Постановление администрации Липецкого муниципального района Липецкой обл. от 24.07.2015 N 601 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку "
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2015 г. № 601
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЕМ
ДОКУМЕНТОВ ОРГАНАМИ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ
УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) ИЛИ ПАТРОНАЖ
НАД ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИЕЙ ГРАЖДАН (ЛИЦА, ПРИЗНАННЫЕ
В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ)"
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Законом Липецкой области от 27.12.2007 № 113-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области" администрация муниципального района постановляет:
1. Утвердить Административный регламент исполнения государственной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)" (приложение).
2. Начальнику общего отдела (Жукова И.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Сельская нива" и разместить на официальном сайте администрации Липецкого муниципального района в сети Интернет.
Глава администрации
муниципального района
А.А.КОРОСТЕЛЕВ
Приложение
к постановлению
администрации Липецкого
муниципального района
Липецкой области
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ ОРГАНАМИ ОПЕКИ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ
(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) ИЛИ ПАТРОНАЖ НАД ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИЕЙ
ГРАЖДАН (ЛИЦА, ПРИЗНАННЫЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОМ
ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ)"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление информации, прием органами опеки и попечительства документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)" (далее - Регламент) разработан в целях организации предоставления информации и приема документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (лицами, признанными в установленном законом порядке недееспособными), и устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления государственной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением государственной услуги, порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе исполнения государственной услуги.
1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с государственными органами.
1.2.1. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, выразившим желание установить опеку (попечительство) в отношении граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными.
1.2.2. Заявителями в соответствии с настоящим Регламентом являются совершеннолетние дееспособные лица обоего пола с учетом ограничений, установленных действующим законодательством.
Не могут быть назначены опекунами (попечителями) лица, лишенные родительских прав, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут исполнять обязанности опекуна в отношении граждан, признанными в установленном законом порядке недееспособными.
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы отдела по опеке и попечительству администрации Липецкого муниципального района Липецкой области (далее - отдел по опеке и попечительству) представлена в приложении № 1 к Административному регламенту.
1.3.2. Информацию по процедуре исполнения государственной услуги можно получить у должностных лиц отдела по опеке и попечительству, ответственных за исполнение государственной услуги, в том числе и по телефонам, указанным в приложении № 1 к Административному регламенту.
1.3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной услуги.
Должностные лица отдела по опеке и попечительству, ответственные за исполнение государственной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы отдела по опеке и попечительству;
- об адресе официального сайта администрации Липецкого муниципального района Липецкой области в сети Интернет, адресе электронной почты отдела по опеке и попечительству;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения государственной услуги.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
1.3.4. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном общении либо по телефону) с должностными лицами отдела по опеке и попечительству, ответственными за консультацию;
- информационных материалов, которые размещаются в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Липецкого муниципального района Липецкой области.
1.4. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностные лица отдела по опеке и попечительству представляются, назвав свои фамилию имя, отчество, должность, предлагают представиться собеседнику, выслушивают и уточняют суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностные лица должны представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- если должностное лицо, принявшее звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, то оно должно сообщить гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица отдела по опеке и попечительству, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается руководителем отдела опеки и попечительства либо иным уполномоченным должностным лицом. Ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги.
Государственная услуга "Предоставление информации, прием органами опеки и попечительства документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние)".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Органом местного самоуправления муниципального образования Липецкий район, предоставляющим муниципальную услугу, является отдел по опеке и попечительству администрации Липецкого муниципального района.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- информирование граждан, желающих установить опеку (попечительство) над определенной категорией граждан (малолетними, несовершеннолетними, лицами, признанными в установленном законом порядке недееспособными);
- принятие решения об установлении опеки или попечительства;
- принятия решения об отказе в установлении опеки или попечительства;
- принятие решения о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном (попечителем).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 15 дней.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;
- Семейный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. № 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан";
- Закон Липецкой области от 27.12.2007 № 113-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области";
- данный Административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), представляет в отдел по опеке и попечительству следующие документы (перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927):
а) заявление (приложение № 2);
б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
в) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (действительно в течение 3 месяцев);
г) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
д) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна);
е) документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки в порядке, установленном настоящими правилами (при наличии);
ж) автобиография.
