Решение Совета депутатов г. Чаплыгина от 09.06.2015 N 255 "О внесении изменений в Устав городского поселения город Чаплыгин Липецкой области Российской Федерации"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Липецкой обл. 19 июня 2015 г. № RU485181012015002
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГОРОД ЧАПЛЫГИН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 июня 2015 г. № 255
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД
ЧАПЛЫГИН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", руководствуясь ст. 25 Устава городского поселения город Чаплыгин и Регламентом Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин, учитывая рекомендации публичных слушаний от 20.05.2015, решение постоянной комиссии по правовым вопросам и развитию потребительского рынка, Совет депутатов городского поселения город Чаплыгин решил:
1. Принять изменения в Устав городского поселения город Чаплыгин Липецкой области Российской Федерации (прилагаются).
2. Направить изменения в Устав городского поселения город Чаплыгин Липецкой области Российской Федерации главе городского поселения город Чаплыгин для подписания.
3. Главе городского поселения город Чаплыгин в течение 15 дней со дня принятия данного решения представить изменения в Устав городского поселения город Чаплыгин Липецкой области Российской Федерации на государственную регистрацию со всеми соответствующими Федеральному закону "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" документами в Управление Министерства юстиции РФ по Липецкой области.
4. Опубликовать изменения в Устав городского поселения город Чаплыгин Липецкой области Российской Федерации после государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета депутатов
городского поселения
город Чаплыгин
В.Н.МОРГАЧЕВ
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ЧАПЛЫГИН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приняты
решением
Совета депутатов
городского поселения
город Чаплыгин
от 09.06.2015 № 255
Статья 1
Внести в Устав городского поселения город Чаплыгин Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин Липецкой области от 14 мая 2014 г. № 202 (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин от 19.03.2015 № 241), следующие изменения:
1) Статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Вопросы местного значения
1. К вопросам местного значения города Чаплыгина относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Чаплыгин, утверждение и исполнение бюджета города Чаплыгина, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Чаплыгина;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Чаплыгина;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Чаплыгина;
4) организация в границах города Чаплыгина электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта города Чаплыгина и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта города Чаплыгина, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городе Чаплыгине и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Чаплыгина;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Чаплыгина;
9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Чаплыгина, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Чаплыгина;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта города Чаплыгина;
12) создание условий для обеспечения жителей города Чаплыгина услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Чаплыгина;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Чаплыгина услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Чаплыгина, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Чаплыгина;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Чаплыгине;
17) обеспечение условий для развития на территории города Чаплыгина физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей города Чаплыгина и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) формирование архивных фондов города Чаплыгина;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20.1) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
21) утверждение правил благоустройства территории города Чаплыгина, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Чаплыгина (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта города Чаплыгина;
22) утверждение генеральных планов города Чаплыгина, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Чаплыгина, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Чаплыгина для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Чаплыгина от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Чаплыгина;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Чаплыгина, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Чаплыгине;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Чаплыгина, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Чаплыгина;
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
2. Органы местного самоуправления города Чаплыгина вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чаплыгинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города Чаплыгина в бюджет Чаплыгинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Чаплыгинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления города Чаплыгина о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет города Чаплыгина в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов города Чаплыгина.
3. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов города Чаплыгина.
4. Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий, осуществляется на основании договора безвозмездного пользования.".
2) Статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Права органов местного самоуправления города Чаплыгина на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления города Чаплыгина имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Чаплыгина;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Чаплыгина;
5) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Чаплыгина;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления города Чаплыгина вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Липецкой области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
3) Статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Чаплыгина обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава города Чаплыгина и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов города Чаплыгина;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) установление надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленными органом регулирования Липецкой области для города Чаплыгин, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ города Чаплыгина, преобразования города Чаплыгина;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Чаплыгина, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Чаплыгина, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Чаплыгина, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Чаплыгина, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Чаплыгина, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Чаплыгина официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Чаплыгина, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов города Чаплыгина, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Чаплыгина, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2. Органы местного самоуправления города Чаплыгина вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления города Чаплыгина вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Чаплыгина работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Чаплыгина в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
4. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления города Чаплыгина в связи с возложенными полномочиями осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".".
4) Статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Липецкой области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".
5) Статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления
1. Формами непосредственного участия населения города Чаплыгина в осуществлении местного самоуправления являются:
1) местный референдум;
2) выборы депутатов Совета депутатов;
3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов;
4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Чаплыгина;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания;
8) собрания граждан;
9) конференция граждан;
10) опрос граждан;
11) обращения граждан в органы местного самоуправления города Чаплыгина;
12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.
2. Непосредственное осуществление населением города Чаплыгина местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.".
6) Статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории города Чаплыгина.
3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета города Чаплыгина, исполнении и изменении финансовых обязательств города Чаплыгина;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.
5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов города Чаплыгина в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов города Чаплыгина:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории города Чаплыгина, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов города Чаплыгина и главы администрации города Чаплыгина, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы администрации города Чаплыгина.
6. Совет депутатов города Чаплыгина вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение соответствующего референдума.
7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Чаплыгина в соответствии с федеральным законом.
8. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовывать инициативную группу по проведению местного самоуправления в количестве 10 человек.
9. Подписные листы с подписями участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума представляются в избирательную комиссию городского поселения.
10. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Липецкой области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно до окончания кампании местного референдума.
11. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов города Чаплыгина в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города Чаплыгина, органов государственной власти Липецкой области, избирательной комиссии Липецкой области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией города Чаплыгина, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Липецкой области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
12. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Чаплыгина. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
13. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов города Чаплыгина на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
14. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Чаплыгина и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города Чаплыгина.
15. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.
16. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города Чаплыгина, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
17. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Липецкой области.".
7) Статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов города Чаплыгина. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией города Чаплыгина или судом.
3. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления городского поселения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
5. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены муниципальные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области и настоящим Уставом.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
8) Статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Голосование по отзыву депутата
1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области для проведения местного референдума.
Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Липецкой области для проведения местного референдума.
2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Липецкой области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей в соответствии с законом Липецкой области составляет 5 процентов от числа избирателей города Чаплыгина, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа, но не менее 25 подписей.
3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.
4. Основаниями для отзыва депутата являются:
1) уклонение от выполнения депутатских обязанностей, выразившееся в систематическом отсутствии без уважительных причин на заседаниях Совета депутатов города Чаплыгина, установленное вступившим в законную силу решением суда;
2) утрата доверия, связанная с ненадлежащим исполнением депутатом возложенных на него полномочий по решению вопросов местного значения, нарушением Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Липецкой области или настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов либо с совершением действий, недостойных звания депутата, установленная вступившим в законную силу решением суда.
5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов принимается Советом депутатов города Чаплыгина. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
6. Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8. Отзыв депутата Совета депутатов не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.".
9) Статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории города Чаплыгина в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Липецкой области.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Чаплыгина, обладающие избирательным правом.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов города Чаплыгина Липецкой области в соответствии с законом Липецкой области.
4. Жители города Чаплыгина должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления города Чаплыгина; за счет средств бюджета Липецкой области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Липецкой области.".
10) Статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления города Чаплыгина составляют:
- Совет депутатов городского поселения город Чаплыгин Липецкой области (далее по тексту - Совет депутатов города Чаплыгина). Сокращенное наименование - Совет депутатов города Чаплыгина Липецкой области;
- глава городского поселения город Чаплыгин Липецкой области (далее по тексту - глава города Чаплыгина). Сокращенное наименование - глава города Чаплыгина Липецкой области;
- администрация городского поселения города Чаплыгина Липецкой области Российской Федерации (далее по тексту - администрация города Чаплыгина). Сокращенное наименование - администрация города Чаплыгина Липецкой области;
- контрольно-счетная комиссия городского поселения город Чаплыгин Липецкой области Российской Федерации (далее - контрольно-счетная комиссия города Чаплыгина). Сокращенное наименование - контрольно-счетная комиссия города Чаплыгина Липецкой области.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Липецкой области.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов города Чаплыгина в соответствии с законом Липецкой области.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления города Чаплыгина осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета депутатов города Чаплыгина об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов города Чаплыгина, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Чаплыгина осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Чаплыгин.".
11) Статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Совет депутатов города Чаплыгина
1. Совет депутатов города Чаплыгина является представительным органом местного самоуправления города Чаплыгина. Совет депутатов города Чаплыгина обладает правами юридического лица.
2. Совет депутатов города Чаплыгина состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет. Срок полномочий Совета депутатов города Чаплыгина составляет 5 (пять) лет.
3. Выборы депутатов Совета депутатов города Чаплыгина проводятся с применением следующей избирательной системы - мажоритарная избирательная система относительного большинства по одномандатным избирательным округам.
4. Совет депутатов города Чаплыгина состоит из 16 депутатов.
5. Депутаты могут объединяться в депутатские группы по профессиональным, территориальным и иным признакам.
Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских групп определяются Регламентом Совета депутатов города Чаплыгина.
6. Совет депутатов города Чаплыгина может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов города Чаплыгина предусматриваются в бюджете города Чаплыгина отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов города Чаплыгина или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета города Чаплыгина в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств бюджета города Чаплыгина, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов города Чаплыгина и депутатов.
8. Совету депутатов города Чаплыгина принадлежит право от лица всего населения города Чаплыгина принимать решения по вопросам своей компетенции.
9. В исключительной компетенции Совета депутатов города Чаплыгина находится:
1) принятие устава города Чаплыгина и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета города Чаплыгина и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития города Чаплыгина, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия города Чаплыгина в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы города Чаплыгина в отставку.
10. В компетенции Совета депутатов города Чаплыгина находится:
1) заслушивание отчетов должностных лиц администрации города Чаплыгина и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;
2) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений;
3) утверждение документов территориального планирования города Чаплыгина и иной градостроительной документации;
4) принятие решения о проведении местного референдума;
5) назначение выборов депутатов Совета депутатов города Чаплыгина;
6) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Чаплыгина;
7) назначение голосования по вопросам изменения границ города Чаплыгина, а также преобразования города Чаплыгина;
8) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов города Чаплыгина;
9) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;
10) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;
11) утверждение структуры администрации города Чаплыгина по представлению главы города Чаплыгина;
12) формирование контрольно-счетной комиссии города Чаплыгина, определение в соответствии с настоящим Уставом полномочий, срока полномочий, состава, порядка деятельности, порядка определения структуры и штатной численности контрольно-счетной комиссии города Чаплыгина;
13) формирование в соответствии с действующим законодательством избирательной комиссии города Чаплыгина;
14) утверждение в соответствии с документами территориального планирования муниципальных образований программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
15) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
16) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей на услуги в сфере водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
17) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах города Чаплыгина, изменение, аннулирование таких наименований;
18) установление наряду с предусмотренными Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" видами деятельности иных видов деятельности некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, для признания таких организаций социально ориентированными;
19) принятие регламента Совета депутатов города Чаплыгина;
20) избрание главы городского поселения из числа кандидатов, предоставленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
21) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения, установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы городского поселения;
22) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы городского поселения.
11. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
12. Совет депутатов города Чаплыгина вправе решать иные вопросы, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Уставом.".
12) Статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Деятельность Совета депутатов города Чаплыгина
1. Основной формой деятельности Совета депутатов города Чаплыгина являются сессии, которые созываются председателем Совета депутатов города Чаплыгина согласно утвержденному Советом депутатов города Чаплыгина графику. Внеочередные сессии собираются по инициативе главы города Чаплыгина, председателя Совета депутатов города Чаплыгина либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов города Чаплыгина.
2. Сессия Совета депутатов города Чаплыгина не может считаться правомочной, если на ней присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов города Чаплыгина проводятся не реже одного раза в три месяца.
3. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в течение 14 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
4. Порядок созыва и проведения сессий Совета депутатов города Чаплыгина, продолжительность данных сессий и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов города Чаплыгина, устанавливаются Регламентом Совета депутатов города Чаплыгина. Регламент принимается Советом депутатов города Чаплыгина, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов города Чаплыгина. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов города Чаплыгина.
5. На сессиях Совета депутатов города Чаплыгина каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя Совета депутатов города Чаплыгина является решающим. Голосование на сессиях Совета депутатов города Чаплыгина может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются Регламентом Совета депутатов города Чаплыгина.
Очередные сессии Совета депутатов созываются его председателем не реже одного раза в три месяца.".
13) Статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Депутат Совета депутатов города Чаплыгина
1. Депутаты Совета депутатов города Чаплыгина избираются на срок полномочий Совета депутатов города Чаплыгина.
2. Депутаты Совета депутатов города Чаплыгина избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории города Чаплыгина и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
Депутатом Совета депутатов города Чаплыгина может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
3. Гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, может быть избран депутатом Совета депутатов города Чаплыгина, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории города Чаплыгина, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, имеет право избирать депутатов Совета депутатов города Чаплыгина, быть избранным депутатом Совета депутатов города Чаплыгина, а также участвовать в иных избирательных действиях на тех же условиях, что и гражданин Российской Федерации.
4. Статус депутата Совета депутатов города Чаплыгина определяется федеральными законами и законами Липецкой области.
5. Депутат Совета депутатов города Чаплыгина может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленном статьей 19 настоящего Устава.
6. Депутат Совета депутатов города Чаплыгина обладает депутатской неприкосновенностью в течение срока своих полномочий в соответствии с федеральным законом и законом Липецкой области.
Депутат Совета депутатов города Чаплыгина не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Депутат Совета депутатов города Чаплыгина не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
7. Депутаты Совета депутатов города Чаплыгина осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать один депутат - председатель Совета депутатов города Чаплыгина.
8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов города Чаплыгина не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
10. Депутаты, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решение Совета депутатов города Чаплыгина о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов города Чаплыгина принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов города Чаплыгина, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
11. Полномочия депутата Совета депутатов города Чаплыгина прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города Чаплыгина;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
Депутат Совета депутатов города Чаплыгина представляет интересы своих избирателей, строит свою деятельность в Совете депутатов города Чаплыгина в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, настоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.
Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов города Чаплыгина установлены федеральными законами, Законом Липецкой области от 26.07.2013 № 180-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования Липецкой области", настоящим Уставом.
Депутат Совета депутатов города Чаплыгина не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.".
14) Статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Глава города Чаплыгина
1. Глава города Чаплыгина является высшим должностным лицом города Чаплыгина. Глава города Чаплыгина осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава города Чаплыгина избирается Советом депутатов города Чаплыгина из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов города Чаплыгина и возглавляет местную администрацию.
Срок полномочий главы городского поселения составляет 5 лет.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения устанавливается решением Совета депутатов города Чаплыгина. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4. Избрание главы городского поселения оформляется решением Совета депутатов города Чаплыгина, которое подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней с момента принятия этого решения.
5. После избрания глава городского поселения приносит присягу на сессии Совета депутатов города Чаплыгина.
4. Днем вступления главы города Чаплыгина в должность считается день публичного принятия им присяги следующего содержания:
"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы города Чаплыгина, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Липецкой области, Устав городского поселения города Чаплыгина, справедливо и беспрепятственно осуществлять предоставленные мне полномочия, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей поселения".
6. Глава города Чаплыгина в пределах своих полномочий:
- представляет город Чаплыгин в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Чаплыгина;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов города Чаплыгина;
- издает в пределах своих полномочий правовые акты;
- вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов города Чаплыгина;
- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области.
