Постановление администрации Становлянского муниципального района Липецкой обл. от 03.07.2015 N 403 "Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Становлянского муниципального района Липецкой области, и форм получения образования"
АДМИНИСТРАЦИЯ СТАНОВЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2015 г. № 403
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СТАНОВЛЯНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, И ФОРМ
ПОЛУЧЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
В целях осуществления учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей, руководствуясь подпунктом 6 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральными законами от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", администрация Становлянского муниципального района Липецкой области постановляет:
1. Утвердить Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Становлянского муниципального района Липецкой области, и форм получения образования (приложение).
2. Постановления администрации Становлянского муниципального района Липецкой области от 13.01.2011 № 08 "Об утверждении Положения об организации учета детей школьного возраста, подлежащих обязательному обучению", от 10.10.2012 № 1043 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Становлянского муниципального района Липецкой области от 13.01.2011 № 08 "Об утверждении Положения об организации учета детей школьного возраста, подлежащих обязательному обучению" признать утратившими силу.
Глава администрации
муниципального района
Л.Н.КРАСНОВА
Приложение
к постановлению
администрации Становлянского
муниципального района
от 03.07.2015 № 403
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО
ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ СТАНОВЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, И ФОРМ ПОЛУЧЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Липецкой области от 22.08.2007 № 87-ОЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецкой области" в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - основные образовательные программы), а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок учета детей, подлежащих обучению по основным образовательным программам на территории Становлянского муниципального района Липецкой области, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей.
1.3. Обязательному ежегодному персональному учету подлежат все дети в возрасте от 0 до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории Становлянского муниципального района Липецкой области, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение общего образования.
1.4. Выявление и учет детей, подлежащих обязательному обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, но не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Информация по учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
1.6. Понятия, используемые в настоящем Положении, употребляются в значении, установленном действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
II. Организация работы по учету детей, подлежащих обучению
по основным общеобразовательным программам
2.1. Организацию работы по учету детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, осуществляет отдел образования администрации Становлянского муниципального района Липецкой области (далее - отдел образования).
Муниципальная база данных о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее по тексту - муниципальная база данных), ведется отделом образования.
2.2. В учете детей участвуют:
- ГУЗ "Становлянская РБ" (по согласованию);
- ОБУ "ЦСЗН по Становлянскому району" (по согласованию);
- муниципальные образовательные организации, реализующие программы начального общего, основного общего и среднего общего образования;
- органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию): комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел внутренних дел по Становлянскому муниципальному району (подразделение по делам несовершеннолетних), паспортно-визовая служба, администрации сельских поселений.
2.3. Источниками формирования муниципальной базы данных о детях, подлежащих обязательному обучению, служат:
2.3.1. данные образовательных организаций о детях, относящихся к закрепленным за образовательными организациями микрорайонам;
2.3.2. данные образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующем за ним учебных годах;
2.3.3. данные участковых педиатров учреждений здравоохранения о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;
2.3.4. данные о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания (карточки регистрации, поквартирные карточки, домовые (поквартирные) книги и т.д.);
2.3.5. данные о детях, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел; лечебно-профилактических и других детских учреждениях;
2.3.6. сведения о детях, полученные от участковых уполномоченных отдела внутренних дел, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;
2.3.7. данные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Становлянского муниципального района.
2.4. Данные о детях оформляются списками, содержащими персональные данные о детях, сформированными в алфавитном порядке по годам рождения.
Указанные сведения предоставляются руководителями образовательных организаций в отдел образования на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации.
III. Выявление и учет детей, подлежащих обучению
в образовательных организациях, реализующих образовательную
программу дошкольного образования
3.1. Образовательная организация, реализующая образовательную программу дошкольного образования, осуществляет текущий учет детей, посещающих организацию.
3.2. Образовательная организация, реализующая образовательную программу дошкольного образования, ежемесячно представляет в МБУ "Централизованная бухгалтерия учреждений образования Становлянского муниципального района Липецкой области" табель посещаемости воспитанников с указанием причин отсутствия детей, копии приказов о приеме и отчислении детей.
3.3. Руководитель образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, несет в соответствии с действующим законодательством ответственность за достоверность сведений по текущему учету детей, конфиденциальность информации о детях, их родителях (законных представителях) в соответствии с действующим законодательством, издает соответствующие локальные акты о сборе, хранении, передаче и защите информации внутри организации.
3.4. Отдел образования ежегодно по состоянию на 1 сентября направляет запрос в ГУЗ "Становлянская РБ" с целью определения числа детей от 0 до 7 лет, обслуживающихся в детских лечебно-профилактических учреждениях Становлянского муниципального района.
