Постановление администрации Липецкого муниципального района Липецкой обл. от 16.09.2015 N 655 "О некоторых вопросах профилактики правонарушений несовершеннолетних в Липецком муниципальном районе Липецкой области"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2015 г. № 655

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ЛИПЕЦКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

В целях совершенствования работы по профилактике безнадзорности и правонарушений, социального сиротства, повышения роли общественности в воспитании и профилактике антиобщественного поведения несовершеннолетних, повышения эффективности деятельности по защите прав и интересов детей администрация муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение о "социальном патруле" в Липецком муниципальном районе (приложение 1).
2. Утвердить состав "социального патруля" Липецкого муниципального района (приложение 2).
3. Заместителю председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (Букреева Н.Ф.) ежеквартально доводить до сведения членов "социального патруля" график проведения рейдов.
4. Комитету образования администрации муниципального района разработать методические рекомендации по вопросам деятельности "родительских патрулей" для общеобразовательных организаций.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений муниципального района в целях активизации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних рассмотреть вопрос о создании "социальных патрулей" и "общественных советов по профилактике правонарушений" при администрациях сельских поселений.
6. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Сельская нива" и разместить на официальном сайте Липецкого муниципального района.

Глава администрации
муниципального района
А.А.КОРОСТЕЛЕВ





Приложение 1
к постановлению
администрации Липецкого
муниципального района
Липецкой области
от 16.09.2015

ПОЛОЖЕНИЕ
О "СОЦИАЛЬНОМ ПАТРУЛЕ" В ЛИПЕЦКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

"Социальный патруль" является формой межведомственного взаимодействия по организации индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями. "Социальный патруль" создается в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и предназначен для выявления семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на этапе раннего семейного неблагополучия, оказания оперативной социальной помощи, осуществления их комплексного, межведомственного сопровождения.

2. Основные цели, задачи и функции "Социального патруля"

2.1. Целью "Социального патруля" является предупреждение асоциальных проявлений в подростковой среде путем осуществления превентивной работы с несовершеннолетними и семьями по месту жительства, организация ранней профилактики семейного неблагополучия на основе межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.2. Основными задачами "Социального патруля" являются:
- содействие реализации программ индивидуально-профилактической работы с семьями и детьми, состоящими на профилактических учетах;
- повышение правовой грамотности несовершеннолетних и их законных представителей;
- профилактика социально-негативных проявлений среди несовершеннолетних;
- оказание оперативной социальной помощи семьям и детям.
2.3. "Социальный патруль" осуществляет следующие функции:
- выявление семей, находящихся на этапе раннего семейного неблагополучия;
- организация рейдов в места скопления детей и молодежи при проведении массовых мероприятий и по контролю реализации Закона Липецкой области от 22 августа 2007 года № 87-ОЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецкой области";
- оказание содействия органам опеки и попечительства в выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- организация информирования детей и их законных представителей о возможностях и формах доступа к социальным, медицинским, образовательным, информационным услугам;
- оказание психолого-педагогической помощи родителям и законным представителям в воспитании детей;
- проведение мероприятий по рекламно-пропагандистской работе для привлечения внимания к проблемам детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецком муниципальном районе Липецкой области через средства массовой информации;
- осуществление оперативного обмена информацией с заинтересованными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями по вопросам защиты прав несовершеннолетних.

3. Организация деятельности

3.1. Решение о создании "Социального патруля" и его состав утверждаются администрацией Липецкого муниципального района.
3.2. Координацию работы "Социального патруля" осуществляет муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН и ЗП).
3.3. Состав "Социального патруля" утверждается постановлением администрации Липецкого муниципального района.
В состав "Социального патруля" могут входить:
- специалисты муниципальной КДН и ЗП;
- сотрудники ОМВД России по Липецкому району;
- специалисты по опеке и попечительству;
- представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- представители общественных советов и общественных организаций.
3.4. С целью организации выездов и рейдовых мероприятий на заседании муниципальной КДН и ЗП формируется и утверждается ежеквартальный график их проведения, согласованный с ОМВД России по Липецкому району.
3.5. Основаниями для проведения выездов являются:
- утвержденные мероприятия в рамках проведения профилактической работы с детьми и семьями;
- полученная информация от жителей района о фактах семейного неблагополучия или выявления безнадзорных детей;
- оперативная информация ОМВД России по Липецкому району, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- анализ состояния преступности среди несовершеннолетних.
3.6. При проведении выездов в семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, изучаются следующие вопросы:
- условия жизни и воспитания несовершеннолетнего в семье;
- результаты и условия обучения несовершеннолетнего в образовательном учреждении;
- бытовое окружение, связи, досуг несовершеннолетнего;
- характер и эффективность проводимой с несовершеннолетним и семьей профилактической работы;
- результаты проводимой индивидуальной профилактической работы.
3.7. При организации патрулирования на улицах и в общественных местах, при выявлении нарушений общественного порядка или асоциального поведения несовершеннолетних участники "Социального патруля" действуют в соответствии с законодательством.
3.8. Деятельность "Социального патруля" фиксируется в журнале учета рейдов (указываются № п/п, дата и время проведения, объект проведения рейда, Ф.И.О. участников рейда, результаты проведения рейда).
3.9. Информация о результатах работы "Социального патруля" ежеквартально рассматривается на заседаниях КДН и ЗП.

