Решение Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой обл. от 28.08.2015 N 157 "Об утверждении Положения об участии муниципального образования Чаплыгинский муниципальный район Липецкой области в проектах муниципально-частного партнерства"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЧАПЛЫГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 28 августа 2015 г. № 157

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЧАПЛЫГИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ В ПРОЕКТАХ
МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

Рассмотрев материал, представленный администрацией района, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", на основании Устава Чаплыгинского муниципального района и в целях привлечения инвестиций в экономику Чаплыгинского района, учитывая мнение комиссий по социально-экономическому развитию, по законодательству и правовым вопросам, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение об участии муниципального образования Чаплыгинский муниципальный район Липецкой области в проектах муниципально-частного партнерства.
2. Направить указанный нормативный правовой акт главе Чаплыгинского муниципального района для подписания и опубликования.
3. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Раненбургский вестник".

Председатель
Совета депутатов Чаплыгинского
муниципального района
А.Ю.ГАЛЬЦОВ





Принято
Советом депутатов Чаплыгинского
муниципального района
28.08.2015 № 157

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧАПЛЫГИНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ В ПРОЕКТАХ
МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия участия муниципального образования Чаплыгинский муниципальный район Липецкой области (далее - Чаплыгинский район) в инфраструктурных проектах муниципально-частного партнерства в соответствии с действующим законодательством.

2. Цели и задачи участия муниципального образования Чаплыгинский район в проектах муниципально-частного партнерства

2.1. Целями участия муниципального образования Чаплыгинский район в проектах муниципально-частного партнерства являются:
2.1.1. привлечение инвестиций в экономику Чаплыгинского района для реализации социально значимых проектов;
2.1.2. объединение муниципальных и частных ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические, для развития экономики и социальной сферы муниципального образования Чаплыгинский район;
2.1.3. повышение качества продукции (товаров, работ, услуг) на территории района с использованием объектов общественной инфраструктуры;
2.1.4. обеспечение стабильных условий развития всех форм муниципально-частного партнерства.
2.2. Задачами участия муниципального образования Чаплыгинский район в проектах муниципально-частного партнерства являются:
2.2.1. привлечение средств внебюджетных источников в создание, реконструкцию или эксплуатацию объектов общественной инфраструктуры муниципальной собственности;
2.2.2. повышение эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;
2.2.3. эффективное использование средств бюджета муниципального образования Чаплыгинский район;
2.2.4. сохранение рабочих мест и повышение уровня занятости населения;
2.2.5. модернизация технологического производства;
2.2.6. создание и развитие инноваций в решении экономических и общественных (социальных) вопросов.

3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

3.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
3.1.1. муниципально-частное партнерство - взаимовыгодное сотрудничество муниципального образования Чаплыгинский район с частным партнером по реализации проектов по созданию (реконструкции) и (или) техническому обслуживанию и (или) эксплуатации объектов общественной инфраструктуры и (или) предоставлению услуг с их использованием, и реализуемых на основе разделения полномочий, рисков и ответственности муниципального образования Чаплыгинский район и частного партнера на условиях и в отношении имущества, в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляемое путем заключения и исполнения соглашения;
3.1.2. соглашение о муниципально-частном партнерстве (далее - соглашение) - договор, заключаемый муниципальным образованием Чаплыгинский район и частным партнером, направленный на реализацию проекта муниципально-частного партнерства;
3.1.3. концессионное соглашение - это договор, в силу которого одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением недвижимое и (или) движимое имущество (объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности на срок, установленный этим соглашением;
3.1.4. частный партнер - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо, объединение юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;
3.1.5. стороны соглашения (участники муниципально-частного партнерства) - муниципальное образование Чаплыгинский район и частный партнер, партнеры, участвующие в соглашении;
3.1.6. общественная инфраструктура (далее - инфраструктура) - объекты, взаимосвязанные комплексы и системы объектов инфраструктуры, предназначенные для обеспечения благоприятных условий для жизнедеятельности населения, повышения его качества жизни и удовлетворения потребностей экономического развития территорий;
3.1.7. объект соглашения - входящее в состав общественной инфраструктуры движимое (или) недвижимое имущество, создаваемое, реконструируемое или эксплуатируемое в соответствии с соглашением;
3.1.8. создание объекта соглашения - комплекс мероприятий, включающий в себя строительство (в отношении объектов капитального строительства) и (или) формирование, комплектацию, в том числе оснащение оборудованием, и иные мероприятия (в отношении иных объектов соглашения);
3.1.9. реконструкция объекта соглашения - комплекс работ по переустройству объекта соглашения на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, а также по изменению технологического или функционального назначения объекта соглашения или его отдельных частей, площади, показателей производственной мощности и качества инженерно-технического обеспечения, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта соглашения;
3.1.10. эксплуатация - использование объекта соглашения, включая его техническое обслуживание, в соответствии с его целевым назначением, в том числе в целях производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг.
3.2. Понятия и термины, используемые, но не определенные в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования Чаплыгинский район.