3.5. Отдел образования ведет учет:
- числа детей, проживающих на территории Становлянского муниципального района, на основании информации, полученной в ГУЗ "Становлянская РБ", о детях в возрасте от 0 до 7 лет, обслуживающихся в лечебно-профилактических учреждениях;
- числа детей, состоящих на учете по предоставлению места в дошкольных образовательных организациях, на основании сведений, содержащихся в электронной системе учета детей по предоставлению места в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (на основе информационной системы "БАРС. Образование - Электронный детский сад");
- числа детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования.
3.6. Отдел образования готовит аналитическую информацию о детях, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
IV. Выявление и учет детей, подлежащих обязательному
обучению по образовательным программам начального общего,
основного общего и среднего общего образования
4.1. Образовательные организации ежегодно организуют и обобщают сбор данных о детях в возрасте от 0 до 18 лет, проживающих на территории, закрепленной за данной образовательной организацией:
- обучающихся в данной образовательной организации;
- обучающихся в других образовательных организациях;
- достигших к началу учебного года возраста 6 лет 6 месяцев и подлежащих приему в первый класс в наступающем и следующих за ним учебных годах;
- не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона;
- не получивших образования по состоянию здоровья;
- необучающихся и неработающих.
4.2. В целях создания и ведения муниципальной базы данных о детях муниципальные общеобразовательные организации ежегодно организуют и осуществляют текущий учет обучающихся своей организации вне зависимости от места их проживания.
4.2.1. С 1 по 5 сентября образовательная организация проводит сверку списочного состава всех обучающихся организации (на основе информационной системы "БАРС. Образование - электронная школа") и списочного состава обучающихся, фактически приступивших к обучению после летних каникул.
4.2.2. Списочный состав нового приема обучающихся в организации оформляется приказом руководителя организации, одновременно вносятся записи в алфавитную книгу организации.
4.2.3. Списки обучающихся составляются в организации ежегодно по состоянию на 1 сентября.
Образовательные организации уточняют полученные данные в органах здравоохранения и (или) в органах регистрационного учета, при необходимости проводят подворный обход закрепленной за ними территории.
Обобщенные и уточненные данные оформляются образовательной организацией в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего Положения и представляются в отдел образования по установленной форме (приложение 1 к настоящему Положению) ежегодно:
- по состоянию на 5 сентября (с целью проведения сверки списочного состава обучающихся, находящихся в микрорайоне образовательной организации, и обучающихся, фактически приступивших к обучению в данном учебном году после летних каникул).
4.3. Образовательные организации осуществляют текущий учет обучающихся своей организации, вне зависимости от места их проживания, осуществляют систематический контроль за посещаемостью занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.
4.4. Сведения о детях, принимаемых в образовательную организацию, выбывающих из нее в течение учебного года, при возникновении движения передаются в отдел образования при окончании каждой учебной четверти (приложение 3 к настоящему Положению).
В установленном порядке образовательные организации информируют отдел образования об исключении обучающегося, достигшего возраста 15 лет, из образовательной организации.
4.5. Сведения об указанных в п. 4.3 категориях обучающихся, оформленные в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего Положения, представляются образовательными организациями в отдел образования при окончании каждой учебной четверти по установленной форме (приложение 2 к настоящему Положению).
4.6. Образовательная организация организует прием информации от граждан о детях, проживающих на территории микрорайона образовательной организации и подлежащих обучению.
В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, образовательная организация:
- незамедлительно принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;
- информирует отдел образования о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения для указанных детей (с какого числа, какой класс, форма обучения);
- информирует об этом комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством.
4.7. Руководитель образовательной организации несет в соответствии с действующим законодательством ответственность за достоверность сведений по текущему учету детей, направленных в отдел образования, обеспечивает ведение и хранение в организации документации по учету и движению обучающихся, конфиденциальность информации о детях, их родителях (законных представителях) в соответствии с действующим законодательством, издает соответствующие локальные акты о сборе, хранении, передаче и защите информации внутри организации.
V. Учет форм получения образования
5.1. Обучающиеся после получения основного общего образования и достижения восемнадцати лет, а также родители (законные представители) обучающихся до завершения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка имеют право выбирать формы получения образования.
5.2. Отдел образования ведет учет форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, обучающихся после достижения возраста восемнадцати лет.
5.3. Родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, обучающийся, достигший возраста восемнадцати лет, информируют отдел образования о выборе формы получения ребенком общего образования в форме семейного образования.
5.4. Общеобразовательные организации информируют отдел образования о выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося, обучающимся, достигшим возраста восемнадцати лет, формы получения среднего образования в форме самообразования.
