасте от 0 до 8 лет;
- числа детей в возрасте от 0 до 8 лет на основании информации администраций поселений на территории муниципальных образований, ОМВД России по Усманскому району, проживающих на территории района, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории и не посещающих дошкольное образовательное учреждение.
3.6. Комитет по образованию готовит аналитическую информацию о детях, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, имеющих право на получение дошкольного образования и проживающих на территории района.
4. Выявление и учет детей, подлежащих обязательному обучению
по образовательным программам начального общего, основного
общего и среднего общего образования, имеющих право
на получение общего образования
4.1. Муниципальные общеобразовательные учреждения ежегодно организуют сбор данных о детях в возрасте от 0 до 18 лет, проживающих на территории, закрепленной за данным общеобразовательным учреждением:
- обучающихся в данном общеобразовательном учреждении;
- обучающихся в других общеобразовательных учреждениях;
- обучающихся в учреждениях профессионального образования;
- посещающих дошкольное образовательное учреждение;
- не посещающих дошкольное образовательное учреждение;
- достигших к началу учебного года возраста 6,5 лет и подлежащих приему в первый класс в наступающем и следующих за ним учебных годах;
- не имеющих основного общего образования и не обучающихся в нарушение закона;
- не получивших образования по состоянию здоровья;
- не обучающихся.
4.2. В целях создания и ведения муниципальной базы данных о детях муниципальные общеобразовательные учреждения ежегодно организуют и осуществляют текущий учет обучающихся своего учреждения вне зависимости от места их проживания, осуществляют систематический контроль за посещаемостью занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.
4.3. С 1 по 5 сентября общеобразовательное учреждение проводит сверку списочного состава всех учащихся учреждения (на основе информационной системы "БАРС. Образование - Электронная школа") и списочного состава учащихся, фактически приступивших к обучению после летних каникул.
4.4. При необходимости муниципальные общеобразовательные учреждения уточняют полученные сведения в органах здравоохранения, в органах регистрационного учета, ОМВД России по Усманскому району, проводят подворный обход закрепленной территории.
4.5. Сведения о детях, принимаемых в общеобразовательное учреждение, выбывающих из него в течение учебного года, при возникновении движения передаются в комитет по образованию по окончании каждой учебной четверти.
4.6. Руководитель общеобразовательного учреждения несет в соответствии с действующим законодательством ответственность за достоверность сведений по текущему учету детей, направляемых в комитет по образованию, обеспечивает ведение и хранение в учреждении документации по учету и движению учащихся, конфиденциальность информации о детях, их родителях (законных представителях) в соответствии с действующим законодательством, издает соответствующие локальные акты о сборе, хранении, передаче и защите информации внутри общеобразовательного учреждения.
5. Компетенция учреждений и организаций по обеспечению
учета детей
5.1. Компетенция комитета по образованию по учету детей:
5.1.1. ведет учет в соответствии с разделом 2 Положения;
5.1.2. закрепляет постановлением администрации района за каждым муниципальным общеобразовательным учреждением, муниципальным дошкольным образовательным учреждением территорию для проведения учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования;
5.1.3. издает свой приказ о закреплении муниципальных общеобразовательных учреждений за конкретными территориями для проведения учета детей, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплено указанное общеобразовательное учреждение, издаваемый не позднее 1 февраля текущего года;
5.1.4. издает свой приказ о закреплении муниципальных дошкольных образовательных учреждений за конкретными территориями для проведения учета детей, имеющих право на получение дошкольного образования и проживающих на территории, за которой закреплено указанное образовательное учреждение, издаваемый не позднее 1 апреля текущего года;
5.1.5. осуществляет корректировку информационной базы данных на основании предоставленных муниципальными общеобразовательными учреждениями, муниципальными дошкольными образовательными учреждениями результатов учета, проверки приема и явки детей, проживающих в жилых домах, расположенных на закрепленных территориях, а также о детях, выбывших из муниципального общеобразовательного учреждения, муниципального дошкольного образовательного учреждения и вновь принятых на обучение;
5.1.6. принимает от муниципальных общеобразовательных учреждений информацию о детях, не приступивших к занятиям и длительное время не посещающих муниципальные общеобразовательные учреждения;
5.1.7. осуществляет ежегодный анализ данных учета;
5.1.8. принимает меры к устройству детей, проживающих на закрепленной территории, в другое образовательное учреждение в случае отсутствия мест в данном муниципальном образовательном учреждении;
5.1.9. не позднее чем в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству в случае оставления несовершеннолетним, достигшим возраста пятнадцати лет, по согласию родителей (законных представителей), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Усманского района и комитета по образованию;