4. Принципы участия в проектах муниципально-частного партнерства

4.1. Участие муниципального образования Чаплыгинский район в проектах муниципально-частного партнерства основывается на принципах:
4.1.1. законности;
4.1.2. соблюдения прав и законных интересов участников муниципально-частного партнерства и населения муниципального образования Чаплыгинский район;
4.1.3. добросовестного и взаимовыгодного сотрудничества сторон соглашений;
4.1.4. договорной основы отношений с распределением обязательств, ответственности и рисков сторон соглашений;
4.1.5. открытости и доступности информации по вопросам реализации муниципально-частного партнерства;
4.1.6. приоритетности исполнения обязательств, принятых на себя сторонами соглашения.

5. Участие муниципального образования Чаплыгинский район в проектах муниципально-частного партнерства

5.1. Муниципальное образование Чаплыгинский район участвует в проектах муниципально-частного партнерства:
5.1.1. путем заключения соглашений в соответствии с настоящим Положением;
5.1.2. путем заключения концессионных соглашений в соответствии с федеральным законодательством;
5.1.3. иными способами, предусмотренными действующим законодательством.
5.2. Муниципальное образование Чаплыгинский район вправе участвовать в реализации межмуниципальных проектов муниципально-частного партнерства.

6. Объекты соглашения

6.1. Объекты соглашений могут входить в состав следующих видов инфраструктуры:
6.1.1. объекты транспортной инфраструктуры и автомобильного транспорта;
6.1.2. объекты коммунальной инфраструктуры, в том числе объекты электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения, канализации, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
6.1.3. объекты обеспечения охраны окружающей среды, экологической безопасности, управления природными ресурсами и их использования;
6.1.4. объекты связи и телекоммуникаций;
6.1.5. объекты социальной, медицинской инфраструктуры, в том числе объекты образования, воспитания, культуры, социального обеспечения, бытового обслуживания, туризма, физической культуры и спорта, досуга и рекреации, иные социально значимые объекты обслуживания населения;
6.1.6. гидротехнические сооружения и искусственные земельные участки, предназначенные для строительства и (или) реконструкции гидротехнических сооружений, объектов их производственной и инженерной инфраструктуры;
6.1.7. объекты, используемые для сельскохозяйственного производства;
6.1.8. объекты производственной и инновационной инфраструктуры, в том числе для обеспечения производственных площадок, технико- и индустриальных парков, иных объектов, зон и территорий необходимой инфраструктурой;
6.1.9. иные объекты, предназначенные для решения вопросов местного значения и представляющие особую значимость для социально-экономического развития муниципального образования Чаплыгинский район.

7. Права собственности на объекты соглашений

7.1. Права собственности на объекты соглашений подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
7.2. При реализации проектов муниципально-частного партнерства в соответствии с соглашениями устанавливается:
7.2.1. муниципальная собственность на объекты соглашений;
7.2.2. частная собственность на объекты соглашений с дальнейшей передачей их в собственность муниципального образования Чаплыгинский район в сроки, установленные соглашением;
7.2.3. долевая собственность на объекты соглашений с дальнейшей передачей доли частного партнера в собственность муниципального образования Чаплыгинский район в сроки, установленные соглашением.