VI. Компетенция учреждений и организаций по обеспечению
учета детей
6.1. Отдел образования:
6.1.1. Осуществляет организационное и методическое руководство работой по учету детей.
6.1.2. Принимает от образовательных организаций сведения о детях, составленные в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего Положения, и формирует муниципальную базу данных о детях.
6.1.3. Организует регулярный прием информации о детях, подлежащих включению в муниципальную базу данных, своевременно осуществляет ее корректировку в соответствии с информацией, полученной от учреждений и организаций, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения.
6.1.4. Принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в подведомственные образовательные организации.
6.1.5. Контролирует устройство на обучение выявленных необучающихся детей и вносит соответствующие изменения в муниципальную базу данных о детях.
6.1.6. Осуществляет контроль за деятельностью образовательных организаций по организации обучения детей и принятием мер по сохранению контингента обучающихся.
6.1.7. Контролирует деятельность подведомственных образовательных организаций по ведению документации по учету и движению воспитанников и обучающихся.
6.1.8. Осуществляет хранение списков детей, внесенных в муниципальную базу данных о детях, до получения ими общего образования.
6.2. Образовательные организации:
6.2.1. Организуют работу по учету детей в возрасте от 0 до 18 лет и представляют в отдел образования информацию в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.
6.2.2. Осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.
6.2.3. Информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о детях, прекративших обучение.
6.2.4. Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по учету и движению обучающихся до получения ими основного общего и среднего общего образования.
6.2.5. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по учету детей.
6.3. Администрации сельских поселений (по согласованию):
6.3.1. Организовывают работу по учету детей в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.
6.3.2. Проводят информационно-разъяснительную работу с населением о необходимости взаимодействия при проведении работы по учету детей.
6.3.3. Обеспечивают прием информации от граждан о детях, проживающих на территории и подлежащих обучению.
6.3.4. В случае выявления детей, не обучающихся в нарушение закона, незамедлительно в письменном виде направляют данную информацию в образовательные организации, расположенные на соответствующей территории, и отдел образования.
6.3.5. Принимают меры в пределах своей компетенции, направленные на социальную реабилитацию школьников и их обязательное дальнейшее обучение.
6.4. ОБУ "ЦСЗН по Становлянскому району" (по согласованию):
6.4.1. Предоставляет социальные услуги несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации.
6.5. Учреждения здравоохранения (по согласованию):
6.5.1. Должностные лица учреждений, подведомственных ГУЗ "Становлянская РБ", представляют по запросу отдела образования и (или) руководителей образовательных организаций данные переписи детского населения.
6.6. Органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию):
6.6.1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках своей компетенции направляют в отдел образования сведения о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, но не получающих общего образования.
Приложение 1
к Положению
Общий список детей в возрасте от 0 до 18 лет, относящихся к зоне
ответственности образовательной организации
________________________________________________
(наименование образовательной организации)
N
ФИО
Дата рождения
Адрес проживания
Распределение (класс, учебное заведение, работает, не работает, не учится)
Адрес убытия
год рождения
1
2
год рождения
Руководитель _____________ ___________________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Приложение 2
к Положению
Сведения о детях, систематически пропускающих учебные занятия и
исключенных из образовательной организации
___________________________________________________
(наименование образовательной организации)
N
ФИО
Дата рождения
Класс
Количество пропущенных по неуважительным причинам уроков
Причина пропусков
Профилактические мероприятия, проведенные в отношении данного ребенка за конкретный месяц
Руководитель _____________ ___________________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Приложение 3
к Положению
Сведения о движении обучающихся образовательной организации
за ______________ 20__ года
Классы
Обучающихся на начало отчетного периода
Всего прибыло
Всего выбыло
Другие школы области
Другие школы района
В учреждения среднего профессионального образования
Поступили на работу и не продолжают обучение
Другая форма обучения
Коррекционные школы
Школа-интернат
Детский дом
Не работают, не учатся
Исключены
Болезнь
Смерть
Выбыли за пределы области
Обучающихся на конец отчетного периода
1
2
3
4
1 - 4
5
6
7
8
9
5 - 9
10
11
10 - 11
Всего
Руководитель _____________ ___________________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Сведения об обучающихся, прибывших в образовательную организацию
в течение ______________ 20__ года
№ п/п
ФИО
Дата рождения
Класс
Дата прибытия, № приказа
Откуда прибыл
Причина
Руководитель _____________ ___________________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Сведения об обучающихся, выбывших из образовательной организации
в течение ______________ 20__ года
№ п/п
ФИО
Дата рождения
Класс
Дата выбытия, № приказа
Куда выбыл
Основание
Руководитель _____________ ___________________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
------------------------------------------------------------------