У совершеннолетнего подопечного может быть один или, в исключительных случаях, несколько опекунов. В случае назначения ему нескольких опекунов, указанные граждане в частности супруги, подают заявление совместно.
2.7. Орган опеки и попечительства в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах (организациях) следующие имеющиеся в их распоряжении документы (сведения):
а) выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном;
б) справку об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемую органами внутренних дел;
в) справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемую соответствующими уполномоченными органами;
г) справку, подтверждающую получение пенсии, выдаваемую территориальными органами Пенсионного фонда РФ или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, - в отношении гражданина, выразившего желание стать опекуном, являющегося пенсионером.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме заявления и приложенных к нему документов является непредставление или представление неполного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие либо несоответствие представленных документов установленным требованиям;
- представление документов с истекшим сроком действия;
- отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги путем подачи личного заявления;
- отсутствие либо несоответствие представленного документа установленным требованиям;
- представление заявителем недостоверных сведений, поддельных документов.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги доводится отделом опеки и попечительства до заявителя в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием основания его принятия.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 мин.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Все заявления, адресованные в адрес отдела по опеке и попечительству администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, полученные посредством почтовой связи, доставленные напрямую представителями организаций и гражданами или иным способом, подлежат обязательной регистрации в день их поступления. В случае одновременного поступления большого количества письменных запросов допускается осуществлять их регистрацию в течение трех последующих дней с момента поступления.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Организация приема заявителей осуществляется в отделе по опеке и попечительству каждые понедельник и среду с 8.00 до 16.00 часов, перерыв с 12.00 до 13.00 часов.
2.13.2. В коридорах отдела по опеке и попечительству, на стенах, размещаются информационные стенды.
2.13.3. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- отсутствие жалоб со стороны получателей муниципальной услуги;
- удовлетворенность получателей доступностью и качеством муниципальной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
Заявители имеют возможность получения информации об особенностях получения муниципальной услуги, процедуре и сроках ее предоставления, образцах запросов, отправляемых в отдел по опеке и попечительству администрации Липецкого муниципального района Липецкой области по электронной почте, и особенностях получения заявителем подготовленной документной информации.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение № 3):
- прием и регистрация документов заявителя;
- обследование условий жизни заявителя;
- экспертиза документов, представленных заявителем, и установление факта наличия оснований для установления опеки (попечительства);
- формирование личного дела заявителя;
- принятие решения об установлении (отказе в установлении) опеки (попечительства), о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном (попечителем);
- уведомление заявителя о принятом решении.
3.2. Прием и регистрация документов заявителя.
3.2.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение гражданина с заявлением о назначении его опекуном (попечителем) в отдел по опеке и попечительству с комплектом документов, необходимых для установления опеки (попечительства), в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления либо многофункционального центра.
3.2.2. При получении заявления с необходимым пакетом документов должностное лицо отдела по опеке и попечительству регистрирует поступление заявления и представленные документы в соответствии с установленными правилами делопроизводства и формирует личное дело заявителя.
3.2.3. Должностное лицо отдела по опеке и попечительству, ответственное за прием документов и формирование личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.
3.2.4. Должностное лицо отдела по опеке и попечительству проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям
3.2.5. Должностное лицо отдела по опеке и попечительству сверяет представленные документы оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов должностного лица, принявшего документы.
3.2.6. Должностное лицо отдела по опеке и попечительству производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов должностного лица, принявшего документы.
3.2.7. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов установленным требованиям должностное лицо уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо отдела по опеке и попечительству возвращает ему заявление и представленные им документы.
3.2.8. Заявление заявителя, заявление-согласие членов семьи заявителя, родителей ребенка (если по согласию), ребенка старше 10 лет, заявление-согласие собственника жилого помещения, где проживает заявитель, могут быть заполнены от руки самим заявителем и членами его семьи или должностным лицом отдела по опеке и попечительству с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит дату подачи заявления и подпись.