4. Права и обязанности членов "Социального патруля"

4.1. Члены "Социального патруля" обязаны:
- посещать семьи и проживающих в них несовершеннолетних по месту жительства, в том числе совместно с представителями педагогического коллектива образовательной организации, где обучается подросток, специалистами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- принимать участие в индивидуально-профилактической работе с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в образовательной организации, в ГПДН ОМВД России по Липецкому району либо в КДН и ЗП, и их законными представителями;
- присутствовать на заседаниях педагогического совета и других коллегиальных органов образовательной организации и органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, вносить предложения по оказанию всех видов помощи несовершеннолетнему, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении;
- при ненадлежащем исполнении родительских обязанностей по содержанию, обучению и воспитанию детей привлекать законных представителей к административной ответственности;
- вносить предложения для осуществления мероприятий по реабилитации и адаптации несовершеннолетнего, допустившего антиобщественные действия, в администрацию общеобразовательной организации, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав и другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- принимать участие в мероприятиях, проводимых органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, образовательными и иными организациями по вопросам, затрагивающим права и законные интересы несовершеннолетних;
- принимать участие в разработке и внедрении в практику работы программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения и толерантности у подростков к представителям других национальностей и религиозных конфессий;
- вносить предложения по вопросам повышения эффективности индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их родителями (законными представителями) руководителю образовательной организации, в комитет образования, в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- члены "Социального патруля" обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации и Липецкой области;
- члены "Социального патруля" при использовании ставшей им известной информации о несовершеннолетних и их семьях обязаны соблюдать требования федерального законодательства о ее конфиденциальности.





Приложение № 2
к постановлению
администрации Липецкого
муниципального района
Липецкой области
от 16.09.2015

СОСТАВ
"СОЦИАЛЬНОГО ПАТРУЛЯ" ЛИПЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

1.
Елена
Алексеевна Леликова
первый заместитель главы администрации района
2.
Букреева
Надежда Федоровна
главный специалист-эксперт администрации района
3.
Ракшина
Вероника Анатольевна
старший специалист 1 разряда администрации района
4.
Жбанова
Ольга Алексеевна
председатель комитета образования
5.
Белякина
Светлана Геннадьевна
директор ОБУ "Центр социальной защиты администрации района" (по согласованию)
6.
Луговских
Михаил Владимирович
заместитель председателя комитета организационно-контрольной, кадровой работы и внутренней политики администрации района
7.
Подолеев
Николай Николаевич
врач-нарколог ГУЗ ЦРБ (до согласованию)
8.
Козлова
Зинаида Алексеевна
начальник отдела культуры, физической культуры, спорта и туризма администрации района
9.
Сундеев
Александр Николаевич
директор ОКУ "Липецкий районный центр занятости населения" (по согласованию)
10.
Клокова
Ольга Ивановна
начальник отдела опеки и попечительства администрации района
11.
Проскурин
Дмитрий Николаевич
заместитель начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по Липецкому району (по согласованию)
12.
Курьянова
Нина Васильевна
начальник юридического отдела администрации района
13.
Скрипкина
Татьяна Алексеевна
психолог "Центра социальной защиты населения по Липецкому району" (по согласованию)
14.
Хованских
Ольга Анатольевна
директор МБОУ ДОД ЦДОД "Перспектива" администрации района
15.
Главы сельских поселений
по согласованию


------------------------------------------------------------------