8. Формы участия муниципального образования Чаплыгинский район в муниципально-частном партнерстве

8.1. Участие муниципального образования Чаплыгинский район в проектах муниципально-частного партнерства осуществляется в следующих формах:
8.1.1. имущественное участие;
8.1.2. финансовое участие.
8.2. Способы имущественного участия:
8.2.1. предоставление частному партнеру в аренду земельных участков, необходимых для реализации проектов муниципально-частного партнерства, в соответствии с действующим законодательством;
8.2.2. предоставление частному партнеру иного недвижимого и (или) движимого имущества, необходимого для реализации проектов муниципально-частного партнерства, в соответствии с действующим законодательством;
8.2.3. предоставление частному партнеру прав на объекты интеллектуальной собственности, иных имущественных и неимущественных прав, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Чаплыгинский район, для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением, на условиях, определенных в соглашении;
8.2.4. предоставление частному партнеру права владения и пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Чаплыгинский район, на условиях концессионных соглашений;
8.2.5. в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и муниципальным правовым актам.
8.3. Способы финансового участия:
8.3.1. осуществление бюджетных инвестиций из бюджета муниципального образования Чаплыгинский район в объекты капитального строительства, включая финансирование разработки проектной документации на объекты капитального строительства, а также финансирование работ по подготовке территорий строительства, включая выкуп земельных участков;
8.3.2. осуществление бюджетных инвестиций из бюджета муниципального образования Чаплыгинский район на подготовку проекта муниципально-частного партнерства, в том числе на подготовку конкурсной и иной документации, подготовку и проведение конкурсов на право заключения соглашения;
8.3.3. участие в уставных капиталах юридических лиц в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
8.3.4. предоставление бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования Чаплыгинский район частным партнерам в соответствии со статьей 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации, являющимся стороной соглашения, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, работ, услуг, предусмотренных соглашением;
8.3.5. предоставление муниципальным образованием Чаплыгинский район частному партнеру налоговых льгот и (или) изменение сроков уплаты налогов частным партнером в порядке и на условиях, установленных законодательством о налогах и сборах, и в случае, если предоставление налоговых льгот и (или) изменение сроков уплаты налогов частным партнером предусмотрено муниципальными правовыми актами;
8.3.6. предоставление муниципальным образованием Чаплыгинский район муниципальных гарантий в соответствии со статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обеспечивающих надлежащее исполнение муниципальным образованием Чаплыгинский район, частным партнером обязательств, необходимых для реализации проекта муниципально-частного партнерства, либо обеспечивающих возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера;
8.3.7. выкуп результатов деятельности частного партнера или софинансирование деятельности партнера в соответствии со статьями 69, 69.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из средств бюджета района, связанных с выполнением частным партнером обязательств по предоставлению товаров, выполнению работ, оказанию услуг согласно условиям соглашения;
8.3.8. выкуп результатов деятельности частного партнера, связанных с обеспечением минимального дохода от деятельности частного партнера по эксплуатации объекта соглашения в соответствии со статьями 69, 69.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.4. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, утверждаются решением о бюджете путем включения в решение о бюджете текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.
Расходные обязательства по соглашениям могут приниматься в соответствии с Программой социально-экономического развития Чаплыгинского района. В случае принятия решения о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию Программы в бюджете муниципального образования Чаплыгинский район должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из заключенных соглашений, если сторонами соглашения не достигнуто соглашение об их прекращении.
8.5. В рамках соглашения может использоваться одна либо несколько форм участия муниципального образования Чаплыгинский район в муниципально-частном партнерстве.
8.6. Участие муниципального образования Чаплыгинский район в муниципально-частном партнерстве в формах, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется с учетом положений Федерального закона "О защите конкуренции".