3.2.9. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
3.3. Обследование условий жизни заявителя.
3.3.1. Основанием для проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), является его заявление с просьбой о назначении его опекуном (попечителем).
3.3.2. В целях назначения заявителя опекуном (попечителем) несовершеннолетнего гражданина или постановки на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), должностные лица отдела по опеке и попечительству выезжают по месту жительства заявителя и производят обследование условий его жизни, в ходе которого устанавливается отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению заявителя опекуном.
3.3.3. Обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), производится комиссионно.
3.3.4. При обследовании условий жизни заявителя должностные лица отдела по опеке и попечительству оценивают жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы, отношения, сложившиеся между членами семьи, способности заявителя к воспитанию ребенка, способность и желание заявителя согласовывать вопросы воспитания ребенка с отделом по опеке и попечительству.
3.3.5. Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном (попечителем) отражаются в акте обследования условий жизни заявителя
3.3.6. Акт обследования прилагается к пакету документов заявителя.
3.3.7. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 3 рабочих дней.
3.4 Формирование личного дела заявителя.
3.4.1. Должностное лицо отдела по опеке и попечительству формирует личное дело заявителя.
3.4.2. В целях получения дополнительной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо отдела по опеке и попечительству оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий отдел или организацию не должен превышать 1 рабочий день.
3.4.3. Должностное лицо при поступлении ответов на запросы дополняет личное дело заявителя.
3.4.4. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день. В случае направления запросов срок выполнения данной процедуры увеличивается в зависимости от сроков выдачи ответов, определенных в учреждении или организации, куда направлен запрос.
3.5. Экспертиза документов, представленных заявителем, и установление факта наличия оснований для установления опеки (попечительства).
3.5.1. Должностное лицо отдела по опеке и попечительству, ответственное за прием документов и формирование личного дела заявителя, проводит экспертизу документов (сверяя копии документов с их подлинниками, отсутствие подчисток и исправлений).
3.5.2. Должностное лицо отдела по опеке и попечительству устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги.
3.5.3. При подтверждении права заявителя на получение муниципальной услуги должностное лицо отдела по опеке и попечительству готовит заключение о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) и личное дело гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем).
3.5.4. При установлении фактов наличия оснований для отказа в возможности быть опекуном (попечителем) должностное лицо отдела по опеке и попечительству готовит заключение об отказе заявителю в возможности быть опекуном (попечителем) и личное дело заявителя.
3.5.5. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
3.6. Принятие решения об установлении (отказе в установлении) опеки (попечительства), о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном (попечителем).
3.6.1. Основанием для начала процедуры принятия решения является получение уполномоченным должностным лицом отдела по опеке и попечительству на принятие решения об установлении (отказе в установлении) опеки (попечительства), о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном (попечителем) заявления гражданина о назначении его опекуном (попечителем), личного дела заявителя и заключения о возможности (невозможности) быть опекуном (попечителем) или заключения об отказе в предоставлении услуги.
3.6.2. Уполномоченное должностное лицо отдела по опеке и попечительству проверяет отсутствие оснований, препятствующих установлению опеки (попечительства), либо правомерность отказа заявителю в возможности быть опекуном (попечителем) и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью.
3.6.3. В случае положительного заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) уполномоченное должностное лицо отдела по опеке и попечительству передает заключение должностному лицу, ответственному за ведение учета граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями).
3.6.4. Должностное лицо отдела по опеке и попечительству, ответственное за ведение учета граждан, выразивших желание стать опекунами, заносит данные о гражданах, выразивших желание стать опекунами, в Журнал регистрации граждан, обратившихся в отдел по опеке и попечительству с просьбой дать заключение о возможности быть опекуном (попечителем) совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.
3.6.5. Должностное лицо отдела по опеке и попечительству готовит проект решения об установлении опеки (попечительства) в форме распоряжения.
