Постановление администрации г. Ельца Липецкой обл. от 24.07.2015 N 1168 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из средств бюджета города Ельца на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров на маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки, на 2015 год и о признании утратившим силу постановления администрации города Ельца от 16.02.2015 N 204"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2015 г. № 1168

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА ГОРОДА ЕЛЬЦА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ,
СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКОЙ ПАССАЖИРОВ НА МАРШРУТАХ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ ПЕРЕВОЗКИ, НА 2015 ГОД
И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЕЛЬЦА ОТ 16.02.2015 № 204

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета депутатов города Ельца от 24.12.2014 № 227 "О проекте бюджета города Ельца на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", учитывая заключение прокуратуры города Ельца, руководствуясь Уставом города Ельца, администрация города Ельца постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из средств бюджета города Ельца на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров на маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки, на 2015 год (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Ельца от 16.02.2015 № 204 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из средств бюджета города Ельца на возмещение части затрат, связанных с перевозкой пассажиров на маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки, на 2015 год".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Ельца В.А. Щепетильникова.

Глава города Ельца
С.А.ПАНОВ





Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
от 24.07.2015 № 1168

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЕЛЬЦА
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКОЙ
ПАССАЖИРОВ НА МАРШРУТАХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ
ПЕРЕВОЗКИ, НА 2015 ГОД

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из средств бюджета города Ельца на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров на маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом на маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки по территории города Ельца (далее - субсидии), в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Ельца.
1.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров на маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки.
1.4. Маршруты, обеспечивающие социально значимые перевозки, утверждаются правовым актом администрации города Ельца.
1.5. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете города Ельца на предоставление указанных субсидий, является комитет по коммунальному хозяйству администрации города Ельца (далее - Комитет).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом города Ельца на текущий финансовый год.
2.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - получатели субсидии), заключившим с Комитетом договор транспортного обслуживания населения на территории города Ельца на выполнение социально значимых перевозок на внутримуниципальных маршрутах города Ельца и отвечающим требованиям действующего законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим пассажирские перевозки.
Условием предоставления субсидии является наличие у получателя субсидии недополученных доходов от осуществления перевозок пассажиров на маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки по территории города Ельца.
2.3. Расчет субсидии производится исходя из экономически обоснованных и фактических доходов по всем социально значимым маршрутам получателя субсидии с учетом количества фактически перевезенных пассажиров (за исключением льготных категорий граждан, возмещение недополученных доходов по которым осуществляется из средств вышестоящих бюджетов), экономически обоснованных затрат на перевозку 1 пассажира, фактического количества проданных проездных билетов для льготных категорий граждан (за исключением проездных билетов льготных категорий граждан, возмещение недополученных доходов по которым осуществляется из средств вышестоящих бюджетов), тарифов на перевозку 1 пассажира и тарифов на проездной билет для льготных категорий граждан, установленных для получателя субсидий в соответствии с действующим законодательством (за исключением тарифа на перевозку 1 пассажира и тарифа на проездные билеты льготных категорий граждан, возмещение недополученных доходов по которым осуществляется из средств вышестоящих бюджетов).
Субсидии рассчитываются по формуле:



С - сумма субсидии за отчетный период;
- доходы, экономически обоснованные за отчетный период;
- доходы фактические за отчетный период.
Доходы, экономически обоснованные за отчетный период рассчитываются по формуле:



- экономически обоснованные затраты получателя субсидий на перевозку 1 пассажира, рассчитываются по формуле:



где:
- экономически обоснованные расходы получателя субсидий без учета расходов на амортизацию подвижного состава по социально значимым маршрутам в городском сообщении в соответствии с утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности;
- плановое количество перевезенных пассажиров получателя субсидий по социально значимым маршрутам в городском сообщении;
- фактическое количество перевезенных пассажиров получателя субсидий по социально значимым маршрутам в городском сообщении (за исключением льготных категорий граждан, возмещение недополученных доходов по которым осуществляется из средств вышестоящих бюджетов). Количество пассажиров, перевезенных по проездным билетам, указывается с учетом количества поездок в месяц, учитываемых при расчете стоимости проездного билета.
Доходы фактические за отчетный период рассчитываются по формуле:

D = (Т x П ) + (Т x П ) + (Т x К ) + (Т x К ) <*>, где:
ф 1пасс 1 ф без пр.1 1пасс n... ф без пр. n... пр1 1 пр n... n...