7. К полномочиям главы города Чаплыгина как главы администрации города Чаплыгина относятся:
1) подписывает и опубликовывает в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
2) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;
3) вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета депутатов;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
8. Полномочия главы города Чаплыгина прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 64 настоящего Устава;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 63 настоящего Устава;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности, не позволяющей осуществлять полномочия главы города Чаплыгина по состоянию здоровья;
11) преобразования города Чаплыгина, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13) утраты поселением статуса города Чаплыгина в связи с его объединением с городским округом;
14) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
9. Полномочия главы города Чаплыгина прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой города Чаплыгина, супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
12. В случае невозможности исполнения главой города Чаплыгина своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. глава города Чаплыгина соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на начальника отдела городского хозяйства администрации города Чаплыгина или другое должностное лицо. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Чаплыгина его полномочия временно исполняет начальник отдела городского хозяйства администрации города Чаплыгина.
13. Глава города Чаплыгина не вправе быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава города Чаплыгина не вправе:
- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
14. Глава города Чаплыгина не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому делу либо делу об административном правонарушении.
Глава города Чаплыгина не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу об административном правонарушении.
15. Глава города Чаплыгина не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы города Чаплыгина, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда им были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
16. Гарантии прав главы города Чаплыгина при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении главы города Чаплыгина, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
17. В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Липецкой области от 02.10.2014 № 322-ОЗ "О некоторых вопросах местного самоуправления в Липецкой области" глава города Чаплыгина является депутатом Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района.".
15) Статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Администрация города Чаплыгина
1. Администрация города Чаплыгина осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории города Чаплыгина. Администрация города Чаплыгина обладает правами юридического лица.
2. Администрацию города Чаплыгина возглавляет глава администрации Чаплыгина на принципах единоначалия.
3. Руководители органов администрации города Чаплыгина руководят органами администрации города Чаплыгина на принципах единоначалия, назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации города Чаплыгина и наделяются распоряжением администрации города Чаплыгина полномочиями по управлению органами администрации города Чаплыгина.
4. Администрация города Чаплыгина формируется главой администрации города Чаплыгина на основе утвержденной Советом депутатов города Чаплыгина структуры администрации города Чаплыгина.
5. Работники администрации города Чаплыгина, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой администрации города Чаплыгина Чаплыгина, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации города Чаплыгина.
6. Администрация города Чаплыгина является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, функции, полномочия и порядок осуществления деятельности которой устанавливаются муниципальным правовым актом администрации города Чаплыгина.".
16) Статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Компетенция администрации города Чаплыгина
1. К компетенции администрации города Чаплыгина относится:
1) решение вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов города Чаплыгина, иными муниципальными правовыми актами;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области;
3) подготовка проектов решений Совета депутатов города, иных муниципальных правовых актов;
4) представление на утверждение Совета депутатов города Чаплыгина проекта бюджета города Чаплыгина и отчета о его исполнении;
5) разработка программ и планов социально-экономического развития города Чаплыгина и обеспечение их выполнения;
6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
7) утверждение муниципальных программ, реализуемых за счет средств местного бюджета;
8) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов города Чаплыгина;
9) проведение в городе Чаплыгине единой финансовой и налоговой политики;
10) участие в охране окружающей среды;
11) координация деятельности муниципальных учреждений, организаций образования, здравоохранения;
12) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) обеспечение проживающих в городе Чаплыгине и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
14) учет муниципального жилищного фонда;
15) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
16) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
17) предоставление в установленном порядке жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
18) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
19) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
20) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
21) осуществление муниципального жилищного контроля;
22) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Чаплыгина;
23) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Чаплыгина;
24) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов города Чаплыгина;
25) создание условий для обеспечения жителей города Чаплыгина услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
26) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Чаплыгина;
27) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Чаплыгина услугами организаций культуры;
28) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Чаплыгина;
29) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Чаплыгине;
30) обеспечение условий для развития на территории города Чаплыгина физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;
31) создание условий для массового отдыха жителей города Чаплыгина и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
32) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
33) формирование архивных фондов города Чаплыгина;
34) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
34.1) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
35) организация благоустройства территории города Чаплыгина (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов города Чаплыгина;
36) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Чаплыгина, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
37) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
38) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Чаплыгина от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
39) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Чаплыгина;
40) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
41) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Чаплыгина, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
42) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создании условий для развития малого и среднего предпринимательства;
43) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Чаплыгине;
44) осуществление в пределах полномочий, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
45) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах города Чаплыгина;
46) осуществление муниципального лесного контроля;
47) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
48) обеспечение условий для создания музеев города Чаплыгина;
49) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Чаплыгина;
50) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Чаплыгина;
51) создание условий для развития туризма;
52) создание муниципальной пожарной охраны;
53) осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель города Чаплыгина;
54) ведение реестра муниципального имущества;
55) разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
56) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории города Чаплыгина;
57) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
58) разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в порядке, установленном нормативными правовыми актами Липецкой области;
59) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
60) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
61) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Чаплыгина сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
62) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
2. Администрация города Чаплыгина осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:
1) устанавливает системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
2) утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
5) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
6) устанавливает надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для города Чаплыгина;
7) публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
8) участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
9) заключает с организациями коммунального комплекса договоры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
10) осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;
11) принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
12) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования;
13) согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса.