9. Условия участия муниципального образования Чаплыгинский район в проектах муниципально-частного партнерства

9.1. Участие муниципального образования Чаплыгинский район в проектах муниципально-частного партнерства в формах, предусмотренных настоящим Положением, осуществляется при обязательном согласовании в соглашениях следующих условий:
объект соглашения;
права и обязанности сторон соглашения;
право собственности на объект соглашения, распределение долей сторон соглашения в праве собственности на объект соглашения, условия и момент возникновения такого права;
порядок и этапы выполнения соглашения сторонами соглашения;
срок действия соглашения и (или) порядок его определения;
порядок расчетов между сторонами соглашения;
разделение ответственности и рисков между сторонами соглашения;
порядок предоставления сторонами финансирования для целей осуществления инвестиций и исполнения иных обязательств сторон финансового характера в связи с реализацией проекта государственно-частного партнерства, в том числе в связи с нарушением или расторжением соглашения;
перечень находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Чаплыгинский район земельных участков, иных объектов движимого и недвижимого имущества, а также прав, предоставляемых частному партнеру для выполнения соглашения;
порядок предоставления частному партнеру земельных участков, иных объектов движимого и недвижимого имущества, прав муниципального образования Чаплыгинский район;
порядок осуществления контроля за исполнением соглашения;
способы обеспечения исполнения обязательств сторонами соглашения;
случаи одностороннего изменения условий соглашения и (или) одностороннего отказа от его исполнения;
ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) условий соглашения.
9.2. В соглашении также могут быть согласованы иные условия, не указанные в части 1 настоящего раздела и не противоречащие законодательству Российской Федерации, настоящему Положению, в том числе:
9.2.1. обеспечение частным партнером предоставления потребителям услуг (работ, товаров) в соответствии с соглашением;
9.2.2. целевые показатели надежности, качества и энергетической эффективности реализуемых товаров, выполняемых работ, предоставляемых услуг частным партнером с использованием объекта соглашения, которые ему необходимо обеспечить в процессе реализации соглашения;
9.2.3. технико-экономические показатели и характеристики объекта соглашения, которые необходимо достичь в результате исполнения условий соглашения;
9.2.4. порядок и сроки передачи объекта соглашения, включая требования к его качеству, в случае если объект соглашения подлежит передаче в муниципальную собственность муниципального образования Чаплыгинский район;
9.2.5. объем участия, в том числе финансирования, предоставления гарантий, предоставления имущества, имущественных и неимущественных прав, каждой из сторон соглашения, необходимого для исполнения условий соглашения, или порядок его определения;
9.2.6. размер, форма, порядок и сроки платы, вносимой частным партнером в период использования (эксплуатации) объекта соглашения либо в течение отдельных периодов такого использования (эксплуатации) и устанавливаемой в форме:
определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно в бюджет;
установленной доли продукции или доходов, полученных частным партнером в результате осуществления деятельности, предусмотренной соглашением;
передачи муниципальному образованию Чаплыгинский район в собственность имущества, находящегося в собственности частного партнера;
иной форме распределения между сторонами соглашения доходов, полученных в результате осуществления деятельности, предусмотренной соглашением;
9.2.7. условия и сроки перехода бремени содержания имущества, передаваемого по соглашению, а также рисков случайной гибели или повреждения указанного имущества;
9.2.8. согласование с муниципальным образованием Чаплыгинский район прекращения (приостановления) выполнения условий соглашения, за исключением случаев, когда такое прекращение (приостановление) вызвано действием обстоятельств непреодолимой силы, а также иных случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и соглашением;
9.2.9. источники дохода частного партнера в связи с осуществлением деятельности, предусмотренной соглашением, в частности:
получение частным партнером платы от потребителей товаров (работ, услуг), предоставляемых (выполняемых, оказываемых) с использованием объекта соглашения;
выплаты муниципального образования Чаплыгинский район, иного лица, выступающего на стороне публичного партнера, или третьего лица, определенного в соответствии с соглашением, размер таких выплат или порядок его определения;
9.2.10. источники дохода частного партнера, получаемого им в связи с осуществлением деятельности, предусмотренной соглашением;
9.2.11. особенности вступления в силу соглашения, в том числе с учетом необходимости заключения частным партнером необходимых договоров с финансовыми организациями по получению денежных средств для исполнения обязательств по соглашению, которые должны быть заключены в оговоренный соглашением срок.