5.1.10. не позднее чем в месячный срок принимает меры с родителями (законными представителями), обеспечивающие получение несовершеннолетним общего образования, в случае отчисления из общеобразовательного учреждения несовершеннолетнего учащегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как меры дисциплинарного взыскания с учетом мнения родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Усманского района (в случае отчисления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо согласие комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Усманского района и органа опеки и попечительства);
5.1.11. обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федеральных законов от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
5.2. Компетенция муниципальных общеобразовательных учреждении по обеспечению учета:
5.2.1. осуществляют учет в соответствии с разделом 2 Положения;
5.2.2. ежегодно до 20 августа направляют в комитет по образованию на бумажном и электронном носителях сведения о результатах учета;
5.2.3. осуществляют ведение документации по учету;
5.2.4. проводят необходимую информационно-разъяснительную работу с родителями (законными представителями) по учету;
5.2.5. обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федеральных законов от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
5.3. Компетенция муниципальных дошкольных образовательных учреждений по обеспечению учета:
5.3.1. предоставляют информацию в муниципальные общеобразовательные учреждения о детях, посещающих дошкольное образовательное учреждение, и о детях, достигших к началу учебного года возраста 6 лет 6 месяцев и подлежащих приему в первый класс в наступающем и следующим за ним учебных годах;
5.3.2. проводят необходимую информационно-разъяснительную работу с родителями (законными представителями) по учету;
5.3.2. обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федеральных законов от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
5.4. ГУЗ "Усманская МРБ", комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Усманского района Липецкой области, ОМВД России по Усманскому району, органы регистрационного учета Усманского муниципального района Липецкой области, ОБУ "Центр социальной защиты населения по Усманскому району" в рамках своих компетенций направляют в комитет по образованию сведения о детях, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, имеющих право на получение общего образования, но не получающих общего образования.
5.5. Администрации поселений на территории муниципальных образований:
5.5.1. проводят информационно-разъяснительную работу с населением о необходимости взаимодействия при проведении работы по учету детей;
5.5.2. в случае выявления детей, не обучающихся в нарушение закона, администрации поселений незамедлительно в устной или письменной форме направляют данную информацию в общеобразовательные учреждения, расположенные на соответствующей территории, и в комитет по образованию;
5.5.3. принимают меры в пределах своей компетенции, направленные на социальную реабилитацию несовершеннолетних и их обязательное дальнейшее обучение.
Приложение 1
к Положению
об учете детей, подлежащих
обучению по образовательным
программам дошкольного,
начального общего, основного
общего и среднего общего
образования, имеющих право
на получение общего образования
и проживающих на территории
Усманского муниципального
района Липецкой области
Список детей,
проживающих на территории, закрепленной за муниципальным
общеобразовательным учреждением
________________________________________________,
(наименование общеобразовательного учреждения)
N
Ф.И.О. несовершеннолетнего
Дата рождения
Место нахождения (ОУ)
класс (курс)
Форма получения образования
Адрес проживания
Примечание
В организации
Вне организации
прописка
гражданство
инвалидность
Среднее общее образование
1997 год
1.
2.
3.
Итого: 3 чел.
Основное общее образование
1999 год
4.
5.
6.
Итого: 3 чел.
Начальное общее образование
2004 год
7.
8.
9.
Итого: 3 чел.
Дошкольное образование
2008 год
10.
11.
12.
Итого: 3 чел.
и т.д.
Сводный отчет об учете детей,
проживающих на территории, закрепленной за муниципальным
общеобразовательным учреждением
________________________________________________,
(наименование общеобразовательного учреждения)
Всего детей от 0 до 18 лет, проживающих на территории муниципального общеобразовательного учреждения
Прописаны и проживают постоянно
Прописаны, но не проживают
Проживают, но не прописаны
Всего дошкольников
Из них посещают д/с
Находятся дома
Всего детей школьного возраста
Учатся в школе, расположенной на территории муниципального общеобразовательного учреждения
Учатся в других школах Усманского района
Получают семейное образование
Учатся в других школах области, России
Учатся в коррекционной школе Усманского района
Учатся в интернате для детей-инвалидов
Учатся в ПУ (из них расположенных на территории района/вне района)
Учатся в СУЗах (из них расположенных на территории района/вне района)
Учатся в ВУЗах
Находятся в детском доме
Дети-инвалиды, не подлежащие обучению
Работают
Не работают и не учатся
Осуждены
Выясняют причину
примечание
------------------------------------------------------------------