3. Администрация города Чаплыгина вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Липецкой области, настоящим Уставом.".
17) Статью 38 изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Избирательная комиссия города Чаплыгина
1. Избирательная комиссия города Чаплыгина (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов города Чаплыгина, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ города Чаплыгина, преобразования города Чаплыгина.
Избирательная комиссия города Чаплыгина является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Избирательная комиссия состоит из 10 членов комиссии с правом решающего голоса.
3. Организация и порядок деятельности избирательной комиссии, статус и полномочия председателя, других членов комиссии определяются федеральными законами, законами Липецкой области и решениями городского Совета.
4. Срок полномочий избирательной комиссии города Чаплыгина составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов города Чаплыгина.
5. Формирование избирательной комиссии города Чаплыгина осуществляется Советом депутатов города Чаплыгина в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законом Липецкой области.
6. Полномочия избирательной комиссии города Чаплыгина.
а) осуществляет на территории города Чаплыгина контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории города Чаплыгина реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории города Чаплыгина меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории города Чаплыгина меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории города Чаплыгина меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории города Чаплыгина меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Липецкой области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, уставом Липецкой области, законами Липецкой области, настоящим уставом.".
18) Статью 45 изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Муниципальное имущество
1. В собственности муниципальных образований может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Чаплыгина, в случаях, установленных федеральными законами и законами Липецкой области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов города Чаплыгина;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления города Чаплыгина федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. В случаях возникновения у города Чаплыгина права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.".
19) Статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Доходы бюджета города Чаплыгина
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
20) Статью 54 изложить в следующей редакции:
"Статья 54. Выравнивание бюджетной обеспеченности города Чаплыгина
Выравнивание бюджетной обеспеченности города Чаплыгина осуществляется путем предоставления бюджету города Чаплыгина дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности города Чаплыгина из бюджета Липецкой области или из бюджета муниципального района в случае наделения законом Липецкой области органов местного самоуправления муниципального района полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Липецкой области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Липецкой области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности города Чаплыгина из бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Липецкой области и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района.".
21) Статью 56 изложить в следующей редакции:
"Статья 56. Расходы бюджета города Чаплыгина
1. Формирование расходов бюджета города Чаплыгина осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения город Чаплыгин, устанавливаемыми и исполняемыми администрацией города Чаплыгина в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств городского поселения город Чаплыгин осуществляется за счет средств бюджета города Чаплыгина в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
22) Статью 60 изложить в следующей редакции:
"Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, главы города Чаплыгина перед населением
Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, главы города Чаплыгина перед населением является неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления, депутатами Совета депутатов, главой города Чаплыгина полномочий по решению вопросов местного значения.
Не менее одного раза в год депутаты Совета депутатов города Чаплыгина отчитываются перед избирателями о своей деятельности за год. Отчет о результатах работы производится в форме встреч с избирателями и выступлений в средствах массовой информации.
Население города Чаплыгина вправе отозвать депутатов Совета депутатов города Чаплыгина в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Устава.".