--------------------------------
<*> Расчетная формула учитывает применение дифференцированных тарифов на перевозку 1 пассажира, проездных билетов и соответственно количества перевезенных пассажиров и проданных проездных билетов.

- тариф на перевозку 1 пассажира, установленный для получателя субсидий в соответствии с действующим законодательством;
- фактическое количество перевезенных пассажиров, получателя субсидий по социально значимым маршрутам в городском сообщении без учета пассажиров перевезенных по проездным билетам (за исключением льготных категорий граждан, возмещение недополученных доходов по которым осуществляется из средств вышестоящих бюджетов).
- фактическое количество проданных проездных билетов для льготных категорий граждан по тарифу, установленному для получателя субсидий в соответствии с действующим законодательством (за исключением проездных билетов льготных категорий граждан, возмещение недополученных доходов по которым осуществляется из средств вышестоящих бюджетов).
- тариф на проездной билет для льготных категорий граждан, установленный для получателя субсидий в соответствии с действующим законодательством (за исключением проездных билетов льготных категорий граждан, возмещение недополученных доходов по которым осуществляется из средств вышестоящих бюджетов).
2.4. Предоставление субсидий осуществляется на основании представляемых получателями субсидий отчетов согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Отчеты представляются получателями субсидий в Комитет в следующем порядке:
- до 20 числа отчетного месяца за период с 1 по 15 число отчетного месяца;
- до 5 числа месяца, следующего за отчетным, за период с 16 по последнее число отчетного месяца.
2.5. Распределение субсидий осуществляется на основании представленных получателями субсидий отчетов, с учетом устанавливаемых администрацией города Ельца для каждого из них экономически обоснованных нормативов затрат на перевозку 1 пассажира. Администрация города Ельца ежеквартально устанавливает для каждого получателя субсидий норматив затрат на перевозку 1 пассажира. Комитет своим приказом утверждает распределение причитающихся субсидий.
2.6. Предоставление субсидий осуществляется 2 раза в месяц путем перечисления денежных средств с лицевого счета Комитета на расчетные счета получателей субсидий в следующем порядке:
- после 20 числа отчетного месяца на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров на маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки, за период с 1 по 15 число отчетного месяца;
- после 5 числа месяца, следующего за отчетным, на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров на маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки, за период с 16 по последнее число отчетного месяца.
2.7. Предоставление субсидий за период с 16 по 25 число декабря отчетного финансового года осуществляется до 30 декабря текущего года, с 26 по 31 декабря отчетного финансового года осуществляется до 30 января очередного финансового года в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом города Ельца на соответствующий финансовый год.
2.8. Получатели субсидий обязаны:
- вести раздельный учет затрат и результатов финансово-хозяйственной деятельности, связанной с перевозкой пассажиров на городских маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки;
- в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в Комитет отчет по утвержденной форме (приложение 2 к настоящему Порядку);
- представлять контролирующим организациям необходимые данные для осуществления проверок целевого использования субсидии.
2.9. В случае превышения фактической потребности в субсидиях над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города Ельца на текущий финансовый год на эти цели, размер субсидии для каждого получателя субсидии пропорционально уменьшается.
2.10. Субсидии, не предоставленные получателям субсидий, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом на маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки по территории города Ельца, в связи с нарушением условий их предоставления, подлежат перераспределению Комитетом между получателями субсидий, осуществляющими перевозки в соответствии с настоящим Порядком и участвующими в распределении субсидий.

3. Порядок возврата субсидий

3.1. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидий, возврат субсидии производится в соответствии со статьей 8 бюджета города Ельца на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденного решением Совета депутатов города Ельца от 24.12.2014 № 227 "О проекте бюджета города Ельца на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
3.2. Контроль за обоснованностью получения и целевым использованием субсидий осуществляет Комитет.





Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
из средств бюджета города Ельца
на возмещение недополученных
доходов, связанных с перевозкой
пассажиров на маршрутах,
обеспечивающих социально
значимые перевозки, на 2015 год

Отчет
о фактических доходах от перевозки пассажиров по социально значимым
регулярным маршрутам, фактическом количестве перевезенных пассажиров по
социально значимым регулярным маршрутам и проданных проездных билетов для
льготных категорий граждан (за исключением перевозки льготных категорий
граждан и проездных билетов льготных категорий граждан, возмещение
недополученных доходов по которым осуществляется из средств вышестоящих
бюджетов)