3.6.6. Подписанное распоряжение выдается заявителю. Первый экземпляр распоряжения остается в общем отделе администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, где обрабатывается в соответствии с правилами документооборота.
3.6.7. Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в пункте 3.6, определяется в соответствии принятым порядком делопроизводства в органах местного самоуправления для принятия постановлений, однако общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 дней.
3.7. Уведомление заявителя о принятом решении.
3.7.1. Должностное лицо отдела по опеке и попечительству в течение 3 дней с момента подписания распоряжения передает заявителю распоряжение, оригиналы всех документов несовершеннолетнего.
3.7.2. В случае отрицательного заключения о возможности гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), уполномоченное должностное лицо отдела по опеке и попечительству передает должностному лицу, ответственному за ведение учета граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями), которое регистрирует заключение, уведомляет заявителя о невозможности назначения его опекуном (попечителем), выдает 1 экземпляр заключения о невозможности гражданина быть опекуном на руки заявителю, возвращает сданные заявителем документы в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. Копии документов хранятся в отделе по опеке и попечительству.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченным должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела по опеке и попечительству положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2. Должностные лица отдела по опеке и попечительству, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги, определенных Регламентом.
Персональная ответственность должностных лиц отдела по опеке и попечительству закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.3. По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц отдела по опеке и попечительству, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющую муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно главой администрации района.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации района, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме заявителей. Прием заявителей осуществляет курирующий заместитель главы администрации, начальник отдела по опеке и попечительству.
5.3.1. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
5.3.2. В ходе личного приема заявителя может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы (в том числе в электронной форме).
5.7. В соответствии с главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданином может быть подано заявление в суд по месту его жительства или по месту нахождения отдела по опеке и попечительству, должностного лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
Приложение № 1
ОТДЕЛ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование:
Администрация Липецкого муниципального района Липецкой области
Адрес:
398037, г. Липецк, ул. Боевой проезд, д. 28
Телефон/факс:
опека и попечительство - 8(4742) 34-98-12, 34-97-18
Электронный адрес:
opeka.lipraion@mail.ru
Режим работы:
Приемные дни: понедельник, среда
Часы работы: ежедневно с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.
Выходные: суббота, воскресенье
Приложение № 2
Главе администрации Липецкого
муниципального района
Коростелеву А.А.
от______________________________________
_______________________,___________ г.р,
проживающего/ей по адресу:______________
________________________________________
паспорт_________________________________
________________________________________
телефон_________________________________
Заявление
гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
совершеннолетнего недееспособного и не полностью дееспособного
гражданина
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
прошу передать мне под опеку (попечительство)
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина, число, месяц, год его рождения)
прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной
основе _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина, число, месяц, год его рождения)
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер
работы позволяют мне взять совершеннолетнего недееспособного или не
полностью дееспособного гражданина под опеку (попечительство).
Дополнительно могу сообщить о себе следующее:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в
осуществлении опеки (попечительства) над совершеннолетним недееспособным
или не полностью дееспособным гражданином, в том числе информация о наличии
документов о профессиональной деятельности, о прохождении программ
подготовки кандидатов в опекуны или попечители и т.д.)
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
______________ ___________________ _________________________
дата подпись заявителя расшифровка подписи
Приложение № 3
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация пакета документов,
представленных заявителем, - 1 день
\/
Обследование условий жизни заявителя - 3 дня
\/
Формирование личного дела заявителя - 3 дня
\/
Экспертиза
представленных документов и установление факта
наличия оснований для установления опеки
(попечительства) и принятия решения - общий срок 1 день
\/ \/
Есть основания Нет оснований
\/ \/
Подготовка заключения о Подготовка заключения о
возможности быть опекуном невозможности быть
(попечителем) опекуном (попечителем)
\/ \/
Подготовка и принятие Уведомление заявителя об
проекта распоряжения отказе в назначении опеки
уполномоченного органа (попечительства)
"Об установлении опеки"
(попечительства) над
несовершеннолетним"
\/
Уведомление заявителя о
принятом решении
------------------------------------------------------------------