Решение Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой обл. от 10.08.2015 N 137 "Об утверждении Порядка проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, на территории Становлянского муниципального района"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СТАНОВЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 августа 2015 г. № 137
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОСМОТРА ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ
НА ПРЕДМЕТ ИХ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И НАДЛЕЖАЩЕГО
ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ
ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМИ К КОНСТРУКТИВНЫМ
И ДРУГИМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ НАДЕЖНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ УКАЗАННЫХ
ОБЪЕКТОВ, ТРЕБОВАНИЯМИ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ВЫДАЧИ
РЕКОМЕНДАЦИЙ О МЕРАХ ПО УСТРАНЕНИЮ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ
В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ КОДЕКСОМ РФ,
НА ТЕРРИТОРИИ СТАНОВЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Рассмотрев представленный главой Становлянского муниципального района проект Порядка проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, на территории Становлянского муниципального района, а также руководствуясь ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № ФЗ-131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Становлянского муниципального района Липецкой области Российской Федерации и учитывая решение постоянной комиссии мандатной, депутатской этики, по соблюдению законности и правовым вопросам, Совет депутатов Становлянского района решил:
1. Утвердить Порядок проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, на территории Становлянского муниципального района (прилагается).
2. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт главе Становлянского муниципального района для подписания и официального опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Совета депутатов Становлянского
муниципального района
Е.П.ЧЕРНЫХ
Утвержден
Советом депутатов
Становлянского
муниципального района
Липецкой области
Российской Федерации
от 10.08.2015 № 137
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОСМОТРА ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ НА ПРЕДМЕТ ИХ
ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И НАДЛЕЖАЩЕГО ТЕХНИЧЕСКОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ТЕХНИЧЕСКИХ
РЕГЛАМЕНТОВ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМИ К КОНСТРУКТИВНЫМ И ДРУГИМ
ХАРАКТЕРИСТИКАМ НАДЕЖНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ УКАЗАННЫХ
ОБЪЕКТОВ, ТРЕБОВАНИЯМИ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ВЫДАЧИ
РЕКОМЕНДАЦИЙ О МЕРАХ ПО УСТРАНЕНИЮ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ
В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ КОДЕКСОМ РФ,
НА ТЕРРИТОРИИ СТАНОВЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения осмотра зданий и сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, на территории Становлянского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Федеральным законом от 6.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Становлянского муниципального района Липецкой области Российской Федерации.
1.2. Порядок устанавливает процедуру организации и проведения осмотра зданий, сооружений в Становлянском муниципальном районе в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов (далее - осмотр зданий, сооружений), особенности осуществления контроля за соблюдением Порядка.
1.3. Порядок применяется при проведении осмотра зданий, сооружений, за исключением случаев, если при эксплуатации таких зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.
2. Организация и проведение осмотра зданий, сооружений
2.1. Проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, осуществляется уполномоченным органом, ответственным за проведение осмотра зданий и сооружений, и комиссией по порядку проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния на территории Становлянского муниципального района. Положение о комиссии по порядку проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния на территории Становлянского муниципального района утверждается постановлением администрации Становлянского муниципального района.
2.2. К проведению осмотра зданий, сооружений привлекаются представители проектных организаций, собственники зданий и сооружений, управляющие компании, а также специализированные организации.
2.3. Основанием осмотра зданий, сооружений является заявление физического или юридического лица о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.
2.4. Предметом осмотра зданий, сооружений является оценка их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов.
2.5. Комиссия, назначенная на проведение осмотра зданий и сооружений на предмет их технического состояния, обязана принять решение:
- в течение пяти дней со дня поступления заявления о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений;
- в день поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.
2.6. Решение должно содержать следующие сведения:
1) наименование уполномоченного органа, ответственного за проведение осмотра зданий и сооружений;
2) правовые основания проведения осмотра зданий, сооружений;
3) место нахождения осматриваемого здания, сооружения;
4) предмет осмотра зданий, сооружений;
5) дату и время проведения осмотра зданий, сооружений.
2.7. Заявитель и собственник зданий, сооружений или лицо, которое владеет зданиями, сооружениями на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое), в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию зданий, сооружений, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации зданий, сооружений на основании договора физическое или юридическое лицо (далее - лицо, ответственное за эксплуатацию зданий, сооружений) уведомляются уполномоченным органом, ответственным за проведение осмотра зданий, сооружений, не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения осмотра зданий, сооружений.
В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений заявитель и лицо, ответственное за эксплуатацию зданий, сооружений, уведомляются уполномоченным органом, ответственным за проведение осмотра зданий, сооружений, незамедлительно с момента принятия решения путем направления телефонограммы, либо по факсимильной связи или электронной почте, либо направлением по почте заказным письмом с уведомлением.
2.8. При осмотре зданий, сооружений проводится визуальное обследование конструкций (с фотофиксацией видимых дефектов), изучаются сведения об осматриваемом объекте (время строительства, сроки эксплуатации), общая характеристика объемно-планировочного и конструктивного решений и систем инженерного оборудования, производятся обмерочные работы и иные мероприятия, необходимые для оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания зданий, сооружений в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации осматриваемого объекта.
2.9. Срок проведения осмотра зданий, сооружений составляет не более 20 дней со дня регистрации заявления, а в случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - не более 24 часов с момента регистрации заявления.
2.10. По результатам осмотра зданий, сооружений составляется акт осмотра зданий, сооружений по форме согласно приложению к Порядку (далее - Акт осмотра).