__________________________________ за период с "__" ___________ 20__ г.
(наименование получателя субсидии) по "__" __________ 20__ г. на возмещение
недополученных доходов, возникающих при осуществлении перевозок пассажиров
автомобильным транспортом на маршрутах, обеспечивающих социально значимые
перевозки по территории города Ельца
По данным _____________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального
предпринимателя)
фактические доходы от перевозки пассажиров по социально значимым регулярным
маршрутам, фактическое количество перевезенных пассажиров по социально
значимым регулярным маршрутам и проданных проездных билетов для льготных
категорий граждан (за исключением перевозки льготных категорий граждан и
проездных билетов льготных категорий граждан, возмещение недополученных
доходов по которым осуществляется из средств вышестоящих бюджетов),
обслуживаемым ______________________________, составляет:
(наименование перевозчика)


Ед. изм.
План
Факт
Доход от перевозки пассажиров по социально значимым регулярным маршрутам, всего
руб.


в том числе:



- от перевозки за наличный расчет
руб.


- от продажи проездных билетов (за исключением проездных билетов льготных категорий граждан, возмещение недополученных доходов по которым осуществляется из средств вышестоящих бюджетов)
руб.


Количество перевезенных пассажиров по социально значимым маршрутам всего (за исключением льготных категорий граждан, возмещение недополученных доходов по которым осуществляется из средств вышестоящих бюджетов)
тыс. пасс.


в том числе:



- за наличный расчет
тыс. пасс.


- по проездным билетам
тыс. пасс.


Количество проданных проездных билетов (за исключением проездных билетов льготных категорий граждан, возмещение недополученных доходов по которым осуществляется из средств вышестоящих бюджетов)
шт.


в том числе по категориям проездных по установленному тарифу
шт.


..............................
шт.


..............................
шт.



Руководитель ________________________________________________
подпись (расшифровка подписи)
МП

Главный бухгалтер ___________________________________________
подпись (расшифровка подписи)
МП





Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
из средств бюджета города Ельца
на возмещение недополученных
доходов, связанных с перевозкой
пассажиров на маршрутах,
обеспечивающих социально
значимые перевозки, на 2015 год

Отчет о фактических понесенных затратах
_______________________________________
(наименование получателя субсидии)

за период с ____________ по ___________ 20__ года

№ п/п
Наименование показателей
Ед. изм.
Значение показателя
1
2
3
4
1.
Общий пробег
тыс. км

2.
Пробег с пассажирами
тыс. км

3.
Перевезено пассажиров, всего, в т.ч.
тыс. пасс.


- платных
тыс. пасс.


- льготных
тыс. пасс.

4.
Доходы от перевозки пассажиров и субсидии, всего, в т.ч.
тыс. руб.

4.1.
Доходы от перевозки пассажиров за наличный расчет
тыс. руб.

4.2.
Доходы от перевозки пассажиров по проездным билетам
тыс. руб.

4.3.
Доходы от перевозки пассажиров льготных категорий пассажиров по ЕСПБ
тыс. руб.

4.4.
Компенсация льготного проезда
тыс. руб.

4.5.
Сумма полученной субсидии
тыс. руб.

6.
Расходы (с НДС), всего, в т.ч.
тыс. руб.

6.1.
Заработная плата водителей и кондукторов
тыс. руб.

6.2.
Отчисления во внебюджетные фонды от заработной платы водителей и кондукторов
тыс. руб.

6.3.
Автомобильное топливо
тыс. руб.

6.4.
Смазочные материалы
тыс. руб.

6.5.
Электроэнергия
тыс. руб.

6.6.
Износ и ремонт автомобильных шин
тыс. руб.

6.7.
Техническое обслуживание и эксплуатационный ремонт, в т.ч.
тыс. руб.


- заработная плата ремонтных и вспомогательных рабочих с отчислениями
тыс. руб.

6.8.
Общехозяйственные расходы, в т.ч.
тыс. руб.


- заработная плата инженерно-технических работников с отчислениями
тыс. руб.

6.9.
Амортизация, всего, в т.ч.
тыс. руб.


- подвижного состава
тыс. руб.

7.
Финансовый результат
тыс. руб.

8.
Финансовый результат без учета амортизации
тыс. руб.

9.
Сумма недополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров на маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки (за исключением льготных категорий граждан, возмещение недополученных доходов по которым осуществляется из средств вышестоящих бюджетов)
тыс. руб.


Руководитель _______________________________________
подпись (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ___________________________________
подпись (расшифровка подписи)
МП


------------------------------------------------------------------