10. Принятие решений об участии муниципального образования Чаплыгинский район в проектах муниципально-частного партнерства

10.1. Решение о заключении соглашения принимается главой муниципального образования Чаплыгинский район по результатам проведения конкурса.
10.2. Требования к конкурсной документации, к участникам конкурса и его проведению устанавливаются в соответствии с положениями Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
10.3. Соглашение о муниципально-частном партнерстве может быть заключено без проведения конкурса на право заключения соглашения по решению главы муниципального образования Чаплыгинский район в случаях, установленных законодательством.
10.4. В случае заключения соглашения о партнерстве без проведения конкурса проводятся переговоры в форме совместного совещания с потенциальным частным партнером в целях обсуждения условий соглашения о партнерстве.
10.5. Сообщение о заключении соглашения о партнерстве подлежит опубликованию в районной газете "Раненбургский вестник" в порядке и сроки, установленные администрацией муниципального образования Чаплыгинский район.

11. Конкурс на право заключения соглашения о партнерстве

11.1. Конкурс проводится в соответствии с решением об участии муниципального образования Чаплыгинский район в проектах муниципально-частного партнерства и утвержденной конкурсной документацией и включает следующие этапы:
- опубликование сообщения о проведении конкурса;
- прием заявок на участие в конкурсе;
- предварительный отбор участников конкурса;
- подача конкурсных предложений;
- оценка конкурсных предложений и определение победителя конкурса.
11.2. В соответствии с решением об участии муниципального образования Чаплыгинский район в проектах муниципально-частного партнерства конкурс может проходить без проведения этапов, указанных в подпунктах 2 и 3 части 1 настоящего раздела.
11.3. Конкурсная документация может содержать следующие критерии конкурса:
- технико-экономические показатели объекта соглашения о партнерстве;
- сроки проектирования и (или) строительства (реконструкции) и (или) период эксплуатации объекта соглашения;
- целевые показатели объема и качества продукции и услуг, производимых с использованием объекта соглашения о партнерстве;
- гарантии качества объекта соглашения о партнерстве, предоставляемые частным партнером;
- объем финансирования, перечень имущества или имущественных прав, подлежащих предоставлению со стороны муниципального образования Чаплыгинский район в целях исполнения соглашения о партнерстве;
- объем средств частного партнера, подлежащих привлечению для исполнения соглашения о партнерстве;
- обеспечение исполнения частным партнером своих обязательств по соглашению о партнерстве;
- риски, принимаемые на себя частным партнером;
- предельные цены (тарифы) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, надбавки к таким ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной соглашением;
- иные критерии.
11.4. Значение критериев конкурса для оценки конкурсных предложений определяется в конкурсной документации. Если в соответствии с конкурсной документацией подача конкурсных предложений осуществляется в несколько этапов, то:
- требования к решениям, которые могут быть приняты конкурсной комиссией по результатам оценки первого и иных этапов, не являющихся окончательными, определяются в конкурсной документации;
- если иное не предусмотрено конкурсной документацией, результаты оценки предыдущих этапов не учитываются при оценке конкурсных предложений, поданных на последующих этапах подачи конкурсных предложений;
- победитель конкурса подлежит определению на окончательном этапе подачи конкурсных предложений.
11.5. Победителем конкурса является участник конкурса, конкурсное предложение которого (конкурсное предложение, поданное на последнем этапе подачи конкурсных предложений, в случае, если конкурсные предложения подавались в несколько этапов) по заключению конкурсной комиссии содержит лучшие условия по сравнению с конкурсными предложениями других участников конкурса.
11.6. Решение конкурсной комиссии об оценке конкурсных предложений и определении победителя конкурса должно быть мотивированным.
11.7. Срок рассмотрения и оценки конкурсных предложений не может превышать 10 дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными предложениями.
11.8. Результаты рассмотрения и оценки конкурсных предложений отражаются в протоколе рассмотрения и оценки конкурсных предложений, который подлежит опубликованию в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения конкурсных предложений. Участникам конкурса могут направляться письменные уведомления о результатах рассмотрения и оценки конкурсных предложений.
11.9. Если по результатам рассмотрения конкурсных предложений принято решение о том, что ни одно из конкурсных предложений не соответствует критериям конкурса, установленным в конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся.