В качестве приложений к Акту осмотра прикладываются:
- результаты фотофиксации нарушений требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, в том числе повлекших возникновение аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновение угрозы разрушения зданий;
- заключения сторонних специалистов, привлеченных к проведению осмотров в качестве экспертов;
- иные документы, материалы, содержащие информацию, подтверждающую или опровергающую наличие нарушений требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений.
2.11. В случае выявления при проведении осмотра зданий, сооружений нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов в акте осмотра излагаются рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений и необходимости проведения инструментального обследования специализированной организацией.
2.12. Акт осмотра подписывается всеми членами комиссии, осуществившими осмотр зданий, сооружений, а также экспертами, представителями экспертных и иных организаций (в случае их привлечения к проведению осмотра зданий, сооружений).
Подписанный Акт осмотра направляется главе администрации Становлянского муниципального района в течение двух дней либо в день проведения осмотра зданий, сооружений в случае проведения осмотра зданий, сооружений на основании заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий. Глава администрации Становлянского муниципального района рассматривает Акт осмотра зданий, сооружений и принимает решение об утверждении рекомендованных мер по устранению выявленных нарушений в процессе осмотра зданий, сооружений и направлении Акта осмотра с указанными рекомендациями заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию зданий, сооружений.
2.13. Решение главы администрации Становлянского муниципального района и 1 экземпляр Акта осмотра направляются заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию зданий, сооружений, в течение трех дней со дня принятия решения главы администрации сельского Становлянского муниципального района заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается указанным лицам под роспись, а в случае проведения осмотра зданий, сооружений на основании заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - вручаются заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию зданий, сооружений, в день проведения осмотра зданий, сооружений путем направления телефонограммы, либо по факсимильной связи или электронной почте, либо путем направления уведомления под роспись.
2.14. В случае выявления нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов уполномоченный орган направляет копию Акта осмотра в течение трех дней со дня его утверждения в орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, совершившего такие нарушения.
2.15. Сведения о проведенном осмотре зданий, сооружений вносятся в журнал учета осмотров зданий, сооружений, который ведется уполномоченным органом, ответственным за проведение осмотров, по форме, включающей:
- порядковый номер;
- дату проведения осмотра зданий, сооружений;
- основание для проведения осмотра;
- место нахождения осматриваемых зданий, сооружений;
- фамилию, имя, отчество, должность владельца, собственника, пользователя объекта осмотра;
- наименование объекта осмотра;
- отметку о выявлении (невыявлении) нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов;
- рекомендации по устранению выявленных нарушений и срок их устранения;
- отметку о выполнении и фактическая дата выполнения рекомендаций.
2.16. Журнал учета осмотров зданий, сооружений должен быть прошит, пронумерован.
К журналу учета осмотров зданий, сооружений приобщаются Акты осмотра.
2.17. Осмотр зданий, сооружений не проводится, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.
В этом случае заявление о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений направляется в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение семи дней со дня его регистрации.
Заявителю направляется письменное уведомление об отказе в проведении осмотра зданий, сооружений и о направлении заявления для рассмотрения в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение семи дней со дня регистрации заявления.
2.18. В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений уполномоченный орган, ответственный за проведение осмотра зданий и сооружений, вне зависимости от наличия обстоятельств, перечисленных в пункте 2.17 Порядка, организует и проводит мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в соответствии с законодательством.
2.19. В случае выявления нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов уполномоченный орган направляет копию Акта осмотра здания, сооружения в течение трех дней со дня его подписания в орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, совершившего такое нарушение.
2.20. Акт осмотра составляется в двух экземплярах. Один экземпляр Акта осмотра вручается заявителю под роспись. Второй экземпляр хранится в администрации Становлянского муниципального района.
И.о. главы Становлянского
муниципального района
Н.Н.КОЛУПАЕВ
Приложение
к Порядку
проведения осмотра зданий,
сооружений на предмет их
технического состояния
и надлежащего технического
обслуживания в соответствии
с требованиями технических
регламентов, предъявляемыми
к конструктивным и другим
характеристикам надежности
и безопасности указанных
объектов, требованиями
проектной документации, выдачи
рекомендаций о мерах по
устранению выявленных нарушений
в случаях, предусмотренных
Градостроительным кодексом РФ,
на территории Становлянского
муниципального района
АКТ ОСМОТРА ЗДАНИЯ, СООРУЖЕНИЯ
(дата, время составления)
Настоящий акт составлен ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества, должности специалистов уполномоченного органа,
___________________________________________________________________________
ответственных за проведение осмотра зданий, сооружений)
с участием экспертов, специалистов, представителей экспертных и иных
организаций _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, место работы)
___________________________________________________________________________
на основании постановления администрации Становлянского муниципального
района
Объект осмотра: ___________________________________________________________
(наименование здания, сооружения, его место нахождения)
При осмотре установлено: __________________________________________________
(подробное описание данных, характеризующих
состояние объекта осмотра)
___________________________________________________________________________
Выявлены (не выявлены) нарушения: _________________________________________
___________________________________________________________________________
(в случае выявления указываются нарушения требований технических
___________________________________________________________________________
регламентов, проектной документации)
Рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений:
___________________________________________________________________________
При осмотре присутствовали: _______________________________________________
Приложения к акту:
___________________________________________________________________________
(материалы фотофиксации осматриваемого здания, сооружения и иные
материалы, оформленные в ходе осмотра)
Подписи лиц, проводивших осмотр
_______________________________________
------------------------------------------------------------------