23) Статью 62 изложить в следующей редакции:
"Статья 62. Ответственность Совета депутатов города Чаплыгина перед государством
1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов города Чаплыгина принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Липецкой области, настоящему Уставу, а Совет депутатов города Чаплыгина в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, глава администрации Липецкой области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов города Чаплыгина.
2. Полномочия Совета депутатов города Чаплыгина прекращаются со дня вступления в силу закона Липецкой области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Липецкой области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов города Чаплыгина.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Липецкой области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов города Чаплыгина.
5. Депутаты Совета депутатов города Чаплыгина, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов города Чаплыгина обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.".
24) Статью 64 изложить в следующей редакции:
"Статья 64. Удаление главы города Чаплыгина в отставку
1. Совет депутатов города Чаплыгина в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу города Чаплыгина в отставку по инициативе депутатов города Чаплыгина или по инициативе главы администрации Липецкой области.
2. Основаниями для удаления главы города Чаплыгина в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы города Чаплыгина, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом города Чаплыгина, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Чаплыгина Советом депутатов города Чаплыгина по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов города Чаплыгина, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение главой города Чаплыгина, администрацией города Чаплыгина, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов города Чаплыгина об удалении главы города Чаплыгина в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов города Чаплыгина, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов города Чаплыгина. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов города Чаплыгина об удалении главы города Чаплыгина в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города Чаплыгина и глава администрации Липецкой области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов города Чаплыгина.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов города Чаплыгина об удалении главы города Чаплыгина в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Липецкой области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов города Чаплыгина об удалении главы города Чаплыгина в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы города Чаплыгина, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы города Чаплыгина в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Липецкой области.
6. Инициатива главы администрации Липецкой области об удалении главы города Чаплыгина в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов города Чаплыгина вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов города Чаплыгина. О выдвижении данной инициативы глава города Чаплыгина уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов города Чаплыгина.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов города Чаплыгина или главы администрации Липецкой области об удалении главы города Чаплыгина в отставку осуществляется Советом депутатов города Чаплыгина в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов города Чаплыгина об удалении главы города Чаплыгина в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов города Чаплыгина.
9. Решение Совета депутатов города Чаплыгина об удалении главы города Чаплыгина в отставку подписывается председателем Совета депутатов города Чаплыгина.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов города Чаплыгина решения об удалении главы города Чаплыгина в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов города Чаплыгина или главы администрации города Чаплыгина и с проектом решения Совета депутатов города Чаплыгина об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов города Чаплыгина объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава города Чаплыгина не согласен с решением Совета депутатов города Чаплыгина об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов города Чаплыгина об удалении главы города Чаплыгина в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города Чаплыгина в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов города Чаплыгина.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов города Чаплыгина или главы администрации Липецкой области об удалении главы города Чаплыгина в отставку отклонена Советом депутатов города Чаплыгина, вопрос об удалении главы города Чаплыгина в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов города Чаплыгина не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов города Чаплыгина, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава города Чаплыгина, в отношении которого Советом депутатов города Чаплыгина принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) такого решения.".
Статья 2
1. Настоящие изменения подлежат государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых иной порядок вступления в силу.
2. Глава городского поселения осуществляет полномочия до вступления в должность вновь избранного в соответствии с частью 2 статьи 34 Устава в редакции настоящих изменений главы городского поселения.
3. Часть 14 статьи 34 Устава в редакции настоящих изменений вступает в силу с 15 сентября 2015 года.
4. Пункт 20.1 части 1 статьи 11, пункт 34.1 части 1 статьи 36 Устава в редакции настоящих изменений вступает в силу с 01.01.2016, а пункт 20 части 1 статьи 11, пункт 34 части 1 статьи 36 Устава в редакции настоящих изменений утрачивают силу с 01.01.2016.
5. Второй абзац части 14 статьи 34 Устава в редакции настоящих изменений вступает в силу с 15.09.2015, а первый абзац части 14 статьи 34 Устава в редакции настоящих изменений утрачивает силу с 15.09.2015.
6. Статьи 51 - 53 Устава утратили силу.
Глава города Чаплыгина
В.Н.СКУРАТОВ
------------------------------------------------------------------