12. Требования к участникам конкурса

12.1. Конкурсная документация может содержать требования к квалификации, профессиональным и деловым качествам участников конкурса, включая требование об отсутствии у участника конкурса задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по арендной плате в бюджет муниципального образования Чаплыгинский район.
12.2. Конкурсная документация не должна содержать требования к участникам конкурса, необоснованно ограничивающие доступ какого-либо из них к участию в конкурсе, в том числе содержать указание на товарные знаки и знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы или наименования мест происхождения товаров.

13. Подача конкурсных предложений

13.1. Подача конкурсных предложений может осуществляться в один или несколько этапов.
13.2. Конкурсная документация может предусматривать следующие этапы подачи конкурсных предложений:
- по критериям конкурса и иным вопросам, имеющим технический характер (первый этап);
- по критериям конкурса и иным вопросам, имеющим финансовый характер (второй этап);
- иные этапы подачи конкурсных предложений.
13.3. В любое время до истечения срока представления в конкурсную комиссию конкурсных предложений участник конкурса вправе изменить или отозвать свое конкурсное предложение.
13.4. Участник конкурса не вправе подавать два или более конкурсных предложения в рамках одного и того же этапа подачи конкурсных предложений.
13.5. Если к моменту вскрытия конвертов с конкурсными предложениями в конкурсную комиссию не было подано ни одного конкурсного предложения, конкурс признается несостоявшимся.
13.6. Если к моменту вскрытия конвертов с конкурсными предложениями в конкурсную комиссию было подано только одно конкурсное предложение, конкурсная комиссия осуществляет оценку конкурсного предложения и, если конкурсное предложение соответствует конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся, при этом соглашение о партнерстве может быть заключено с указанным лицом без проведения конкурса.

14. Заключение соглашения о партнерстве

14.1. Конкурсная комиссия направляет проект соглашения победителю конкурса одновременно с направлением протокола о результатах проведения конкурса.
14.2. Переговоры в форме совместного совещания в отношении проекта соглашения о партнерстве в целях обсуждения условий соглашения в части, не затрагивающей условий, определенных конкурсной документацией, и заключение соглашения о партнерстве с победителем конкурса осуществляются в порядке, установленном конкурсной документацией, в течение 20 дней со дня направления проекта соглашения о партнерстве победителю конкурса, если иной срок не установлен законодательством или конкурсной документацией.
14.3. В случае отказа победителя от заключения соглашения о партнерстве в срок, установленный в части 2 настоящего раздела, администрация муниципального образования Чаплыгинский район вправе принять решение о заключении соглашения о партнерстве с участником конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса.
14.4. В случае отказа участника конкурса, подавшего следующее после победителя лучшее конкурсное предложение, от заключения соглашения о партнерстве в течение 10 дней со дня направления участнику предложения о заключении соглашения о партнерстве и (или) проекта соглашения о партнерстве, конкурс признается несостоявшимся.
14.5. Контроль за исполнением частным партнером условий соглашения о партнерстве осуществляется администрацией муниципального образования Чаплыгинский район, финансовым органом - за целевым, своевременным и эффективным использованием средств бюджета.
14.6. В случае участия муниципального образования Чаплыгинский район в финансировании создания, реконструкции и (или) эксплуатации объектов соглашений осуществляется контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета муниципального образования Чаплыгинский район:
14.6.1. Частный партнер представляет информацию о ходе реализации проекта муниципально-частного партнерства контролирующим органам в порядке и сроки, установленные соглашением;
14.6.2. Выявление нарушений частным партнером порядка использования имущественных или финансовых средств является основанием для изменения условий соглашения в части, касающейся использования указанных имущества или финансовых средств.

Глава Чаплыгинского
муниципального района
Н.П.КЛИМОВ


------------------------------------------------------------------